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摘要：电力工程竣工阶段所进行的决算管理工作具有一定的系统性和动态性。另外，工程相关竣工阶段所进行的决算管理相关工作是唯一能够证明新固定资产的途径，所以其具有真实性、公平性、合理性。我们需要合实际情况对电力工程竣工阶段所进行的决算管理工作进行了一定的分析，并提出了提高决算管理工作效率的方法，希望在今后电力工程竣工阶段决算管理工作进行的过程中起到一定的借鉴作用，从而对电力工程的质量做出一定的保障。
关键词：电力工程项目 自动竣工 决算管理
改革开放以来我国社会主义经济的发展和科学技术的不断进步，使电力行业也迎来了空前的发展机遇。在发展过程中出现了诸多问题，如工程竣工决算方面就亟待完善。电力工程竣工决算是电力建设项目管理中非常重要的组成部分，只有不断完善才能满足电力行业的发展的需要。电力工程项目的管理是一个复杂的系统管理工程，牵涉到诸多方面的因素，与各部门的文件、资料和数据都息息相关。
一、工程自动竣工决算的概念及优势
竣工决算是建设工程项目经济效益的全面反映。它既能够正确反映工程的实际造价和投资结果，又可以通过与概算、预算的比对分析，考核投资控制的工作成效，为工程建设提供重要的技术经济方面的基础资料。而纵观竣工决算，他不仅仅只停留在财务管理的方面，真正全面有效的竣工决算涉及工程建设的全过程，只有梳理和规范前端的业务体系，才能促进竣工决算效率。因此，以“实时管控、精益高效”的管理目标为出发点，开展以资产价值管理链条为主线的工程自动竣工决算体系研究与应用，从项目立项、项目建设、现场验收、预转资、项目结算、竣工决算、正式转资等7个阶段对试点项目进行实时查询、管控与验证，从而确保项目竣工决算报告的自动出具与自动转资的完成。通过“顶层设计、分步实施、突出重点、全面验证”这一工作思路开展项目资产竣工决算实时管控试点工作以提高工程竣工决算编制效率与质量，深化资产全寿命周期管理以适应改革和监管。
二、电力工程自动竣工决算管理的意义
通过实施电力工程自动竣工决算，形成了“业务规范、标准统一、业财融合、信息集成、决算自动”的闭环管理链条，工程自动竣工决算管理的理念和方式实现创新，管理的深度、细度、力度得到加强。
1.工程转资效率显著提升。适应电价改革的大环境，充分发挥工程自动竣工决算以“资产价值管理链条”为主线的作用，实现费用自动分摊，暂估明细自动出具，暂估增资一键完成。
2业务和财务融合水平进一步提高。在工程自动竣工决算管理过程中，强化财务在工程全部业务链上的协调作用。在项目下达前，单体工程概算编制率达到100%；在工程投产时完成物料收发货，设备在信息系统中的到位率达到98%以上；在当前工程结算严重滞后的情况下，大大压缩决算前期准备时间，为财务决算编制争取了宝贵时间，工程决算周期比之前缩减70%。
3.工程全过程管控能力明显加强。开发部署工程自动竣工决算管理平台，涵盖工程全过程管控阶段，动态监控工程的概算维护、需求提报、物资招标、合同签订、物资领料、服务确认、财务人账等关键环节节点的执行进度。
4风险控制机制更加健全。工程管控对象根据单体工程标准架构逐层细化，从以前的单纯管考核指标，逐步实现“从指标到费用，费用到项目的精益管控。
各部门职责分工得以明确，业务部门主动参与分析，承.担责任，从业务源头防范风险，避免了竣工时突击整改的现象，防范不规范操作。企业财务风险得到有效控制。
三、电力工程项目自动竣工决算管理
1.全程参与施工管理，确保工程造价数据精确。负责工程竣工决算的财务人员应深入施工现场，掌握项目工程的各项概算预算，监控概算预算的执行和落实情况，对工程的造价进行适时地分析调整。将账务工作由传统的稽核、做账深化为对项目工程施工建设的全程财务监管，为竣工决算提供精确的工程造价数据。只有这样才能了解工程造价的各种真实情况，为工程决算的准确性打下基础。为了加强工程管理，使工程管理和财会管理两个环节密切联系、协调配合，会计人员要参与工程管理，经常到施工现场，向工程技术人员学习有关工程管理方面的常识，了解工程施工进度、工程质量、存在问题等等，掌握第一手材料。财务管理的职能要求过程控制。电力基本建设项目的财务管理，初看是财务部门在做工程项目的会计核算，其实仅仅完成稽核职能是不够的，财务应当从做账走向过程财务控制。
2.财务部门在编制决算时，要认真做好各项清理工作。主要包括电力基本建设项目档案资料的归集整理、账务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到账、账证、账实、账表相符。对于建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算，待建设项目全部竣工后编制竣工财务总决算。竣工决算时，应收集所有竣工决算依据，主要包括：可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批准文件，招投标文件（书）；投资计划；经财政部门审核批准的项目预算；承包合同、工程结算等有关资料；有关的财务核算制度、办法；电力行业标准；其他等有关资料。财务处此时应与工程管理部门沟通，归集完整工程支出后停止投资支出，不再发生费用，并及时根据申计部门审计结果编制工程竣工决算，以免影响正式进资。
3.优化电力工程项目竣工结算管理，保证竣工决算及时进行。电力工程竣工决算要以竣工结算工作为导向，竣工结算要服务于竣工决算。竣工结算工作是电力工程造价的较后一关，直接关系到电力工程建设单位的切身利益，因此要保证竣工结算数据的真实性。在整个工程施工过程中要收集、整理好工程结算的各类资料；深入到施工现场记录工程量；深入市场，掌握各种建材的价格及波动，确保工程造价的真实。提高结算工作专业水平，因地制宜地采用全面审核法、重点审核法、分析对比审核法、筛选法、分组计量法等工程结算审核方法，提高结算工作准确性，为竣工决算工作打好基础，保证竣工决算能够顺利及时地进行。电力项目工程应当从工程筹建起，将竣工决算报告的编制纳入日常的财会核算工作中，为项目工程竣工决算做好准备。同时，要记录管理好资金、建设材料、施工设备，全面掌握工程建设进度、工程款的支付、资产的清理交接等详细资料，编制好竣工决算的底稿。
四、总结
实施电力工程自动竣工决算系统是进一步健全并完善工程竣工决算管理体系，提升工程竣工决算的质量和时效，满足实时管控、精益高效的需要，也是电网工程项目规范化、系统化管理的必然趋势。需要不断探索新的管理模式，使工程项目建设相关人员适应自动竣工决算系统运行模式，早日实现电网建设的智能化管控。
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