云南省丽江市永胜县自然资源局 云南丽江 674200
摘要：随着我国经济的不断发展，人们越来越重视对不动产的统一登记。而不动产统一登记制度对农村的经济发展和缩小城乡之间的差距都有着至关重要的影响。一方面，这项制度更加符合当今社会市场的发展规律；另一方面，房地产统一登记制度可以有效促进土地资源集约化。可见，房地产统一登记是一项极其重要的工作，但目前，要开展房地产统一登记，最重要的是解决农村住房登记的困难。农村房屋登记在新时期下面临着新的困境。本文对统一不动产登记制度下，农村房屋登记存在的困境进行了分析，并在此基础上提出了解决的策略，希望可以在一定程度上提高农村房屋登记的办事质量和效率。
关键词：不动产；统一登记；农村房屋登记
引言
中国农村人口众多，所以实际分析，农村居民数量也相对较大。与城市房地产统一登记相比，农村的房地产统一登记虽然拥有更多的支持与关注，但仍然存在很多的困境制约着其更好的发展。因此，在统一不动产登记制度下，如何促进农村房屋登记的实施和发展，成为统一不动产登记制度发展中的一个重大问题。基于当前农村住宅房地产的发展概况，本文简要分析了统一房地产登记制度下农村住宅登记面临的困难和解决办法。
一、农村房屋登记面临的困境
统一不动产登记制度下的农村房屋登记具有多重含义：一方面可以有效提高农民的合法权益，另一方面对农民的合法权益有着一定的保护作用。但是，在实际的操作过程中，在统一的房地产登记制度下，农村房屋登记仍存在诸多困难。
1.缺乏统一性的处理和归置
从产权角度看。农村的房屋和其他的不动产都是属于村民个人的，除了宅基地是属于集体的之外。因此，村民拥有房屋和建筑的使用权，但没有完全的所有权，因此他们不能对房地产所管辖的土地主张权利。此外，由于农村房地产分散登记的现状和大量相关部门参与的整体分析，分析是从实际实施方向进行的。在实施登记操作时，缺乏对农村住房房地产的统一处理和分配。农村住宅房地产是土地房地产的重要组成部分，需要高度重视其登记。但是，农村的不动产登记很难实现统一管理。这是因为，它处于相对分散的状态。产权登记涉及很多部门，主要包括土地、农业、林业等部门。不同部门的注册标准不统一，注册平台也不尽相同，系统集成难以实现。对于农村住宅的房地产有很大的争议。从法律解释的角度分析，农村房屋擅自变更缺乏科学合理的方法。然而，现政府对农村住房的流通施加了必要的限制。因此，在农村房屋房地产的统一登记中，严重缺乏系统的整合。这是农村房屋房地产统一登记难以开展的最大问题。主要原因是房屋的产权和所有权不统一。房屋权利和土地权利的登记涉及很多部门，登记方式也有很大的不同。因此，从宏观上分析，实施农村房屋房地产登记操作面临实际困难。
2.统一登记存在争议
农村的不动产与城市有所不同，房屋和土地的使用权并不是完全明确的。房地产权属于个人，土地权属于地方政府。因此，在住房权和土地权的登记中不存在所有权争议。此外，城市房屋权利的授予和使用有统一的标准，因此统一登记具有可操作性。另一方面，农村房屋房地产权属存在主体重叠和冲突的问题。因为农村房屋的房地产使用寿命没有限制，业主可以在原址重建或修缮房屋。此外，由于我国农村面积大、人口多，地区间住房类型差异很大。因此，从这个角度来看，农村的房屋登记存在着争议。一方面，在所有权的明确过程中存在争议，土地所有权以及房屋所有权并不都是个人所有，但个人如果通过所占有的土地进行房屋的改造也会出现新的争议。正因为如此，如果住房和土地被指定为个人权利主张，就会与村集体的权益发生冲突。另一方面，农村住宅房地产种类繁多，数量巨大。统一的层次不能有效地授予时间的权威，也不能建立相对统一的标准。
3.电子信息管理缺乏完善性
农村在进行不动产统一登记的过程中，也会应用电子信息管理技术进行，但是由于目前电子信息管理缺乏完善性。在财产登记过程中，需要处理大量的数据和资料。因此，有必要对农村房屋进行统一登记。为了提高工作效率和质量，有必要采用电子信息管理系统。然而，农村的基础设施不够完善，加上工作人员的技术水平不够高，使得电子信息管理在不动产登记中的应用效果不明显。没有电子信息管理的辅助，农村房屋不动产统一登记的发展将面临相当大的冲击。因此，电子信息管理对农村房屋统一登记的发展具有重要意义。
二、农村房屋不动产统一登记的出路
1.对农村不动产登记进行系统性整合
为了解决农村房屋登记存在的困境，需要先对农村不动产登记进行系统性的规划整合。在不动产登记的过程中，要加强对系统性和统一性的整合，加强各类信息的整合。所以，农村房屋登记中比较重要的环节就是对资源和信息进行系统性的整合，首先，相关部门要加强对制度的管理和完善，建立出一个科学完善的不动产登记管理系统，促进农村房地产登记工作有章可循；第二，房屋署需要发挥主导作用。农村地区的房地产登记需要系统整合。在房屋登记过程中，应采用数据集成技术。应该有效地进行数据匹配、提取、准备和数据整合。在确保上述工作落实到位的基础上，农村房地产登记应更加完善和科学。
2.合理加大资金投入
为了完善农村的不动产统一登记制度，解决在房屋登记面临的困境，还需要合理增加资金投入，促进统一登记更加顺利的开展。由于受地域的影响，我国农村住宅的种类和数量很多。这些因素导致在农村房地产统一登记过程中需要投入大量的人力和物力。因此，为了顺利进行农村房地产统一登记，需要增加资金的投放力度，并为相关的工作提供资金和物质保障。同时，资金的投入也可以为相关的工作人员提供更加好的福利待遇，让从事不动产统一登记人员可以有更多的精力和热情投入到工作中，为这项工作提供持久的动力支持。同时，也有必要利用政府政策来节约资金，避免资金浪费。总之，只有在资金投入充足的基础上，农村房地产统一登记才能顺利进行。
3.加强电子信息管理
电子信息管理在房屋登记中起着非常重要的作用。特别是要重视对电子信息化技术的投入，提高信息化的表现效果，完善相关的设备，提高工作人员的工作效率。同时，为了保证不动产相关信息进行及时有效的搜集和分析处理。为了确保这些数据的收集、处理、存储和分析的合理性和科学性，在实际工作中应加强信息管理。为了建立电子信息管理模块，有必要明确说明任务管理模块，尤其是注册任务。其次，任务推送模块根据任务的性质将每个任务明确地发送给每个部门，使不同的部门了解自己的任务和职责。此外，电子信息系统还可以解决任务推送和数据匹配问题，有效促进农业村房地产统一登记的顺利开展。
结束语
综上所述，为了解决农村房屋登记存在的问题，就需要从实际的角度出发。加强农村房地产统一登记的系统化，合理增加资金投入，可以有效实现农村房地产统一登记。与此同时，相关部门还需要建设和完善电子信息管理，使农村房地产统一登记管理更加简便易行。所以，农村不动产的统一登记，更加重视对信息技术的使用，帮助农村对房屋信息进行有效的搜集和整理，提升信息收集的综合质量。
参考文献：
[1]尚桂芳.不动产统一登记制度下的农村房屋登记的困境与出路[J].现代经济信息，2018（09）：27+29.
[2]徐春艳.东川区不动产统一登记制度实施的困境与出路[D].云南大学，2017.
[3]强琴丽.不动产统一登记制度下的农村房屋登记的困境与出路[J].住宅与房地产，2017（33）：18.
[4]杨朝兴，朱洪金.不动产统一登记制度下的农村房屋登记的困境及其出路探讨[J].资源信息与工程，2016，31（02）：130-131.