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摘要：随着低碳经济以及绿色环保理念的深入人心，越来越多的基层水利企业意识到了绿色施工以及绿色施工管理的重要性，正在着力朝着这方面发展。为此，基层水利企业在施工以及管理过程中应该坚持低碳环保的原则，寻找更多的绿色新能源、循环利用基层水利材料、进行扬尘和噪声的处理，从而达到节约能源、减少污染的目的，促进企业的可持续发展。
关键词：基层；水利工程；管理创新
引言：
水利事业在国民经济发展中占据着重要的地位，与国家经济发展和人们的生活质量直接相关，若想保证经济利益，首先就得确保水利工程的工程质量。进一步说，水利工程的质量又与管理工作息息相关，当前，我国大多水利工程依然还是采用传统的管理方式，已经远远不能满足当今社会发展的需求。如今是高科技发展时代，制定科学合理的管理方式是最明智的做法，既能确保水利工程的工作质量，又能保证社会的发展与人民的利益。所以，文章主要围绕水利工程施工管理创新的目的、现状、方法展开分析与探讨，并针对存在的问题给出合理的解决方案。
1.基层水利工程施工管理存在的问题
要保证基层水利工程项目建设的顺利进行，提升质量，需要做好管理工作。当前在管理工作开展的过程中存在一定的问题，主要表现在3个方面。
1.1缺乏创新的管理理念。
要做好基层水利工程施工建设的管理工作，管理者一定要有创新的管理理念，要摆脱陈旧的不适宜当前建设发展需要的管理思想和模式。社会在进步，经济在发展，我国的水利事业也在进行创新和改革，这直接带动了基层水利设施建设的改革，也推动了管理机制的创新。而从当前建设中管理工作的开展现状来看，管理体制落后，受管理思想的制约，各项工作的开展并不到位，因此管理效率和管理质量还存在问题，影响到整个工程项目经济效益和社会效益的发挥。
1.2没有完善的管理体制作为支撑。
基层水利设施建设中会存在这样或那样的问题，必须要有完善的管理体制作为支撑，在发现问题时能够对症下药，避免问题影响范围扩大。但目前来看，施工管理体系并不完善，尤其是基层水利项目建设中，很多工程施工中并没有完善的管理机制，也缺乏相应的监督机制，这样就会发生一系列的问题，也不免会有暗箱操作的情况。责任机制、奖惩机制、预警机制等也并不完善直接影响到管理的效果。
1.3没有专业化的管理团队。
基层水利工程项目建设团队对于管理工作不够重视，很多管理工作都由其他工作人员兼任，整个队伍的素质不够高，专业性不强，甚至一些管理人员缺乏相应管理资质，没有持证上岗，这些都会影响到管理的效果。如果在施工队伍中，管理者的水平不高，缺乏专业性，那么将会直接影响到整个工程项目的质量，也会对施工的进度和安全产生一定影响。
2.施工管理创新措施
2.1理念创新和技术创新
在开展施工管理工作时，需要创新管理理念，根据工程的具体情况以及施工现场的环境构建相应的管理模式。基层水利企业还应该加强员工培训，推动员工的理念创新，提高员工的专业素质。
技术创新是施工管理创新的关键，通过创新技术、提高技术水平能够有效提高绿色施工管理的效率和质量。首先，基层水利企业应该进行技术人员的管理创新，也就是说给每一个施工人员都分配具体的工作任务，并落实责任制。其次，基层水利企业要提高技术人员的施工技术水平，让技术人员掌握更多的绿色施工技术。此外，基层水利企业应该积极引进先进技术，将先进的绿色施工技术应用到施工过程中，从根本上实现节能减排。
2.2组织创新和环境管理创新
组织创新也是施工管理创新的重要手段，在正式开始施工之前，基层水利企业应该明确管理人员及其职责，合理安排部门职责能够避免窝工、工作重叠重复等现象。基层水利企业应该构建专业的管理团队，优化组织结构，采取合适的管理模式，降低管理成本。此外，基层水利企业还应该进行环境管理的创新，也就是说要文明施工、科学管理。在施工前要对施工现场进行勘测和分析，尽量减少施工过程对环境的破坏。
2.3进行科学有效的管理
这是一个科技高速发展的新兴时代，各个领域都在运用信息化技术进行技术改革，水利工程领域也不例外。材料多样化、施工工艺难度大，长期以来都是水利工程管理中的显著特点，也是建设水利工程难度大的一个直接原因，所以，对于水利工程来说，传统的管理方式既不能满足工程作业的需求，也不能满足当今时代的需求。将先进的信息化技术引入水利工程管理方式中是必然趋势，能有效归纳与分析数据，加快施工进度，还能实时监控项目施工的整个过程，使水利工程施工的安全性得以保障。
结语：水利工程项目的建设是各级政府重点关注的工作，尤其是对于基层来讲，水利工程项目创新管理的作用非常大，必须要在施工中保证各项工作的顺利进行，及时发现和解决潜在的隐患问题，保证其实施效果。该文针对当前基层水利工程施工管理工作中存在的问题进行了分析，并指出了解决的对策，希望在今后的管理工作中，能够进一步实现管理创新，推动水利工程项目质量有效提升。
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