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地铁运营安全的风险因素及其改进措施

发表时间：2020/7/15 来源：《基层建设》2020年第6期作者：肖浠

[导读] 摘要：地铁是以地下运行为主的城市轨道交通系统，其最为突出的特点是能够节省地上空间，由于不会和其他交通设施出现交集的情况，所以能够节省通勤时间。

        长沙轨道交通集团有限公司执法办湖南长沙市 410000
        摘要：地铁是以地下运行为主的城市轨道交通系统，其最为突出的特点是能够节省地上空间，由于不会和其他交通设施出现交集的情况，所以能够节省通勤时间。正因如此，使得地铁项目不断增多。然而，因地铁的运营环境比较特殊，加之受到一些因素的影响，从而增大了地铁运营安全管理的难度，各种安全问题也随之出现。基于此，文章就地铁运营安全的风险因素及其改进措施展开详细论述。
        关键词：地铁运营安全；风险因素；改进措施
        引言
        城市轨道交通建设与发展，需要以安全运输为前提，而在当前“网络型”交通线路的构建与运行中，地铁逐渐取缔了更多的交通方式，成为轨道交通建设的重点项目，然而随着地铁运输模式的逐渐形成与成熟发展，运营安全问题也备受社会各界所关注，尤其前几年所发生的地铁“脱轨”、路面坍塌等事故，更加引发相关部门的重视，并对此也提出了更高的要求。本文就在此背景下，重点探究地铁运营安全的风险因素，并提出以下改进观点。
        1做好地铁运营安全管理工作的现实意义
        与公交、轻轨等公共交通方式相比较而言，地铁更加舒适、便捷，能够有效节省乘客的出行时间，不断满足乘客的快捷出行需求。但是，如果地铁运营安全管理不到位，很容易出现安全事件甚至是安全事故，带来非常严重的后果。因此，做好地铁运营安全管理工作至关重要，通过不断加强地铁运营安全管理力度，不但能够保证地铁的安全运营，而且能有效减少地铁交通安全事故的发生，为广大乘客提供更加优质的服务。
        2地铁安全运营的风险因素
        地铁虽然很便捷，但由于其空间比较封闭，每天要面临大量的人流量，一旦出现安全事故，就可以会产生“牵一发而动全身”的影响。地铁运营的目的是保证旅客安全，使其能够顺利到达目的地。在地铁运营工作中，要时刻将安全放在首位。了解影响地铁安全运营的风险因素，可以对事故进行更好地预防。
        2.1人为因素
        影响地铁运营安全的风险因素之一就是人为因素。由于工作人员粗心大意，或者乘客没有遵守相应的规章制度，就可能会产生安全事故。工作人员缺乏高水平应急处理能力，就会使得事故的范围进一步扩大：(1)乘客随身携带酒精等易燃易爆危险物品，安检人员漏检；乘客在乘坐地铁时吸烟或打闹，就会产生事故隐患。(2)列车在运行的过程中设备设施故障，相关操作人员作业不规范，就可能会出现碰撞事故。(3)地铁站台、站厅出现人流超负荷，就会诱发因过度拥挤出现的踩踏事故。在上下班高峰期，如果没有采取有效的措施对站内的秩序进行指引，还可能会导致乘客被挤下楼梯、电扶梯等客伤事件。
        2.2设备因素
        地铁运营是由各类设备设施的支撑，但轨道、轨枕出现磨磨损过度、裂缝等问题，就会导致列车脱轨。供电设备存在老化，一旦出现故障就会出现断电，大量的电气设备就无法正常运行。特种设备安全装置故障，恰好使用人员未违章操作、设备故障产生安全事故，因此，为了进一步提高地铁运营安全，就要定期对各类设备、设施加强安全检查与维保力度。
        2.3社会灾害
        由于地铁站的客流量很大，人员非常密集，空间封闭，一旦出现社会灾害，后果不堪设想。在地铁中的突发事故可预见很多，如爆炸、火灾、疫情等，这不仅会威胁到人们的生命安全，还会影响社会稳定。
        2.4管理因素
        由于地铁从业人员年轻化，管理经验有待提升，业务能力有限，缺乏完善的安全管理意识，就会在工作中粗心大意，不落实相应的职责和措施，导致各级管理人员履职履责不到位，相关巡检、检修工作质量不高。比如，管理人员对一线员工缺乏工作指导、监督，导致现场人员对制度、规范执行不到位，导致有安全隐患，长期缺漏引发事故。
        3改进措施
        3.1建立完善的应急预案体系
        在地铁运营工作中，要制定完善的应急预案，完善应急体系，这样就可以有效应对突发事故。

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要对所有可能存在的安全隐患、问题进行预测和分析，通过合理的评估后，明确相关人员的职责，建立报警、响应和处理等一系列应急体系，使相关人员能够在第一时间解决突发问题。结合实际情况编制地铁安全运营应急预案，通过多方面求证、论证的方式确保应急预案更加合理、具有可操作性。在制定应急预案时，要保证员工可以冷静面对、解决问题，要组织员工开展实战演练活动，提高地铁运营安全水平。要完善地铁应急状况演练机制，确保应急演习常态化，使相关人员能够提高自身警觉意识。此外，还要提高社会大众的安全意识，使其能够了解到地铁安全运营的意义，加大宣传教育力度，将安全教育与城市防灾教育相结合，渗透到各个社区等潜在乘客之中。
        3.2加强乘客的安全意识宣传力度
        在地铁运营过程中,乘客安全意识水平,对其安全产生直接影响。为了有效提升安全,管理人员采取科学合事的方式,提升乘客的安全意识,使其更明确自身职责。比如,在地铁运营的时候,管理人员通过广播的形式,使乘客充分了解到安全须知,从而将安全知识进行宣传,减少由于乘客所造成的安全问题。
        地铁运营单位可以结合自身实际情况,定期到各学校进行安全宣传,并组织安全讲座,也可以通过发放宣传单的形式,使各年龄段的乘客都能够了解到安全的作用以及地铁运营安全的重要性。由于人口的不断增加,保障地铁运营安全就显得尤为重要,通过乘客之间的相互监督,扩大宣传范围,从而有效提升地铁运营安全,达到提升乘客安全意识的目标。
        3.3建立健全地铁运营安全管理制度
        在地铁运营过程中,制定是确保安全的基础,若不健全的制度,则会产生各类问题,不但直接影响到地铁的安全运营,还会对乘客的出行质量造成严重影响。为了有效提升安全性,工作人员树立安全意识,通过优化安全制度,减少安全事故率。站在管理人员研究,需与原有制度相结合,通过不断进行创新,制定切实可行的安全管理制度。想要有效提升地铁运营安全效果,管理人员通过定期抽查的方式,对存在的各类隐患及时进行发现,从而及时进行处理。
        运营单位应当按照有关规定,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度,建立风险数据库和隐患排查手册,对于可能影响安全运营的风险隐患及时整改,并向城市轨道交通运营主管部门报告。城市轨道交通运营主管部门应当建立运营重大隐患治理督办制度,督促运营单位采取安全防护措施,尽快消除重大隐患;对非运营单位原因不能及时消除的,应当报告城市人民政府依法处理。另外,管理人员也需建立责任追究制度,对于工作态度欠佳的工作人员,进行相应的处罚,从而提升其安全意识。在对安全制度进行完善的过程中,结合地铁运营实际,调整原有工作人员的结构。并对于表现好的人员,进行一定的奖励,反之,则给予相应的处罚,并加强安全教育,从而更好的提升运营安全。
        3.4工作人员综合素质的提升
        对地铁工作人员综合素质进行提升,能够有效提高地铁的运营安全。定期组织工作人员进行学习,不断提升工作人员的专业知识和技术水平,使之能够准确掌握,并合理应用于工作过程中,从而降低地铁运营过程中的失误率。此外,还要对地铁工作人员进行道德教育,提升工作人员专业素养,减少由于工作原因而出现的安全事故。并通过组织比赛活动,提升工作人员的工作积极性,进而更好提升地铁安全运营。
        3.5建立城市轨道交通智能管理系统
        城市轨道交通运营主管部门和运营单位应当建立城市轨道交通智能管理系统,对所有运营过程、区域和关键设施设备进行监管,具备运行控制、关键设施和关键部位监测、风险管控和隐患排查、应急处置、安全监控等功能,并实现运营单位和各级交通运输主管部门之间的信息共享,提高运营安全管理水平。运营单位应当建立网络安全管理制度,严格落实网络安全有关规定和等级保护要求,加强列车运行控制等关键系统信息安全保护,提升网络安全水平。
        结语
        总之，地铁作为一种重要的交通工具，其所承担的职责重大，在充分发挥地铁优势的同时，还要加强地铁运营管理，保证地铁安全。现阶段，地铁运营中还存在许多风险，这就需要积极控制风险，减少隐患发生，方可使人民群众能够放心乘坐地铁，顺利到达目的地。地铁工作人员要有良好的安全意识，从自我做起，有效规避风险，对待工作认真负责，不麻痹大意，使工作不留死角，这样就可以进一步提高地铁运营水平。
        参考文献
        [1]管国良.地铁运营生产的不安全行为致因分析与预防[J].交通与港航,2018,5(06):69-73.
        [2]宋筱茜.地铁安全运营的影响因素与对策研究[J].建材与装饰,2018(42):268.