武汉市武昌市政建设（集团）公司 湖北武汉 430062
摘要：市政道路工程质量管理工作，对于改善城市交通网、提升城市综合管理服务能力具有重要作用。本文围绕市政道路工程质量管理相关问题进行探讨。
关键词：市政工程；道路工程；质量管理
我国经济社会快速发展，对市政道路需求和要求越来越大、越来越高，需求大、要求高带来的使对道路工程质量要求高。如果市政道路工程建设，其质量监督管理工作没有很好地开展，不仅在正式投入使用前无法得到批准，即便是在使用后也会遇到各种各样的问题，这不仅会影响道路使用寿命，严重的情况下对于行车安全也会产生很大的影响。关于市政道路工程质量管理问题无论是从研究者，还是管理者和施工人员都是需要认真思考的问题。从本质上讲，道路工程是属于市政工程建设的基础部分，它与人们的日常出行密切相关，也是衡量一个城市建设发展的主要指标之一，对于推进城市交通网络和经济社会建设发展具有重要作用。为此，需要做好市政道路工程质量管理工作，如材料质量、施工操作工艺等方面，全面提升道路工程质量，为城市建设又快又好发展奠定良好基础。
一、市政道路工程质量管理特点
1.道路工程质量管理复杂性。市政道路工程涉及环节非常多，而且受环境影响比较大，比如供电、供水、供热、燃气、通信等，如果遇到特殊情况，还可能涉及轨道交通、铁路沿线，需要协调多个部门，流程复杂。另外，从工程前期准备到后期竣工验收，任何一个环节出问题都会影响工程质量。还有，地质条件、施工周边条件、工程材料、机械设备、工艺流程和方法、管理技术措施等都或多或少影响工程质量。
2.道路工程质量管理重要性。如果道路工程质量出现任何问题，轻则耽误工期，重则可能影响工程质量，最严重可能出现无法通过验收、无法使用情况。一旦出现质量问题，任何人都承担不了责任，比如道路工程质量可能产生的周边建筑物倾斜、开裂、倒塌，甚至造成人员伤亡。
3.道路工程质量管理动态性。市政道路工程是一个动态过程，所以，围绕其质量管理也是一个动态控制过程，工程质量问题也会随着工程进度以及外部条件的变化而不断发生变化。为此，在工程施工过程中也要进行动态质量管理工作，通过不断调整控制点、加强管控力度，随着工序推进做好质量控制工作。
二、市政道路工程质量管理难点
1.市政道路工程质量常见情况。一是土方路基基础工程。在这方面常见质量情况主要有路基沉陷、路堤失稳、路床积水、边坡滑陷等；还有土方下陷、侧移、扰动、塌陷等等。在回填的过程中会出现回填土标高厚度不够、不实，表层不平整、不均匀等等。二是混凝土板块。这有时会因板块表层风干收缩，进而产生网状、细浅的裂纹，还有会因为接触面积小，单位面积承受压力大，进而基层沉降大、板下落空，失去支撑。再者，局部裂纹，加之切缝时间过迟，产生收缩裂缝，进而造成路面基层下沉使得板块折裂。三是路面平整度。在道路工程使用过程中，路面会出现各种各样问题，如波浪、“碟子”坑、“疙瘩”坑，产生这种情况因为有些是施工基底高低不平、虚铺厚度有薄有厚、碾压后，薄处沉降少反而高，厚处沉降多反而低，造成表面平整度差。当然，也有因为摊铺方法不当，比如高抛、卸料冲击力将沥青混合料砸实，还有在刚铺好的层面乱轧，使得平整度不好。
2.市政道路工程质量控制难点。一是施工难度影响。市政道路施工设计到市政地下管道定位问题，如天然气管、排水管、供水供热等多类型管道，如果不确定好这些管道位置，甚至是被挖断，会带来一定的危险以及后续维修问题，增加施工难度。如果出现一些特殊情况，比如连续降雨，施工地积水严重，还要采取一定的排水措施。所以说，市政道路工程施工过程中面临这多方面安全风险和不可控因素。二是城市环境因素。市政道路施工现场往往较难做到完全封闭，在必要的情况下，还需要留出一定的临时通道，这样施工作业面就会变得相对狭小，这对施工也会带来一定影响，同时还需要考虑施工噪音和烟尘等因素，加之施工工期会有严格要求。为了保证工程进度，往往会出现调整施工计划和进度情况，这也成为了市政道路工程的难点，给工程质量管理带来一定难度。三是自然环境因素。不同地方、不同城市由于地质等自然情况存在差异，所以对于施工要求、所采取的施工方法也会有所差异，对其进行质量管理方式和手段也要随之发生变化。还有，道路工程基本都是露天作业，其自然气候条件对施工质量也针对不同情况区别对待，对其进行质量管理要因地制宜。
三、市政道路工程质量管理存在问题
1.管理意识弱化
在市政道路工程施工过程中，往往缺乏质量管理意识，缺乏对风险带来后果的研判和分析。特别是对于具体施工中进度、质量以及事故等方面缺乏实用管用措施，缺乏考虑施工风险问题。
2.管理制度缺乏
由于道路工程技术不断快速发展，一些原来的管理制度随着新情况、新问题出现，也逐步显现出一些不相适应地方，所以需要与时俱进，不断进行更新和完善。从目前实际情况来看，还是存在不少问题。比如对于招标、评标、定标、中标环节的规范，在具体操作过程中，出现了恶性竞争、恶意压价等情况，使得招标最终结果有失公平。另外，一些施工单位之间在出现问题时，相互扯皮，不及时解决，推卸责任，这会影响施工进度，进而影响施工质量。
3.检查监督不够
对于道路工程项目，加强质量检查监督是十分必要的程序和工作，通过目前调查情况看，一些工程项目质量检查监督工作没有具体落实到位，有的虽然成立了专门部门，但往往会流于形式，未将这项工作具体落到实处。有些在发现问题后，也没有及时相应措施解决或者防止事情再次发生。这种对工程质量监督检查不重视、不到位情况，也会对工程质量产生一定影响。
4.管理手段欠缺
道路工程一般施工周期较长、作业面大，加之对于机械设备、工程材料需求量和使用量也都非常大，并且随着科技进步，对机械设备、各类材料管理也提出了新要求。但是，对于这方面管理不够，有时单单只考虑租和买的问题，而没有考虑到管理问题。比如在选购材料和设备时，没有对质量进行抽查和监测；对于设备，缺乏有效管理手段，缺少日常监测和维护。
5.管理水平偏低
市政道路工程管理需要专业化、高素质的专门队伍或人员来进行管理，目前看，多数单位往往只对施工人员专业技能有一定要求，而对管理人员水平和队伍建设缺乏相应办法。所以，不仅仅在施工工程技术方面要加强队伍和人员专业化，在管理方面也需要有专业的队伍或人员，才能够保证质量管理工作不打折扣。
四、市政道路工程质量管理措施
1.提高管理意识
意识决定行动，做好市政道路工程质量管理工作，首先要提高思想意识，首先要加强安全管理，没有安全，其他一切都是空谈，保障施工人员、设备安全，才能更好地进行施工，进而保证整体工程质量；其次要注重成本管理，没有成本管理，也在一定程度会影响工程质量问题，成本管理从本质上说就是资本管理，保证资金科学合理使用，才能提高施工效率和质量；再次要关注质量管理方方面面，从全维度考虑会影响工程质量问题，科学合理分析，确保每个方面工作都兜住质量底线。
2.完善管理制度
提升道路工程质量，需要有专业化、标准化、科学化管理制度及其流程。结合相关法律法规完善本级层面的各项质量管理制度，并根据制度进行标准化、专业化管理，同时，可以通过落实相关责任，将相关责任细化和落实到每个岗位、每个人员，可以做到定人、定岗、定职责，进行标准化约束。同时，要加强质量管理培训工作，更好地实现标准化、专业化、科学化管理工作。
3.加强检查监督
为了确保道路工程质量，需要对质量检查监督管理工作引起足够重视。具体做法，可以成立工程质量监管小组，定期对施工各个环节进行检查，发现问题后及时纠正，尤其是对于重点环节和部门、岗位，需要主动及时地进行抽查。
4.丰富管理手段
制度落实靠的是管理手段，在完善制度的基础上，需要丰富多种管理手段。如在施工前期，可以做好应急预案，明确管理责任；在施工中，加强监督管理，发现问题，及时分析原因，向相关责任人追究责任，维护工程质量。
5.提升管理水平
提升管理水平主要靠的是人，所以需要做好人员培训和能力强化等方面的工作，提升综合素质和专业技能，特别是要强化工程质量方面的能力和水平，只有人员整体水平上去了，管理工作水平才能够提升。