河北省桃林口水库事务中心 河北秦皇岛市 066000
摘要：水资源的利用以及水环境的保护这不仅是生态性的问题，更是社会性的问题。人类不该在发展经济的同时，忽略对水环境的保护和合理利用。保护生态环境是我们每一个人的责任。虽然我国的政府意识到问题的严重性，也制定了一系列的法律法规，但是只是提高了部分地区的环境，整体情况依然没有改变，甚至在逐步的恶化。因此相关部门的管理者更应该着重的去考虑存在的问题，从而更好的解决，以保证水资源的合理利用以及保护。
关键词：中国；水资源利用；水环境；保护探析
1导言
水资源是人类赖以生存的重要性资源，保护水资源，人人有责。相关部门应根据目前所存在的问题，积极的进行改善，比如提高人们水资源的认知、建立统一的水资源利用以及水环境保护的政策、建立完善的制度，达到保护环境的目的、构建合理的评价体系，以提高我国水资源的合理利用以及保护，促进我国社会资源的可持续性发展。
2中国水资源利用与水环境保护现状
目前，我国在对水资源利用和水环境保护的过程中，仍然存在一定的问题，进而影响了我国水资源和水环境的良好发展。一是对水资源的重视程度不够。我国人口众多，人均水资源数量较少，并且人们没有认识到水资源保护的重要性，各项水资源和水环境保护工作无法得到有效开展，从而影响最终水环境保护质量。二是管理方式缺乏统一性。我国水资源与水环境管理工作需要各个部门之间的相互配合，各部门需要制定统一的管理方向和管理措施。但是，由于我国国土面积辽阔，地域差异较大，并没有形成统一的管理方式以及管理方向，严重影响了我国水资源以及水环境保护工作的开展。相关人员无法落实保护工作，甚至出现对水资源和水环境保护工作产生抵触等现象，无法实现对水资源和水环境的有效保护。
3中国水资源利用和水环境保护的完善措施
3.1明确水环境保护地位
要对水资源利用和水环境保护予以高度重视，并将其工作地位予以明确化，具体做到以下几点：首先，要节约化使用水资源，其次，要有效处理污水，进一步净化水资源，实现对水资源的重复利用，确保水资源利用效率的稳步提升。基于此，可以不断提高水资源管理水平，有效保护水资源，并将水资源开发工作落实到位，确保水资源利用效率的稳步提升。对于政府相关部门而言，要积极渗透水环境保护理念，充分认识到水资源保护的重要性，并加大宣传力度，使各个中国公民都能够自觉保护水资源，具备良好的节约用水意识。此外，在水资源保护宣传方面，可以加强公益广告的制作，对宣传手册予以印制，面对不同人群都要积极宣传水资源的节约化需求，形成促使良好社会氛围的形成。
3.2制定统一的政策方向
对于相关部门来说，要对各个部门之间的利益予以协调处理，将各个部门之间的责任和权力予以明确化，为后续追责问题提供一定的依据，避免出现权责相互推诿现象。同时，还要积极协调政策方面的制定问题，践行水资源保护和利用水平的提升，并且严厉禁止利益不协调问题的出现，防止矛盾问题的出现，最大程度地维护政府的公信力。在政策统一方向的指导下，有助于政府部门政策的权威性的稳步提升。
3.3完善制度设计
水污染治理制度设计的完善，对于加强水资源合理利用效率具有极大的帮助，而且也可以进一步践行水环境保护需求。其中，在水污染治理制度中，要涵盖水污染主体、水污染的监管主体等，充分发挥出水污染治理主体的治理责任。同时，要合理界定和明确划分水污染责任，将工业企业水污染责任予以明确化，将政府部门的监督和管理职能发挥出来。
注重水污染治理力度的提升，对不法行为的出现予以沉重打击，防止对水污染的治理进程造成影响。此外，在制度设计的完善过程中，还要注重执法工作质量的提升。在水资源利用和水环境保护工作中，执行力度发挥着重要的作用。所以要注重执法力度的提升，将各项工作落实到位。加强相关法律法规的应用，有效监督和约束用水行为。一些不法企业出于自身利益的角度，导致水资源浪费现象极其严重，因此，相关部门要予以适度惩罚，实现有法必依、执法必严以及违法必究，将企业和个人水资源使用行为予以规范化，从而践行水资源保护目标的实现。
3.4加强评价体系的完善
要想将水资源利用和水环境保护目标落实下去，完善的评价体系是必不可少的。要想不断提高评价体系的完善性，要科学化检测水环境，不断提高水资源合理利用效率，并大力保护水资源。同时，还要加强科学评价标准的制定，体现出多样性和客观性等特点，尤其要将评价标准在评价实践中的价值提升。此外，要加强灵活性和创新性在评价体系中的融合，避免出现僵化现象，实时更新动态变化水资源利用和水环境保护，实现科学化调整和改进。
3.5加强统一管理模式的应用
在水资源利用保护方面，统一管理模式的实施也非常重要。在生态环境中，水资源自身的循环系统可以实现平衡，如果其平衡性无法保证，极容易流失诸多不必要的水资源，甚至导致污染问题的出现。所以要想将污染排放保持在合理范围内，相关部门要做好相应的监管工作，面对违规行为的出现，对水资源污染程度进行分析，将相应的惩罚标准予以明确，确保处罚的合理性。将污水排放量保持在合理范围内，并从河流实际情况出发，确保河流最低承受限度的合理性和科学性，不断提高污水排放量的控制水平，将水资源自我净化能力充分发挥出来，从而给予水资源保护的目标实现强有力的保障。
3.6重点保护区域水资源
对于相关政府部门而言，要全方位、多角度领域地监督工业废水和生活废水等排放量，在工业生产中，所排放的废水量比较大，导致水环境污染现象的出现，进而与可持续发展理念背道而驰。所以政府要严格监督和管理工业废水的排放问题，对废水的处理予以严格要求，如果与相应的标准不相符，应做到禁止排放。企业要与政府的相关工作保持密切的配合，对节能减排理念予以积极宣传，加强污水处理技术的应用，注重深度化研究，不断提高处理的水污染处理的高效性，并确保水资源利用效率的稳步提升，充分展现出水资源的价值。此外，国家相关部门更要严格监管工业企业的密集地区，使各个企业都能够积极践行污水处理原则，将相关法律法规予以完善化，加强相关污水排放标准的制定，实现水资源保护和提高经济效益的双重目标。在经济发展模式中，如果不注重水污染，其后果不堪设想，所以要树立高度的水资源保护意识，才能使企业具有更为广阔的发展空间。
4结语
综上所述，为实现水资源的有效保护，对水资源利用以及水环境保护情况展开研究非常必要。本文从水环境保护综合规划、落实水环境保护工作以及水资源的统一管理等方面进行探讨，以保证我国水环境保护工作的全面开展。通过这些方式，能够使人们意识到水资源保护的重要性，并将水环境保护工作的作用充分发挥出来。
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