平南县大新镇国土规建环保安监站 广西壮族自治区贵港 537305
摘要:国土资源与人们的生产、生活息息相关,伴随着社会主义经济建设的不断发展,国土资源管理问题逐渐被人们所重视。虽然国土资源管理工作在新时期取得了一定的成果,管理水平不断提升,但依然还存在一些问题,影响着国土资源的有效开发利用。为此,本文就针对新时期国土资源管理中面临的主要问题进行了分析,并提出了对应的改善策略,以供参考。
关键词:国土资源管理;问题;对策
引言
切实加强国土资源管理,除了可以提高土地资源的利用效率,促进相关产业的发展,还可以增加就业,活跃劳力市场。另外,在提高基层国土资源管理水平的过程中,应注意与环境保护工作结合起来,这样才能促进国土资源管理与环境保护协调发展,为社会主义经济建设奠定坚实的基础。
一、国土资源管理工作的重要性
一般意义下的国土资源主要是指土地资源,土地资源的管理对国家安全、兴国安邦有着十分重要的意义。首先,国土资源是广大人民群众生产、生活的必需品,也是一切物质资源的载体,在社会主义经济建设中,国土资源问题是最基本的,做好国土资源管理工作,是社会主义经济持续发展的前提条件。其次,国土资源管理工作的顺利开展有利于国家安全[1]。众所周知,人类社会的发展中所需的部分能源与资源是不可再生的,对于一个国家和民族而言,优化配置本国现有国土资源,是提升其国际竞争力的重要基础,也是保障国家安全的关键内容。
二、新时期国土资源管理工作中面临的主要问题
(一)各部门之间缺乏必要的沟通与合作
根据国土资源管理工作的实际状况来看,涉及的内容非常多,在实际工作开展中会与多个部门接触,需要各部门之间的有效沟通、协调才能保证其有效推进。然而,现实情况并不是这样,各部门多自成规矩,缺少有效的沟通与协调,基本上都是按照自己的需求开展工作,这样必然会影响到管理效率,也就无法确保国土资源的合理化开发与利用。
(二)国土资源利用不合理
我国土地面积广阔,国土资源十分丰富,而这就会使得国土资源管理工作中容易出现落实不到位的问题。在国土资源管理工作中,一些管理者对这项工作并没有给予足够的重视,管理强度不高,就会出现国土资源利用不合理的情况。还有个别地区在国土资源管理中,不能严格按照相关的法律要求进行开发与利用,造成严重的国土资源浪费情况,甚至还会破坏生态环境[2]。
(三)国土资源管理制度落实不到位
国土资源管理工作的顺利开展需要有相应的制度保障,如果缺少相关的制度,就会在实际工作的落实中出现问题。然而,目前国土资源管理中存在的最大问题就是制度问题,虽然在长期的发展过程中各项管理制度已经比较健全与完善,但在实际落实的过程中,会受到各种因素的干扰,最终无法发挥出管理制度的作用,影响到实际管理的质量与效率。
(四)缺乏专业的技术支持
由于国土资源管理涉及非常多的内容,如果要保障管理工作的有序、高效进行,就必须专业的技术支撑。不过,从现实情况中可以看出,当前我国国土资源管理的技术支撑力度不足,很多专业性的管理工作无法通过高度的技术实现。另外,在管理队伍建设中,同样缺乏可靠的技术支撑,使得人力资源配置存在不合理的现象,不能充分发挥人力资源优势,从而影响到国土资源管理工作的顺利实施。
三、新时期加强国土资源管理的对策
(一)明确工作目标,加强制度建设
国土资源管理工作的高效、有序开展,需要建立在科学、完善的制度上。
虽然在过去国土资源管理制度已经得到了一定的健全,但在落实中出现了各种各样的问题,究其原因是缺少对现实情况的考虑。所以,不同地区在开展国土资源管理工作时,要根据各地不同情况和遇到的问题来完善现有的管理制度,有效解决存在的问题,做好管理制度的落实工作。同时,还要做好国土资源经费管理,确保相关经费划拨到位,这样既能提高管理人员的积极性与主动性,也对国土资源管理制度的落实提供了切实保障[3]。
(二)构建完善的技术支撑体系
现如今,随着科学技术的不断发展,各行各业都发生了天翻地覆的变化,这主要得益于先进技术的应用。所以,对于国土资源管理工作来说,同样也要与时俱进,积极引入先进的技术来开展管理工作,并构建实用性强、运行高效的技术支撑体系,以此来不断提高国土资源管理的质量与效率。各个管理部门之间需要构建信息化服务体系,这样可以保证及时有效传递各种信息,既提高了信息传递的效率与质量,也保障了信息的透明度,使得国土资源管理工作可以在公开、透明的状态下运行。另外,还要借助信息化服务体系来加强与广大人民群众之间的交流,让他们可以了解国土资源管理的内容,这样才能得到广大人民群众的支持,为国土资源管理工作的顺利开展奠定了基础。与此同时,还应建立完善的国土资源信息查询体系,满足群众对国土资源管理查询的需求,这样有利于发挥出群众的监督职能,促进国土资源的合理化利用。
(三)注重部门之间的协调合作
国土资源管理工作十分复杂,要想保障这项工作的高效、高质量运行,实现国土资源的有效合理化利用,就必须重视各部门之间的沟通与协作。所以,首先各部门要对自身的职能有明确的认知,并在此基础上建立科学的沟通协调机制,为各部门之间的有效沟通协调奠定基础,促进其各自职能的发挥,只有这样才可以推动国土资源管理工作的创新发展[4]。对于国土资源管理者来说,要对各部门的职能与任务有充分、详细地了解,积极与各部门负责人进行沟通,落实好每一位管理人员的责任与义务,实现部门之间的联动,从而可以为国土资源管理工作的顺利开展提供有力支持。
(四)加强国土资源管理的队伍建设
国土资源管理工作的实施主体是相关的管理工作人员,这些人员的素质能力高低会直接影响到国土资源管理的水平。所以,在提升国土资源管理水平的过程中,也要重视管理队伍的建设,除了要建立科学、严格的选拔与聘用机制,还要健全国土资源管理培训体系,要不断提升现有国土资源管理人员的素质与能力,适应时代的发展变化。同时,还可以将绩效考核与国土资源管理效果结合起来,以此来激发管理人员的工作积极性与主动性。
(五)重视基层国土资源管理生态环境保护
在国土资源管理中,其中一项重要的工作就是国土资源的保护,在这项工作中不仅要注重布局合理性,还要强化监督工作,以此实现对周边环境的有效保护。另外,还应特别注重大气环境与水环境的保护,要对污水收集系统与配套管网进行合理规划,保证工业废水与生活污水的搜集与处理工作顺利进行,防止对附近水源地污染。还要进行河流治理工作,及时清理河道垃圾,加强沿岸的景观设计,使其可以成为人们休闲娱乐的好去处。对于大气污染的防治,要从控制污染源、改进工艺除尘设备等方面入手,同时应加强对施工现场的管理,控制与治理扬尘污染,只有做好生态环境的保护,才能提高人们的生活质量,进而体现出国土资源管理工作的价值。
结语
综上所述,在新时期基层国土资源管理工作中,首先要提高思想认识,切实提高管理水平。除了要考虑城市化发展的实际需要,还应注重对周边生态环境的保护,以此来促进国土资源管理与环境保护协调发展,提高国土资源的利用效率。
参考文献:
[1]李倩.我国国土资源管理存在的问题及应对策略[J].环球市场,2017,(026):110.
[2]曹广波.新形势下做好国土资源管理的几点思考[J].资源节约与环保,2018,(008):100-101.
[3]闵风雷.当前土地管理中存在的问题及改进策略[J].中国房地产业,2017,(030):45.
[4]莫运菊.基层国土资源管理工作中存在的问题及对策[J].工程技术(全文版):58-58.