摘要:现当今,随着我国经济的飞速发展,工程行业的不断做大,工程合同管理逐渐成为建设单位、施工单位关注的重点。为了解决合同管理问题,各单位设置了合同管理岗位,专门负责合同管理工作。但是人们在实际执行合同过程中发现了一些小缺陷,大致就是合同管理人员不重视合同管理工作,工程发包人不按照合同规定处理问题等。为尽早解决这些小问题,避免引起更大的损失,管理人员提出了合同管理对策,应对这些小缺陷。
关键词:道路;桥梁工程;合同管理
引言
在路桥工程中,合同管理是控制工程建设成本、保障企业基本权益的重要手段。但从目前的情况来看,我国建设工程合同纠纷案件数量多且复杂,表明了我国建设项目合同管理存在问题,急需解决。为此,本文简要探讨道路桥工程中的合同管理问题。
1工程合同管理所涉及的内容
1.1合同管理
当合同签订完毕之后,作为合同管理人员应着手于合同的管理工作。由于合同内容所涉及到的都是施工方案和桥梁设计、桥梁走向和位置,而合同管理人员并没有掌握相关的知识,因此在管理合同的过程中,管理人员的主要任务就是配合项目经理,同其一起分解项目,明确各方的合同责任。
1.2合同所发生的纠纷
在公路桥梁的工程中,合同管理不能缺少的一项内容就是界定合同纠纷以及合同纠纷的解决。由于工程合同同多个利益方有极其密切的联系,容易发生各种纠纷,因此企业要对此引起足够的重视,并采取有效地措施将其解决,从而顺利的开展工程建设工作。目前,很多工程因发生合同纠纷而不能按期开展工程,从而给施工企业造成损失。解决工程合同纠纷一般有以下几种形式:第一,协商,也就是纠纷方同合同管理人员进行协商,在履行条款以及索赔方面统一意见,从而将纠纷妥善解决。第二,仲裁,也就是合同管理人员,按照双方所签署的仲裁协议或者按照规定的仲裁条款,以仲裁的方式将纠纷解决。第三,诉讼。一般情况下,合同管理人员所提取的诉讼都是借用企业名义,然后再由法院判决,从而将合同纠纷解决。
2加强道路桥梁工程中的合同管理
2.1增强合同管理意识
人是一切活动的主体,充分发挥人的主观能动性是高效开展活动的关键。为此,为了切实提高道路桥工程合同管理水平,要求增强合同管理人员的意识,即:对于企业领导层,其思想意识直接影响着下属的行为导向,因此要求企业领导层高度重视项目的合同管理,制定合理的管理流程、制度,设置专门的合同管理岗位,明确每一个管理岗位与管理人员的权、责,并定期听取其工作汇报,以了解项目合同的履约情况,以便及时发现和消除存在的问题。合同管理人的质量与合同管理的有效性和企业获得的经济效益密切相关。因此,所有参与合同管理的人员都必须具备一定的专业技能,精通合同业务,精通国家法律和条例,熟悉合同执行情况和工程索赔管理;企业应当定期组织对合同管理人员的培训和考核,提高他们对合同的法律认识和业务水平,有效处理与道路桥梁工程合同管理有关的各项问题。
2.2不断地对合同管理的制度进行完善
要将合同交底的制度建立起来,要求签订好合同之后,管理合同的人员要向管理项目的人员交底,并对合同的要求和条款进行说明,让其明确合同在履行当中企业需要承担的义务以及需要预防的相关事项,从而最大限度的避免纠纷。与此同时,要使责任制得以落实,管理合同的人员应明确项目组应承担的合同责任,并让其严格履行。另外,要将分包合同的监管制度建立起来,通过这样的方式能够有效地监督分包单位履行合同的相关情况,从而确保合同高效履行。
2.3提高管理工作人员的专业知识
道路桥梁建筑工程应当雇佣高素质优秀人才,这样可以为企业减少很多关于合同管理的麻烦。合同管理涉及到国家法律法规项目,其具有专业性的特征,企业需要对公司人员进行统一培训,培养合同管理人员的法律知识和专业知识,并且相关合同管理工作人员必须具备基本法律法规方面的知识。如果这些都不熟悉,那么就不能参加公司合同管理岗位评选。人员申请合同管理工作岗位,要对基本的法律知识过关,因此企业内部也需要培养员工的合同管理专业知识技能,提高合同管理工作效率。而目前国家规定参加合同管理工作岗位的人需要持有相应的合同管理证书才能上岗工作。
2.4合理、有效地实施合同监督
在施工现场,要对工程小组或项目小组做好合同管理的有效监督。比如是否按照条款规定落实,对合同进行解释、说明,提供有效的工作保障。督促施工企业完成合同任务,检查合同的履行状况,协调与监理单位之间的关系。若出现违约情况,要追求责任,按照合同规定要求索赔及反索赔,处理好合同纠纷。做好各项检查与验收工作,提出相关的分析报告。严格做好合同的审查和控制,并且做好记录,不但能维护好自己利益,还有利于在索赔时,能够及时提供证据。最后是要收集并整理好工程中的各项资料,并且妥善保存。
2.5对合同管理内容进行查漏补缺
对合同管理内容中的不足之处进行查漏补缺,需要先制定一个合同交底的工作任务。这个合同交底内容可以根据双方人员在签订合同条例以后,通过合同管理工作人员对道路桥梁工程项目管理工作人员进行合同交底任务,并且一定要阐明合同中的各个条例的基本内容和要求,让工程项目管理工作人员清楚了解企业在合同条例中的一些基本权利和义务,以及工程中企业需要注意的一些事情,这样做也可以减少合同矛盾的发生。相关管理工作人员可以建立一个合同管理责任划分的制度,这个制度需要让合同管理工作人员把合同管理工作需要理清的任务分配到工程项目管理部门,并且让工程项目管理部门监督工程实施的过程以及履行责任。工作人员经过相互分工,确定自己的岗位职责,可以提高工作效率,减少不必要的麻烦。
2.6做好合同违约的防范工作
工程合同管理不但要监督合同的履行状况,还要谨慎违约情况的发生。首先应该谨慎制定合同,对合同做好严格的审查工作,减少违约情况的发生。其次,当业主和施工企业在合作中,出现了目标分歧时,应该根据各项制度来协调问题,比如工程监理制度、质量保修制度等。还需要让合同监理部门发挥良好作用,保障承包商的利益,减少承包商的风险。
结语
综上所述,可以看出,当前的桥梁工程施工合同管理仍有些问题,体系也尚未完善。随着我国基本建设制度的不断发展,在工程合同管理方面的要求也越来越高,需要不断地完善起来。只有合理规范合同管理制度,才能使合同双方严格执行合同内容,在保障双方的利益同时,还能够合理解决桥梁工程中出现的问题,保证施工按期完成,保质保量。只有把合同管理贯彻到整个工程的全过程中,才能有效结合技术和经济,创造更好地经济效益。
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