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摘要：随着我国经济的快速发展，建筑工程数量也在不断的增加，同时建筑工程的模式也在发生翻天覆地的变化：以往的建筑工程都是由政府部门主管施工建设，现在的大部分为施工企业进行承包建设。这就形成了新的建筑市场，继而出现了很多新的施工企业。随着我国经济发展的变化，工程施工单位也应该进行相应的改革与创新，让自己发展得更加壮大，并且能够有效参与到建筑工程招标投标中，为自己的发展寻求新的出路。随着诸多建筑企业加入市场，也在一定程度上规范了市场的运行，提高了市场的透明化、公平化，但是在目前来看，建筑工程招标投标管理中仍然存在一些问题，对于这些问题，我们要积极地解决，从而提高招标投标的管理质量水平。
关键词：建筑工程；招标投标管理；现状；对策；
引言
为了满足人们的各项需求，建筑行业在不断地改革，其逐渐成为了国民经济的有效支撑，但是在建设工程的招标和投标的监督管理机制中还是存在很多的不完善问题，严重影响了建筑工程的质量和效率，对实现建设工程的规范化招投标具有一定的阻碍作用。所以必须完善相关的建设工程招投标的监督管理机制，实施科学规范的监督管理。
1建筑工程招标投标管理中存在的问题
1.1招标机构存在的问题
在建筑工程进行招标投标的时候，招标代理机构本应该按照相关的法律法规，积极地进行招标投标，并且积极地履行自己的职责与义务，因为我国的招标机构是一个独立的部门，并不受委托方以及检查部门的约束和管理。但是，我国目前的招标代理人入行门槛较低，大多不具有专业的招标投标知识，以及招标投标经验，而且对招标投标法律方面的认识不足，有部分员工一味地追求招标投标的进度，会照抄照搬其他单位的招标资料，所以导致了文件的重复率过高、招标文件的重点不突出；另外，部分招标机构为了实现自己的利益最大化，一味地满足委托人提出的任何要求，无条件地满足委托人的招标喜好，甚至有极个别的招标机构会在招标过程中，无视法律的存在，按照委托招标人的意见及建议招标，徇私舞弊，钻法律的漏洞，甚至还会进行暗箱操作。这些手段都严重地扰乱了建筑市场的招标投标进程，而且很大程度的损害了国家利益以及其他投标人的合法权益。
1.2招标技术文件信息不完整，中标价管理控制难度大
在工程项目招标前期，招标单位没有按照相关法律法规要求在20天以后开标，促使在开标过程中经常出现一边提供招标技术文件中技术标准和要求一边修改工程造价的情况，造成最高标限价不标准、不完整，设定的中标价无法控制工程造价，造价人员对招标环节控制难度增大。
1.3部分评标专家职业素养差
在评标专家中，其中不排除个别专家原则性不强以及专业素养不高，随意性比较大，因为评标专家的意见在评标活动中是直接决定评标质量的关键因素，但受目前社会风气的影响以及投标单位给个别评标专家进行贿赂，会导致个别评标专家在进行评标的过程中出现一定的偏差，即更倾向于与自己关系较好的建筑施工单位。长此以往，甚至出现部分评标专家看招标机构的脸色行事，这就助长了个别代理机构的的嚣张气焰，同时也助长了行业内的不正之风，在一定程度上损害了国家的利益及委托人的利益，也对其他的投标单位造成不公平性，使我国的建筑工程市场受到扰乱。
2解决建筑工程招标投标问题的对策
2.1落实招标机构的职责，完善招标管理
招标代理机构中从业人员的行为，以及专业素养的高低直接影响着建筑工程招标投标的最终的结果。
招标代理机构工作涉及的内容较多，有的招标机构管理人员责任感与义务感不强，为解决人为因素带来的管理问题，代理机构应该对拟上岗的工作人员进行一定的岗前培训，顺利通过考核的人员方可上岗，对于考核不通过的人员继续进行培训，培训不过关的严禁上岗，而且要落实从业人员的责任。
2.2完善招标投标市场的相关机制
为了有效落实招标投标监督管理工作，就必须对整个招标投标市场进行适当地整顿和改变，建立科学有效的招标投标市场相关的监督管理机制，促进建设工程的招标投标市场的正常竞争关系。在建筑工程中，工程造价是重要的控制整个建设工程成本的重要工作阶段，所以也应该高度重视工程造价的影响。在进行招标投标监督管理的时候，可以通过对工程量和工程单价等信息的分析来完善招投标市场的竞争制度，对工程量和单价核算进行详细地分析和整理，保证招投标过程中的报价准确性和合理性，促进建设工程中招标投标监督管理工作的有效实施。
2.3提高招标投标造价管理意识，规范中标价控制行为
招标单位和施工单位必须要不断强化工程招标中标阶段的工程造价管理控制工作，规范自身在竞争中的不正当行为。招标文件编制人员想要保证建筑项目实际施工成本与招标文件造价编制金额相符合，就必须要严格管理控制中标价，杜绝发生中标价金额随意更换的情况。招标单位要根据招标项目的规模大小，在招标文件附属的合同中明确标记出技术标准和要求、工程经济风险等内容，而工程造价编制人员需要参照签署合同中工程风险范围来确定是否需要对变更内容后的工程造价金额进行修改，高效地完成控制工程造价成本的目的。
2.4参照招标项目难度和规模确定开标时间
因为《中华人民共和国招标投标法实施条例》中已经明确规定开标时间不得小于二十天，所以招标单位有充足的时间来编制招标文件及招标控制价、敲定最高投标限价。招标人员或招标单位工作人员必须要在正规的、专业的工程造价人员的帮助下，根据招标项目的难度和规模、技术要等信息完成招标控制价的编制工作，尽可能保障中标价的准确性，实现控制工程造价管理的目的。
2.5加强专家队伍建设
为了让建筑工程招标投标的过程更加规范，我们还要加强评标专家队伍的建设，同时要加强评标专家评标前的培训考核工作[2]。要加强对专家队伍的评标过程进行全方面的监督，防止出现专家队伍腐败的现象；还可以运用现代化的互联网技术，大力推行招标文件电子化，这样可以在异地进行评标，不仅可以减少建筑工程施工单位的费用，还会节省时间，同样也可以方便各位专家进行评标，不仅可以提高评审的效率，而且异地远程评标有利于解决当前评标定标的种种问题，大大降低评标成本花费的财力以及减少时间的耗费，保证评标过程公平公正；组织评标专家每年进行招标投标继续教育学习，继续教育合格的方可继续进入下一年度的专家库。
结束语
目前，我国建筑工程招标投标的监管工作还没有做到位，这会导致招标投标时出现一定的问题，我们要加大改革力度，争取让建筑市场招投标向着透明化、公开化、公平化发展。要加强投标监管工作制度的建设，通过严格的管理招标代理机构及提升评标专家专业技术水平和个人素养，规范招投标市场、规范招投标组织活动，以此提高监管效果，提高建筑工程招投标的透明度。
参考文献
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[2]许捷.建筑工程招标投标管理现状与对策[J].住宅与房地产,2019(36):123.
[3]刘红艳.建设工程招标投标阶段造价管理现状与对策分析[J].城市建设理论研究(电子版),2019(16):33.
[4]尤华轩.建设工程招标投标阶段造价管理现状与对策分析[J].住宅与房地产,2019(16):38.
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