国网吉林省电力有限公司通榆县供电公司 吉林白城 137200
摘要：现阶段，在我国的农网工程管理期间尚存在着许多的不足之处，这些不足对农村电力供应的质量有着极为不利的影响，因此，为了能够使农村地区的供电服务及质量得以提升，深入分析与研究农网工程管理是十分必要的。
关键词：农网工程；农网改造；管理；重要性
1农网工程管理内涵分析
农网工程管理是指在农网改造工程活动中，对工程涉及到的施工、维修等环节进行科学管理。农网工程的系统化特点决定了工程管理具有全过程特点。具体来说，农网工程管理包括人力管理、计划管理、物资管理、资金管理、施工管理、验收及评估管理、档案管理等各项管理工作。为提高农网改造质量的管理活动主要有以下几部分内容：电网现状分析、电网负荷预测、电网规划、工程勘测设计、施工管理、竣工验收。
2农网工程管理在农网改造中的重要性分析
农网改造是一项复杂的系统性工程，只有切实做好工程管理工作才能确保工程项目顺利进行。农网工程管理可以实现对各项资源进行科学规划有助于提高农网改造施工效率，提高施工质量，是保证农网改造效果的重要措施。农网过程管理可以有效消除施工过程中的各项安全因素，降低安全事故的发生几率。同时，农网工程管理可以将各项工作进行指标量化，有助于对工作人员的工作情况进行考核，确保工作人员获得的报酬与其工作强度相匹配。在农网运行阶段，工程管理的应用可以有效提高农网质量。
要充分发挥农网工程管理的做好，管理工作必须坚持以下原则。第一，要有长远眼光。农网改造的目的是为了未来一段时间内的用电需要。同时，农网改造是一项逐步推进工程。这就要求管理人员必须能兼顾未来计划与现阶段工程需求。第二，坚持安全生产。安全施工一直是且必须是农网改造工作中必须要遵循的原则。第三，加强信息化技术的应用，以降低施工难度，提高施工效率。第四，对各项管理工作进行指标量化，以便绩效考核工作顺利开展，提高工作人员的工作积极性。第五，建立科学的工程管理模型，制定科学合理的施工计划。
3农村电网的改造升级工程管理问题
（1）规划不够深入，考虑问题不全面，导致盲目投资且效益低下。如台区改造中，未从配变、低压线路、接户线三位一体的角度进行谋划，使用户需求得不到一次性解决（体现在电压、线损、功率因素等关键指标未改善），还增加了停电整改次数。
（2）工程组织不合理。农网改造工程往往会涉及到网络停电问题，停电的次数、时间是和工程组织密切相关的。若工程组织采用“拍脑袋”，则必然重复停电严重、影响“两率”指标，且工程量剧增。
（3）工程实施过程中监督不到位。随着电改的推进，越来越多的电力工程采用外包手段，这就需要配备相应的技术力量对外包工程进行监督，而目前这方面是比较欠缺的。
（4）废旧物资利用率较低用。农网改造涉及大量设备的更换，不注重废旧物资的回收利用，一方面不经济，另一方面也不环保。
4农网改造工程管理办法
4.1创新管理理念
在农网改造工程中，相关管理人员要解放思想，树立正确的管理思想，并注重理念的创新，这将会引领各部门也进行管理模式的创新。管理人员要真正认识到创新管理模式的重要意义，在管理理念创新工作执行之前，必须让工作人员了解管理模式创新的目的，如提高企业经济效益、经济收入最大化、提升项目质量等，只有他们思想上有了这样的意识，才能真正的得到贯彻落实。还要注重对当前的管理模式进行研究，分析其中存在的不足，找出影响其开展的不良因素，这样也是在间接地创新管理理念，进而为加强管理提供可靠的思想保障。
4.2加强工程安全管理
（1）成立安全监督小组
业主项目部可以成立安全质量监督小组，专门负责农网的工程现场安全监管，参加竣工验收，或者受托组织进行中间验收；建立责任考核机制，严格落实安全责任制，做好安全技术交底，在每项工程的开工前，做好安全作业指导书，让每位施工人员明确现场、工作岗位等存在的危险因素，杜决不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等严重违规行为。
（2）加强培训与学习
业主项目部还需要定期践行培训工作，组织施工队伍进行工作票、标准化作业方面的指导，将相关电力公司的安全文件印制成册，分发给现场的施工工作人员。还可以每周召开农网工程例会，为施工单位提供学习安全事故的学习机会，从而发现事故问题，并针对这些问题进行反思或开展讨论性发言。
4.3明确责任，量化工程任务
为了加快农村电网改造升级的步伐，应该实行集约化施工。具体应该做到以下个方面：一是电网公司应该选择那些适应农村工作环境、工作强度的人才，以确保改造工程的质量和效率；二是优化人员队伍配置，注重分工协作性，发挥每个人的岗位作用；三是应该量化项目的每一个工作环节，责任落实到个人，使个人工作目标更加明确，从而加快改造进度；四是当项目即将进入完成阶段时，要尽快启动下一阶段规划，优化资源配置。
4.4加强工程验收管理
应当成立农网工程验收小组，要求施工单位承接的工程完工后，及时整理竣工资料、完成自检消缺，向业主项目部提交验收申请。业主项目部负责通知运行单位、监理单位、施工单位进行竣工验收。验收人员根据竣工杆基明细表进行工量及施工质量验收，采用测距仪复核档距，杆基照相的方式进行，若工量与竣工图纸有较大出入的，可终止验收。
5推进农网工程管理合理改造及运营的措施
5.1做好农网工程管理过程中的设备及材料的招标工作
对所用设备及材料进行招标工作，是农网工程管理过程中的重要环节。为此：①应该做到对施工场地的现场勘察，按照“统筹兼顾、统一规划”的理念，根据具体工作的不同要求，对投标单位的运营资质进行检查、筛选，保证施工方的业务能力及水平；②应尽可能的选择经验丰富、相关工程完成度较高的施工方，在施工过程中明确监督范围，对工作的实施情况进行实时监控，对施工质量严加把关。
5.2建立健全动态的工程管理模式
建立健全一个动态的农网工程管理模式，主要包括三个方面：（1）事前管理。事前管理具体是指在农网改造工程开始运行之前，就应制定好充分的计划安排，对施工的监管质量要求做好预测，合理分析施工过程中可能出现的众多突发性因素，并针对不同情况建立应急应对机制。（2）事中管理。事中控制的关键就是做到工程项目的实时、动态监管，完善问责机制，确保明确的职责划分，由具体的监管人员负责不同的施工区域，按相关规章制度全面排查工作隐患及漏洞，完成严密的管控工作。（3）事后管理。事后管理是整个农网系统改造的关键，在项目完成之后，应对现场进行基本的全面二次排查，对所用材料进行登记归档，对工程各部分的细节参数进行录入，总结施工经验，为今后相关工作打下良好基础。
5.3做好农网改造工作完成之后的项目验收
在农网改造工作初步完成之后就是项目验收环节，应该首先由施工单位进行自行检查，自检环节合格之后，再将项目完成报告提交给用电单位，由用电单位内部成立的专门工程验收小组负责验收检查，按照事先确定的规范要求严加把关，对电网工程建设的每个细节都进行通电测试，并对登记材料信息与实地情况进行账实核对，确保施工材料使用数量、机器设备的型号单位、电能的转换参数均登记在案，并由专人对整个验收工作进行记录，确保后续的财务清理工作有据可依。
结语
在我国农网改造的过程中，工程管理机构需要制定完善的管控方案，积极开展监督工作，明确各个项目管理职责，落实工程管控制度，做好规划与设计工作，制定长远的改造方案，提升其工作质量，提升电网系统的供电水平，为农民营造良好的用电环境。
参考文献
[1]孙雪涛.农网工程管理中存在不足点及改进对策[J].中国科技投资, 2017(16).
[2]韩德辉.农网工程管理在农网改造及运行中重要性[J].低碳世界,2017 (29).