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摘要：最近几年，随着科学技术的进步与发展，建筑行业也获得了快速的发展，在建筑工程的招投标管理工作中的矛盾问题也更加凸显，其引起社会各界人士的重视。伴随国家立法的逐渐健全，在建筑工程项目的招投标管理工作中业主的作用更加关键。作为建筑工程项目的业主一方，怎样才能够切实提高招投标工作的质量，推动建筑工程的施工质量以及施工进度，对建筑工程的成本资金投入进行合理有效的管控，已经成为建筑行业亟待解决的重要问题。
关键词：建筑工程；招投标；管理工作；常见问题；解决对策
1建筑工程招投标管理的意义
建筑业的技术水平随着建筑招投标的实行而不断提高，相对于传统建筑企业过于随意的选择承包商而造成的质量低及资源的过度浪费，从而形成过高的施工成本，企业在实行招投标之后，在技术水平，管理能力以及投资资金方面，投标人之间都会展开公平竞争，这样会促进企业不断创新，从而提高企业自身的管理水平与科技水平，在竞争中不断研发新的产品用来凸显自身的优势；与此同时，建筑工程的招投标会受到法律的保护和制约，从而整个市场中法律会对所有的经济活动进行监管，日益成熟的管理体制会使整个建筑行业更加规范；另外，在招标过程中，相关部门会对评标人员进行全面的监督，进而导致在工程项目中能够更加公平公正的选择承包商，防止行贿受贿行为的出现。
2招投标管理工作中具有的问题
2.1逃避招标情况严重
现如今，很多建筑单位私自将在建筑工程招投标中将中标的工程，进行分解，然后外包给其他公司，这样做，虽然能够使建筑单位完成规避招标，但是严重阻碍了工程招投标管理工作的正常开展。招标单位不能为了躲避投标，将已经招标的工程分解成若干小块，外包给其他单位，这条规定在我国《工程招投标法规》中已经被明确指出。然而在巨大的经济利益的诱惑下，部分招标的行为和不公开招标的行为已经成为某些承建企业和部分主管单位习以为常的行为。这样的行为对工程招投标的管理工作带来了巨大的麻烦。
2.2存在暗箱操作问题
作为我国法律法规明文规定的形式，公开招标是每一个招投标单位必须强制执行的。然而业主与施工企业之间的暗箱操作问题，充斥于整个工程招投标，这样对其他具有潜在能力的工程招投标人非常不公平。还有一部分企业，私下联系其他企业，来确保在工程招投标中，能够顺利中标。企业与企业之间互相攀比价格，扰乱市场，使其他真正遵守规范的企业无法中标。还有一些工程企业，会在工程招投标之前，给予其他企业一些利益，使之自动放弃工程招投标的资格，全程陪标。等到该企业中标之后，陪标的这些企业会收到中标企业的转包工程作为答谢。更有甚者，明明企业自身的资质无法参与到工程招投标中，但是通过挂靠在其他资质达到标准的公司，来进行工程招投标。以上这些违反规定的操作，严重阻碍了工程招投标公平开展。
2.3施工企业盲目报价
针对我国目前大部分建筑施工企业而言，对自身具有的企业资质等级和施工技术水平，无法做到真实的呈现，在激烈的市场竞争中，难以实现长久发展。竞争行为作为企业招投标的核心，对企业的经济效益的提升具有很大作用。但是，一部分企业对招投标的标价过于重视，通过盲目压价、恶意竞价的卑劣手段，获得中标机会。长此以往，建筑企业为了获得中标资格，就会将自身的报价进一步降低，使企业的成本核算与企业的实际情况无法匹配。通过这样的方式获得中标资格后，后续施工中，企业为了进一步获得更高的经济利益，必然会将投机取巧的目标转移到降低施工材料质量或将工程分包方面，对工程整体质量的优质性，在成严重损害。
3对工程项目招投标管理对策
3.1有效防止投标人串标的行为
目前我国推行电子招投标，并开展线上评标工作，大大的避免了招投标过程中，投标人的见面交易机会，同时也对围标串标起到有效的防犯效果。另一方面在招标文件的编制可以利用经评审的最低价法对串标问题进行遏制与防范，在这种方法的作用下，投标人若想实现串标必须全部实现串通，如果有一家单位没有与之进行串通，就有可能提交最低的报价，最终在竞标中取胜，这样就会使得串标的成本有机增加，从而在源头上实现对串标现象的遏制。另外，在招标过程中，应该为合同的履行打好基础，保险，担保方，业主以及承包商之间应该相互制约，各自履行好职责，利用信用手段来加强各自的责任，维护建筑市场的正常秩序，保证工程的质量。由此一来，才能有效减少招标人的损失，从而推动建设工程招标投标的规范化运行。
3.2完善招投标的有关制度，严守法规程序
近年来国家对《招标投标法》等进行不断的修正完善，与此同时更要深入对已经曝出的各种问题，寻找正确的方法和途径对其加以完善和解决，对于产生恶劣影响者，要违法必究，严惩不贷，以此来营造良好的招投标环境。同时各发包人应在相关法律的基础上建立健全适合的招投标制度，确保能够营造良好的竞争环境，使招投标的各个环节都能够在这样的环境中运行。
3.3要加强对工程项目招投标管理的重视
在招投标的各个环节中，相关工程项目招投标管理部门要十分重
视，并对其进行有效管理，只有这样，才能够适应整个社会的工程项目建设，在出现不合理的现象时，要及时规范和调整，要转变思想，因地制宜，加强对管理问题的重视程度，做到未雨绸缪要有紧急备案来应对可能出现的问题，这样才能够在危机来临时，加以及时解决，在整个项目招投标过程中要坚决阻止以权谋私现象的出现，尽最大的努力降低工程建设成本，重视承包单位所涉及的招投标书是否合理，让公平公正出现在整个招投标的环节中。对于工程质量问题，应在招标文件中予以明确，要求对安全质量问题进行承诺制，并签订安全质量协议，避免在后期施工中发生严重的安全质量问题，产生恶劣的影响。若想使建筑工程项目顺利进行，就要保证在招投标每一个环节都必须是科学合理的，所以必须重视工程项目招投标的管理。
3.4推行招投标电子化建设，促进规范高效
近年来，不断兴起的网络技术，让网上招投标工作开始在建筑行业流行。虽然网上招投标工作为一个新生事物，大部分招投标各方主体均感到十分陌生，非常不习惯。借助电子化招投标，对招投标管理流程进行规范，让办公、监督管理以及存档均全程在网上进行；同时将招投标监管机构的工作模式改变；防止人为因素的影响，有效遏制诸多不规范行为如规避招标、随意对资格条件和评标办法进行设定、专家个人自由裁量因素过大以及围标串标等，且也可使人力资源成本有效降低，须知今后招投标管理工作中发展的一项趋势就是网络建筑招投标工作。
4结束语
综上所述，公平、公正的招投标工作流程能够确保建筑工相关工作顺利地开展，解决好招投标监管工作中存在的问题，规避诸多矛盾导致的问题以及不良结果，对于建筑工程的招投标工作来讲是非常关键的。也就是说，作为一个独立的国家，作为一个独立是企业，都一定要增强针对现代建筑工程项目相关的招投标监管工作，及时优化监管工作机制，推动我国现代建筑工程行业招投标监管工作的健康、持续、稳定发展。
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