柳州市人民医院 广西柳州 545006
摘要:随着我国基建项目大量的开发,我国的建筑行业得到了非常迅猛的发展。然而在建筑行业的发展中,依旧暴露出很多的问题,如:比较普遍的问题造价超预算。那么本文就围绕着建筑工程造价超预算,把超预算的原因做一些探讨,并给出一些相关的控制措施。
关键词:建筑工程;造价超预算;原因与控制措施
随着市场的不断深化改革,建筑行业在国家经济中占有了很大的比重。与之有紧密关联的就是造价管理,造价管理是工程开始之初的重点工作,它如果出现问题,有可能会让整个工程资金出现断裂现象,也就意味着整个工程会出现停摆。影响造价管理的因素有人为因素,也有外部环境的因素,而这些因素共同合力造成了造价管理的失真。所以对于造价标价与预算出现问题,都需要经过严格审核,才能够找出造价管理失真的真正原因。
一、建筑工程造价超预算的原因
1、造价人员对材料市场缺乏了解
建筑材料是建筑的基础件,任何一个行业的基础件是最关键的,如果没有基础件整个机器都需要出现停工。所以对于造价管理来说,造价对于基础件的审核尤其重要。建筑材料最显著的特点就是大批量,而大量的建筑材料就会对材料的单价与总价有很大的影响。由于一些造价人员无法对材料市场做出有效的、精准的预测就会出现造价超标的问题。还有一点,造价需要把市面上的材料都做对比,然后才能完成造价材料的挑选[1]。并且在对外开放的背景之下,国内可以买到的材料国外也可以,所以材料价格的稳定性存在很大不确定性的风险,进而就会给造价人员增加价格预测的难度。一些新人在进行造价管理时,由于没有经验就不会给预算编制留下足够的变动空间,从而就会让造价管理严重出现超标。
2、缺乏严格的造价审核且落实不到位
造价超标中有一个非常重要的原因,就是造价审核的不严格。特别是会计、造价等这些职位,非常容易发生错误。在一般的造价预算工作中,都会有中介机构对预算编制进行审核。但国内有一部分的审核机构经常会为了能够多获取审核费用,就会对建筑工程造价预算进行随意删减,进而就会导致最后的预算与设计和施工要求不符。有一些预算人员对施工组织的设计方案没有足够的重视,随意删减必要的施工工序预算,导致最终的工程造价预算严重失真。而作为造价审核的复核人员,往往只关注材料计价、取费、定额套用的准确性,未关注到预算内容是否完整,是否完全覆盖设计图纸、施工工序,尤其是重大建设工程项目,由此导致预算缺项漏项严重,预算远低于实际投资成本。
3、设计图纸不规范或设计变更导致的超预算
如果设计图纸出现问题,也会导致预算超支。设计图纸不规范引起的设计变更,较容易增加造价。产生该项原因较复杂,如勘察未达到深度,实际地质与勘察地质不符,从而引起设计变更;设计人员的经验与知识不充足,选用的设计方案不成熟,未能满足建设方需求;建设方随意变更设计方案,导致的设计变更。以上因素都会引起设计图纸产生较大的变更,造成工程超预算的现象。另外就是由于原材料价格上涨过快,从而导致材料价格大幅上涨,所以给结算工作带来了一定的难度,而这也是结算与设计图纸不符的问题之一。设计图纸需要非常专业的人士来设计,因为建筑类的设计需要大量数据做支撑,还要用经验老到,学识丰富的进行图纸的设计。
二、建筑工程造价超预算的控制措施
1、强化造价人员对材料价格的掌握
想要提高造价人员对材料价格的认识,造价人员就需要先对市场的材料价格进行摸底。
在开始进行材料摸底之前,必须要遵守以下原则:了解建设方对于材料档次的定位,并按照相关规范规定挑选材料,做好造价人员的职业操守等。然后进行对市场上的所有材料进行分类,以常用材料、非常用材料、特殊材料为三个主要框架去区分材料。还要对它们的即时价格、上一年的价格,甚至在五年之内的价格都要有所了解,因为任何一个品种都是存在周期的。还要大量走访线下实体店与网上商店,看看他们的价格有什么不一样,然后进行价格的预测。先选定自己要购买的材料,然后就可以运用从市场得来的经验柔和起来。必须要争取选到既符合国家规定的,又符合产品质量要求的。只有把材料的价格波动预计好,才能避免在材料的选用中出现纰漏,从而就能够避免超预算的损失。当造价人员能够对材料的近况如数家珍时,就能够在造价一贯中把握好预算。依照从市场上了解的真实数据,去编制相应的造价表就一定不会出现很大的偏差。
2、科学编制造价预算以及严把预算审核关
任何一个规则,都需要科学的设计才能使得该规则得到最大的效用。所以造价管理应当依据相关的造价预算编制规定,来对造价预算进行科学的编制,这样才能够明确好预算资金。如果预算编制不科学,就会造成预算金额与实际的建筑设计不符,不规范的造价预算编制,就非常有可能出现失误,还可能会出现超支现象。预算审核的复核人员必须是相关专业的造价师,且具有类似项目复核经验,秉持良好的执业操守,以求实的审核准则来复核预算,尤其是对于缺项、漏项、定额取用有误等导致预算偏低的情形,应如实的提出并要求预算编制人员完成修改。
3、加强设计图纸的把控
设计对工程造价的影响是比较直接的,并且是工程中比较重要的一个阶段,因为设计环节需要考虑整个工程的管理目标。设计环节是整个工程是起步的阶段,如果无法把控设计图纸的质量,那么同样也不能保证预算、施工的质量。设计图纸与造价管理有着相同的特点,那就是精细化管理。设计只有将资源合理有效的运用起来才能够把每一个细节设计到位。只有在保障设计质量的同时,才能保证施工图纸的合理性,那么造价管理也可以会被控制在适当的范围内。设计类是一种需要基础积累类的工作,它的特点是设计人员从业年限越长越好,因为年限越长往往经验越充足。同时还有一点需要注意,在编制造价预算时,需要紧密结合设计图纸对于材料的要求,从市场上采集真实的数据,这样才能够尽可能的贴近现实及设计图纸要求。任何一件事情,只有贴近于事实才会显得真实,特别是造价预算这件事情,必须尽最大可能来贴近事实,否则制作出来的造价预算必然是要失真的。造价一旦失真产生的后果将是多米诺骨牌的效应是差不多的,所以才需要认真、科学的编制。
结束语
首先我们先阐述了关于造价管理失真的一些原因,其中包括:造价人员的问题、造价管理机制的问题。然后我们对于解决造价管理失真提出了一些改良建议,如:强化造价人员掌握材料价格的能力,强化造价人员对于市场材料的熟悉,第一步要做的是在材料市场进行材料摸底,以便了解各个商家真实情况。第二个则是要需要按照有关规定改善造价编制,这些方法需要一个长周期才能够显现出它的威力,也可以说是这是关于造价管理的软实力,但是却是不可或缺的。最后就是关于施工设计图纸、造价预算编制等问题的改良。这些工作是非常细致的,可以开设专门的小组单位来对其进行精细化实施,这样才能够保证策略能够正确的实施。
参考文献:
[1]张居莉.探析建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].科技经济导刊,2017(009):105.
[2]吴云云,寿郑翔.建筑工程造价超预算的原因与控制措施浅析[J].建材与装饰,2020(13):201-202.
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[4]张奕璘.影响建筑工程造价超预算的原因分析及其控制措施[J].居舍,2019(30):7.