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摘要：结合档案管理工作实践，分析事业单位档案管理中存在的问题，提出了处理的有效对策。对今后事业单位档案管理工作具有重要的指导和借鉴作用。
关键词：事业单位；档案管理；存在问题；对策措施
前言
随着我国社会经济的快速发展，事业单位为适应市场化的要求，必须进行现代化、信息化的改革。事业单位的档案管理工作必须建立以大数据为载体，构建网络数据库，从而进行信息的共建、共享，实现档案管理的信息化。目前，我国事业单位档案管理中仍存在许多问题，难以满足市场经济的要求，导致事业单位发展滞后。结合工作实践，分析事业单位档案管理中存在的问题，提出了有效对策。
1 事业单位档案管理中存在的问题
由于各方面原因，我国事业单位在档案管理工作中存在着许多问题，制约了事业单位市场化改革的进程，不利于在市场经济中长远、快速发展。
1.1 对档案管理工作的思想认识不够
随着《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法（2017年修正版）》的进一步宣传和深化，各级领导逐渐对档案管理工作开始重视，由于根深蒂固的老思想，领导还不是真正意义上的重视，工作人员也不是十分关心档案管理。有些事业单位虽然成立了档案管理工作领导小组，但机构基本形同虚设，没有从制度上建立起档案管理工作的奖惩措施，没有从根本上调动起档案工作人员的积极性，很多人思想上更对档案管理的认识不够。
1.2 档案管理缺乏完善的法律法规
事业单位的档案管理关乎到人民的民生问题，关乎到事业单位的健康发展。档案管理必须做到规范化、标准化、信息化。从目前我国事业单位档案管理的现状看，我国事业单位档案管理正处于由传统模式向电子化管理模式的转型期，这一时期，档案管理容易出现档案遗失、丢失，归档不及时等大量问题，更有甚者，出现了泄露相关资料等现象。由于我国事业单位档案管理工作起步较晚，相应的法律法规并不完善。这些问题的出现，很重要的原因就是未建立完善的法律法规，没有权威性的法律保障，因此，相关工作人员很难做到依法行事。
1.3 档案管理制度、管理机制有待于进一步完善
由于档案管理制度的不完善，事业单位在档案管理上存在着档案利用率低、档案信息不安全、借还不按时、档案丢失、记录不全面等现象，严重影响了档案作用的发挥。由于事业单位档案管理工作时间短，很多事业单位认为档案管理工作仅仅是将档案进行录入、日后查询，无法发挥事业单位档案管理的工作价值。随着信息技术的快速发展，电子档案是事业单位档案管理的发展趋势，但是，我国事业单位档案管理仍然采用纸质为主，如果在管理过程中保存不当，纸质档案容易出现遗失等问题。因此，必须完善相应的管理机制。
1.4 档案管理信息化程度相对较低
我国事业单位档案管理的发展趋势是做到档案管理规范化、标准化，从而走向现代化、信息化。但是，我国事业单位档案管理仍然采用纸质为主。目前，随着信息技术的飞速发展，利用电子信息对事业单位档案进行管理，能够极大提高工作效率和工作质量。由于我国基本国情决定了各个地区的经济发展存在很大的差异，导致了事业单位档案管理信息化尚未能在全国得到普遍推广。而且，我国仍有一部分事业单位档案管理人员缺乏现代化管理意识，缺乏现代管理手段，档案电子化管理程度较低，严重影响了事业单位的资源、信息共享。
1.5 档案管理人员缺乏足够的职业素养
档案管理与工作人员的职业素养有着密切的关系，从我国事业单位档案管理的实际情况来看，大部分档案管理人员缺乏相应的职业素养，对档案管理工作缺乏热情，有不求有功但求无过的思想，被动应付，敷衍了事，档案管理工作水平难以提高；档案管理人员不固定，一些素质高、专业强的档案管理人员，因频繁调动，不能很好地胜任该项工作，导致档案管理工作流于形式。由于档案管理工作缺乏强劲的人才队伍，对其工作的发展造成很大影响。
2 事业单位档案管理采取的对策
事业单位要得到长期、健康发展，必须紧跟时代发展的步伐，必须对档案管理工作进行改革，从而克服存在的问题，实现档案管理工作的创新，促进事业单位更好的为人民服务。
2.1 提高对档案管理工作的思想认识
档案管理工作是一项庞大的系统工程，涉及部门多、范围广，需各个部门、各位档案管理人员密切配合，才能出色地做好档案管理工作。因此，事业单位要加强组织领导，提高思想认识，将档案管理工作提高到单位的重要日程上来，纳入单位管理制度之中，实现档案管理工作有考核，有落实，有奖惩。只有这样，才能引起事业单位全体人员的重视，才能将档案管理工作有序、扎实做好，为档案作用的发挥提供根本保障。
2.2建立完善的档案管理法律法规
为改善事业单位档案管理工作，必须结合我国国情完善相应的法律法规。要在我国现有法律法规的基础上，学习借鉴西方经验，结合我国事业单位资源利用的现实，进行适当改进，不仅确保档案资料能够有效利用，还能更好的解决档案管理工作中出现的一些弊端，从而确保档案管理工作的各个环节有法可依、有法可循，确保管理工作的标准化、规范化。
2.3 建立完善的档案管理工作制度
档案管理工作的正常运转与出色完成，需要明确的规章制度作保障。这一制度是从档案的收集、校对、鉴定、保管、使用等一项项工作的规范、标准。要依据《中华人民共和国档案法》，结合事业单位实际，制定一套切实可行的规章制度，使档案管理的每一项工作都有法可依，有制度可循，以不断提高档案管理工作水平。在档案工作开展中，还要配有监督部门，建立督机制，做到职责清晰，责任到人，避免不必要的问题产生。
2.4 提高档案管理信息化水平
由于信息技术的快速发展，大数据、云计算等科技在人们生活、生产中占据着重要的地位，信息技术的应用对事业单位档案管理工作的发展起到了至关重要的作用。只有实现档案管理同现代技术的有机结合，档案管理工作才能走上良性发展的轨道。因此，要积极运用信息技术，使之与档案管理完美结合，从而达到既可以减轻工作人员劳动强度，又可以提高工作效率、降低人为工作失误的目的；档案管理工作者要建立终身学习的理念，掌握足够的信息专业技术，掌握相应的工作内容，利用信息技术的支持，优化现有档案管理工作，提高事业单位档案管理工作的质量；在运用信息技术的同时，要注意它所来带的安全隐患，要注意网络安全问题，做好档案的备份工作；要构建信息化格局，从自身的工作实际出发，建立统筹发展规划，切实提高事业单位档案管理水平。
2.5要不断培养档案管理专业性的人才
要完善我国事业单位档案管理工作，必须要从档案管理工作人员入手，要重视档案管理人员的素质培养，对管理人员进行定期的培训，确保档案管理人员拥有专业的知识，能够对档案管理工作熟悉掌握，从而促进档案管理工作的现代化、专业化的发展。
3 结语
事业单位要高度重视起档案管理工作，及时分析档案管理中存在的问题，不断总结经验，积极探索新的有效对策，努力实现档案管理的科学化、信息化；要不断规范档案管理，引进、培养档案管理人才，不断提高科技含量，创新管理工作机制，使档案管理工作与时俱进，为社会经济的发展发挥应有的作用。
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