绍兴市上虞区下管镇人民政府
摘要：众所周知，在建筑工程招投标过程容易受到外界的因素的影响，产生各种各样的问题，会对工作的开展造成一定的影响，严重的时候可能会危及政治经济，所以在对建筑工程项目进行招投标工作的时候，要全方面考虑，减少不必要的问题发生。下面对此展开探讨。
关键词：建筑工程；招投标；风险管理
工程招投标是一种因招标人的邀约，引发投标者的承诺，经过招标人的择优选择，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动。在建筑工程施工建设过程中，招投标是重要环节，加强招投标管理具有重要意义。但当前，建筑工程招投标工作在规范性、有序性、合法性方面还存在一些问题，建筑工程招投标风险较大。本文联系实际，对建筑工程招投标环节的相关风险因素做简要分析。
1 招投标管理风险控制的意义
现阶段，在建筑工程中，招投标管理的风险渐渐成为影响工程施工进行的因素之一，所以，对招投标管理风险进行有效的控制，可以最大限度地降低企业的损失，实现利益最大化。建筑施工的内容相对其他行业的工程来说更为复杂，难度更大一些，所以其中的风险也更大些。在工程的施工过程中，工程容易受到外界环境的影响，因此，要对这些影响施工的因素进行有效的控制，减少其对工程的影响，所以，对招投标管理风险控制就显得尤为重要了。对招投标过程中的合同内容要严格规范，保证其规范合理性。合同管理风险大致可以分为主观和客观两个大方面。在招投标合同管理的过程中可能会有各种各样的问题出现，因此，要提前做好合同风险评估的相关工作，对合同管理风险进行有效的控制和预防。随着招标工作的要求越来越严格，建筑工程的承包已经无法在中标后增加利益。但是，正是由于这样，使得建筑企业的竞争越来越激烈，积极性大大提高，可以有效的发现和避免招投标给工程施工中的招投标风险，保证了企业的利益，所以，加强招投标管理风险控制能够有效的使企业发展得到保证。
2 招标投标过程主要的风险
2.1 战略风险
在工程的招标过程中，战略方案对于工程具有重要的作用，好的战略能够决定着企业的运行情况。大多数建筑工程的承包都要根据招投标活动的活动准则进行操作的，所遵循的准则就是所说的招投标战略，根据企业给出的招投标战略就可以初步了解竞标企业对于工程实施的方案和态度。不同的时间、地点、项目中，竞标企业的招投标的实施战略是不相同的，各个招标企业的招投标战略都是根据企业的实际情况和竞标项目的整体情况进行综合管理分析，进行有效的制定合理的招标战略，不断改善。但是，有些时候企业对于主题的理解有所偏差，这使得企业招标中存在着风险。
2.2 技术风险
在现在的发展阶段，随着我们国家的建筑行业的发展，人们对于建筑的整体要求更加严格，对于建筑工程施工时企业使用的材料有着更高的要求。所谓的技术风险主要是说由于建筑工程招标企业的施工技术没有及时进行更新，相对落后，无法跟上时代的脚步，导致施工工程中相关项目不能到达施工标准，造成相关施工问题。
2.3 市场风险
招标企业在对建筑工程项目进行招标的时候，会碰到许多不同的问题，例如，企业安排的施工人员是否完备，启动资金是否足够等等相关问题。在社会不断发展的阶段下，建筑工程的增多为建筑企业带来了更多的机遇，同时建筑企业也面临着更大的风险和挑战，所以，招投标过程中的市场风险评估也显得越来越重要。市场风险主要是根据建筑企业的整体信誉、施工设备、施工的启动资金等方面进行评估，为了有效避免相关的风险，就需要在招投标之前做好建筑企业了解工作。建筑工程的承包企业对外招标也要做好相应的提前工作，包括预算活动的整体资金，防止因为竞标而造成的实际与竞标价位不符合情况，减少企业风险。
2.4 竞争风险
对于一个建筑项目来说，在竞标的时候往往会有很多的企业进行招标，也正因如此，竞标活动的难度越来越大。招投标过程中的竞争风险往往就是因为多家企业对同一建筑工程项目竞标而造成的。
在建筑工程的招标时，招标的报价是不设置报价的上限跟下限的，往往是根据竞标企业的给价定的，这也给招投标造成了一定的影响。
3 加强招投标管理风险控制的措施
建筑工程的招投标过程中，要严格遵守经济发展的整体原则，对建筑工程做好科学的研究和管理，做好工程的风险评估工作，进而有效的改善企业招标的整体效果，对相关的风险问题进行避免和预防，以保证工程施工能够严格按照相关施工标准进行实施。经过不断的从工作中进行总结分析，主要总结出了以下几点风险防控措施。
3.1 重视对招投标的报价
对于企业招投标，除了要合理控制招投标过程的风险管理之外，还要重视对招投标的报价，在制定招投标战略的时候，要对建筑工程进行全方位的分析，因为对于企业的招投标工作，招投标战略有着不可替代的作用。在招标过程中，会有诸多因素对企业招投标造成影响，不仅仅和招投标双方之间报价有差异存在关系，与此同时，也受到企业的整体利益的影响，
所以，在招投标过程中，一定要根据企业的自身发展状况和市场情况来制定招投标的报价，提倡使用最低标价的方法进行制定报价，也可以借鉴国外的招投标报价制定的方法，不断改善传统报价评估方法，尽可能的降低招投标的投入成本。
3.2 加强施工技术的创新
在社会不断发展的今天，科学技术对于企业的发展越来越重要。在建筑行业中，企业要能够可持续发展，就需要加强施工技术的创新，在施工管理过程中使用先进的施工技术，这样可以在确保工程质量和企业利益的基础前提下提升企业竞争力，提高企业的竞争优势。在招投标环节，要不断的改善企业招投标战略方案，结合企业发展状况，有效提升技术。对施工技术进行创新时，要牢固树立正确的风险管理的意识，对于招投标工作中存在的风险问题要进行科学防护，协调好施工中各个方面的关系，明确重点，在保证工作效率的同时，不断的改善企业技术，提高企业核心竞争优势。
3.3 加强政府部门的监管力度
招投标过程中出现分包、转包等各种各样的情况，在一定程度上是由于政府部门对于招投标工作监管力度不够造成的。所以，要想有效的改善相关问题，杜绝此类情况的产生，政府相关部门就要加强监管力度，严重打击招投标环节中的违反乱纪的行为，依法追究。
3.4 改善优化工程招投标程序
为进一步提高房建工程招投标的公正性、科学性和有效性，相关单位、部门应严格按照国家以及行业相关标准规范、有序推进招投标工作，不能随意更改。且在招投标过程中，要严格按照国家现行制度要求将对建筑施工企业的资质管理作为整个招投标工作的重中之重，不断完善对施工企业的资质审查，并通过相应激励、惩罚措施，促使其能不断提高自身施工建设水平，提高自身建设技术水平、组织管理水平，从而促进建筑业市场行政管理程序的合理简化，确保工程的施工质量与效益。此外，为进一步提高房建工程招投标工作的规范性、有序性，政府建设主管部门可发挥第三方监管机构的力量，对整个招投标环节加强监督管理，防止权钱交易、围标、串标等问题的发生。
结语：
当前建筑工程招投标工作中依然存在招标文件不规范、投标决策不谨慎、建筑企业之间相互串通、违法竞争等问题，降低招投标工作的有效性。基于此，建议招标方、投标方均从国家以及行业提出的规律法规处罚，依据相关规范、标准，结合自身实际情况对招标过程、投标过程予以规范，同时对合同计价方式进行调整，对招投标流程进行优化，进而提高建筑工程招投标的规范性、合法性、安全性，降低风险事故发生概率。
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