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摘要:随着我国经济的发展,国民水平也不断提高,城市化进程也在逐步加快,我国的建筑业也迎来了快速发展的新时期,取得了一系列令人瞩目的新成就,但是,在取得成功的同时,也面临着越来越多的问题。建筑施工是建筑安全中经常发生的问题,这不仅给国家和经济带来的巨大的损失,也严重危害了施工人员的人身安全。本文针对在建筑施工中常常出现的安全进行系统的分析和研究,力求能够更好的保障建筑施工的安全。
关键词:建筑施工;安全管理;研究
建筑施工一直都是建筑中最容易发生危险的环节,这不仅仅制约着建筑业的发展,更是给群众造成了很大的安全隐患,也给国民经济造成了很大的损失。近些年来,我国有关单位越来越重视施工安全问题,但是由于建筑工程的复杂性,每年因为施工安全问题造成的损失依然大量的存在着,每年因为施工安全施工仍然有一千多起。如何在建筑发展的同时确保建筑施工的绝对安全已经成为了整个社会最为关注的问题。
一、建设施工安全管理的重要性
1.安全管理的复杂性
一个建筑工程下面涵盖着很多的项目工程,所以导致存在的安全隐患也有一定的复杂性,例如建筑工程结构工程、水电安装工程等不同的工程的施工方式不同,对于安全管理的技术要求也不尽相同,多种工序的存在造成了安全管理的复杂性。而且,参加建筑的工作人员不同,所掌握的技术手段也不一样,这就给建筑施工管理的安全增加了新的挑战。从客观的角度上来说,建筑工程在施工中收到自然因素的影响也很大,很多建筑施工都是露天操作,天气的情况复杂多变,不能够及时得对天气变化做出很好的处理,容易收到温度、降雨等因素的影响,增加了建筑施工安全管理的难度。
2.安全管理的不稳定性
建筑施工安全管理中还有一个不可忽视的问题就是建筑施工的不稳定性,建筑作为一种特殊的工程,施工过程中各个主体之间的安装和装修,都要按照一定的步骤来逐次进行施工。但那是由于每一项的施工都不相同,施工现场的环境和条件也是随时改变,施工人员有的时候无法保证一定时间段的全身贯注,整个施工的过程就是一个不断变化着的过程,也给施工安全带来了极大的不稳定。
二、建筑施工安全管理存在的问题
1.目前,很多工程的建筑施工中还存在很多问题,这些问题集中表现在建筑市场秩序不规范、安全制度不健全,责任不明确和施工人员缺乏必要的安全常识等方面。
2.建筑市场秩序不规范
建筑市场的秩序不规范是造成安全管理存在隐患的原因之一,目前,建筑市场缺乏有效监管,违法承包、资质挂靠等现象时有发生,很多企业将关注的重点放在了市场上,建筑工程的投资主体变得越加多元化,建筑行业的门槛很低,导致很多施工企业没有安全资质,对于安全管理的投入不足,甚至出现了很多企业不依法履行建筑程序等问题,这些都在很大的程度上影响着安全管理。
3.安全制度不健全,责任不明确
建筑企业的安全制度不健全,责任不明确等也是建筑中容易出现问题的主要表现,安全责任书在很多单位中沦为形式,真正的安全责任并没有得到切实的落实,在事故发生之后,甚至还存在着不同程度上的瞒报、漏报等情况,这样造成了追究的难度较大,缺乏震慑力,这也助长了安全事故的发生。同时,很多企业在制度构建上,单纯地关注经济效益,注重生产力和绩效的挂钩,对于安全生产的关注度不高,安全工作流于形式,很多施工现场的安全设施老旧,缺乏保养,安全防护不到位,没有安排专人负责,在出现安全事故和隐患的时候无法直接找到责任人。
4.施工人员缺乏必要安全技能
一般来说,建设施工人员和操作人员的的学历较低,综合素质不高,从我国建筑业总体情况来看,相当数量的建筑工人是农民进城务工人员,未经任何安全培训,招来即用,这部分人员缺乏基本的安全知识,也缺乏必要的安全技能。企业对于这部分人员也缺乏必要的培训,导致安全事故的发生。
三、建筑安全施工管理对策
1.规范建筑市场,整治不规范企业,营造良好的市场环境
安全管理要从市场的出发,进行整体的调控。要加强对于市场不规范操作的整治力度,建立起规范化的市场,整治不规范的企业,营造出良好的建筑市场环境。首先,要加大对于建筑市场的监督,审批市场中企业的资质,并对其进行动态监管,对于出现了围标、串标、虚假招标行为进行严厉打击,并对其设立相应的处罚措施,保证市场的公平性和公正性。其次,实现动态监管,对于建筑企业进行定期的抽查和审查,对于不规范的操作进行监督,防止在这个过程中出现弄虚作假、出借出租、资质挂靠等行为。最后,要有强有力的整治措施,对于市场中出现的偷工减料、以次充好进行严厉的打击,将这些不规范的行为与企业生产资质挂钩,形成威慑性,让企业的安全管理变得更加规范。
2.认真落实安全检查制度,及时发现和消除事故隐患、
安全管理中的制度规范是保障安全生产的基础,施工过程要认真落实安全制度,及时发现和消除事故隐患。制度的管理应从两个方面着手,其一,要丰富企业的管理制度,将事故处理变成以预防为主,明确施工中的每一项安全操作,预防安全事故的发生。其二,要深入施工现场进行安全检查是发现和消除事故隐患、促进安全生产的有效措施。对检查中发现的违章指挥、违章作业的现象应当立即制止,检查中发现的安全隐患应当采取有效措施防止事故隐患的扩大,能当场解决的要当场解决,不能当场解决的要做到“定人、定时、定措施、定验收人员”予以整改,整改完毕要及时组织人员复检。
其三,要不断建立建筑企业安全档案体系作为评比企业的重要标准。探索建立企业安全生产体系。制定安全体系评价标准。加快建立安全生产违法行为记录。督促企业要向政府、向社会做出安全生产承诺,积极倡导、培育企业安全诚信意识,自觉履行安全生产法定义务。建立安全生产“不良记录”制度,逐步把存在主要负责人不履行职责或不完全履行职责,单位安全管理不到位、安全保障措施不落实,严重违法违规等行为的单位列入“不良记录”。根据“不良记录”的有关规定,对其单位实施必要的制裁或限制。
3.不断加强安全教育培训,提高施工人员的职业素质
企业加强安全教育培训,提高工作人员职业素质安全意识。建筑企业因建立一套切实可行的安全教育培训培训体系,对工作人员特别是一线工作人员,农民工,要把安全生产的规范制度传达给他们,让他们在工作中意识的安全生产的重要性,在现实上要注意他们的接受方式,避免空话,落实不到位,现实主义。推动施工企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高从业人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故,增强安全性。
结语
安全无小事,尤其是对于建筑企业来说,做好安全管理是重中之重,企业要重视安全工作,将安全放在第一位。要做好施工安全生产的管理工作,减少事故的发生,就必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“以人为本”的思想,对建筑施工安全生产管理工作进行深化改革和创新。从市场层面上不断强化对市场规范的制约,营造好的市场环境。从企业层面上,不断强化制度管理,对安全管理以足够的重视。从个人的层面上,不断强化施工人员的安全意识和技能,才能够降低安全事故发生的几率,实现安全施工。
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