南京信诺工程造价咨询有限责任公司淮安分公司 江苏淮安 210019
摘要:当前阶段,我国社会经济日新月异,也带动了建筑业蓬勃发展,并日渐成为国民经济的支柱型产业,为国民经济的发展奠定了基础。工程造价对项目经济效益的实现有着十分重要的影响,而这也正是建筑企业大力开展工程造价审计的重要原因。随着建筑企业的不断发展,其越来越重视对造价控制能力的提升与强化。而通过对全过程跟踪审计法的合理应用,就能达到这一目标,促进建筑企业的健康发展。为此,本文对建筑工程项目全过程跟踪审计的实施和管理进行了详细的论述,旨在能为有识之士提供有价值的参考与借鉴,最终为我国建筑业的蓬勃发展贡献一份绵薄之力。
关键词:建筑工程项目;全过程跟踪审计;实施;管理
引言
在建筑工程项目的开发建设过程中,工程造价控制工作不可或缺,其主要是从经济的角度对建筑工程项目各个环节的决策和费用提供专业化支持。工程造价贯穿了建筑工程项目的前期筹备、中期施工管理和后期结算,在我国建筑工程产业成熟发展的过程中扮演着关键角色。随着我国建筑工程行业飞速发展,工程项目全过程跟踪审计作为全新方法广泛应用于工程造价控制中,为工程的建设管理带来了一定影响。该方法对于当代工程管理的意义,值得相关从业者对其进行深入研究。
1建筑工程造价的全过程跟踪审计概念和应用模式
1.1全过程跟踪审计的概念
全过程跟踪审计主要是指具有审计资质的人员或单位,在遵循国家相关政策规定的基础上,使用合适的审计方法,针对建筑项目的投资筹备至竣工交付的全过程发生的经济活动,进行追踪审查、监督和分析评价的过程。这种审计理念是我国工程造价行业不断发展和实践过程中而产生的,其目的在于对工程项目的各个环节进行密切监督和管理,确保真实全面反映工程造价,达到工程造价控制的目的,提升项目效益[。
1.2全过程跟踪审计的应用模式
目前在我国建筑工程造价中的全过程跟踪审计有效模式并不是单一的,其更多的是具有多样性的运行项目共同作用的结果。在建筑工程项目的筹备和建设过程中,针对项目不同阶段所需要进行造价控制和跟踪审计的内容也各有不同。具体来讲,工程项目各个环节的需求与人力资源管理水平、资金状况等方面有关,同时还与该环节对整个项目的重要性有关。在工程造价控制过程中,需要对不同阶段的实际情况和需求采用合适的方法,尤其要根据特定环节和工作内容选用特定的跟踪审计策略。目前比较常见的跟踪审计模式包括分期审计、环节审计和驻场审计三种,其应用环节和方式都是有较大差异的。比如,驻场审计需要相关人员对审计对象进行24小时不间断跟踪审计,而分期、环节审计则具有一定的侧重点,根据实际需求进行审计时间和方式的计划。另外,不同的建筑项目及不同的环节,因为工作性质和工作模式不同,需要相关人员基于全过程管理的科学意识,制定合适的跟踪审计工作方案。
2程造价过程中的跟踪审计原则
2.1投资原则
管理控制项目总投资是跟踪审计的主要目标,以最大限度地降低工程造价,保证工程的经济效益。所以,在实施后续审计时,要注重审计投入,监督资金使用,优化项目设计方案,并提出相关可行建议,从而保证资金的经济、合理、高效使用,最大限度地发挥投资功能。
2.2质量原则
在保证经济效益的前提下,工程建设必须加强质量控制。因此,在后续审计过程中,必须严格控制质量,把质量作为关键的环节,对工程各个阶段都开展全程的监测审计。在确保工程质量的基础上,使具体投资低于计划投资,有效挖掘成本节约潜能,最终达到跟踪审计的终极目标。
2.3坚持工程目标原则
工程投资、工程进度和工程质量是工程建设涵盖的内容,跟踪审计开展中,需对这些环节具体目标进行明确,以目标为核心开展工作,分析评价建筑工程时,使工程造价拥有依据,进而实现整个建设工程的优化与平衡。
3全过程跟踪审计方法在工程造价中的应用
3.1工程设计阶段中跟踪审计方法的应用
要保证审查设计单位资质,保证审查单位有能力胜任项目造价审核的正常实施,而全跟踪造价审计的一个关键就是设计方案的形成与实施。设计阶段会有很多因素影响投资,设计方案、结构安全系数、设计标准等因素会对工程造价形成严重的影响。这个阶段,跟踪造价设计的目的是保证设计单位资质与规定相符,设计方案质量符合要求,设计控制在项目计划投资额内。设计人员在选择方案时,对方案的前瞻性与功能性十分关注,却忽视了方案的经济性,站在安全视角,在设计结构时,需要上限安全系数,这会让项目投资增加。
3.2招投标阶段跟踪审计方法的应用
在施工过程的招投标阶段,审计人员参与招投标过程,为了对评标过程进行清晰了解。招投标中,招标文件、工程量清单、合同条款的审查是跟踪造价审计工作的目标。审查工程量清单,审计员应按照招标文件与图纸的要求,终点审查工程量清单的精准性与完整性,以防止结算时由于工程量而增加造价;设计人员在审查招标文件时,需要对招标程序的合法性、文字表达的精准性、招标范围的完整性以及招标办法的科学性进行重点审查,特别是审计人员必须认真分析和找出商务标报价过高、过低和报价不平衡的原因;审计人员评标时,审计员应备案施工单位的现场答疑和承诺记录,如果中标,应把它写在合同条款的合同签订阶段。
3.3工程施工阶段
多数建筑工程的施工周期都比较长,而期间的市场价格因素存在不稳定性。因此,跟踪审计人员需要在施工阶段对市场工程材料、设备价格变化情况进行关注和分析,为后续结算审计做好准备。同时,跟踪审计人员还需要按照计划,对施工现场进行巡查,对各类材料消耗情况进行审查,对于影响造价控制的行为进行取证,并督促相关部门进行责任划分和审查改进。另外,在重要的工程节点,需要配合财务人员编制相关报表,并和施工单位负责人进行交涉,便于双方加深对工程进度的了解,并为后续审计工作做好材料储备。
3.4竣工结算阶段
建筑工程竣工结算阶段也是跟踪审计工作的重点环节之一,该过程中需要跟踪审计人员对工程涉及的相关资料进行统一整理,形成最终的报表和分析报告,对工程计量、变更、索赔等方面的核定进行归集汇总。同步各类费用、资金流的规整,配合完成工程结算工作。另外,还需要配合助审人员、项目负责人、技术负责人等对审计报告进行多次复核,最终形成客观合理的审计结果。
结语
综上所述,当前时期,开展建筑工程项目建设施工活动时,最关键的一点就是将全过程跟踪设计工作做好。同时,我们需要以建筑工程的实际特点为基准点,有效实施全过程跟踪审计工作,确保其能够被有效落实和顺利推广,进而最终将审计工作的最大价值与优势充分发挥出来,进而充分保证建筑工程项目能够始终在一个良好的状态中进行建设。
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