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电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用价值研究朱建军

发表时间：2020/7/15 来源：《基层建设》2020年第6期作者：朱建军

[导读] 摘要：建筑工程招投标工作绝大多数都面向社会公开发布公告，不过它存在一定局限性，已经开始不适应当前快速发展的行业要求。

        济南第二公共资源交易中心山东济南 271199
        摘要：建筑工程招投标工作绝大多数都面向社会公开发布公告，不过它存在一定局限性，已经开始不适应当前快速发展的行业要求。在信息技术应用大行其道的时代，电子化招投标系统的构建与应用已经成为建筑工程招投标工作程序中的应用新模式，它相比于传统招投标工作体系更具有公正公平性。所以在现代建筑工程类企业中，电子招投标系统逐渐建立并投入应用，为建筑工程招投标工作开展提供了更大便利，也为工程后期发展夯实基础。
        关键词：电子招标系统；建筑工程；招投标；应用价值
        1电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用意义
        1.1将招标信息公开透明
        建筑工程在招标过程中有很多繁琐的规章制度，流程也相对复杂，这些不良影响会导致整个招标工作流程的工作周期变长，企业的运作成本也会因此而增加。但是电子招投标系统却不会出现这样的问题，该系统的建立就是为了让建筑工程的各个项目的所有信息都按时发布到系统上，这样可以及时的更新信息，也不会出现信息不对称的情况，而且还能够保证所有项目的每个步骤都是公开透明的，这可以帮助招标人和投标人对招标过程进行有效而合法的监督，保证每个招标的公正和公平。
        1.2提高企业招标效率
        电子招投标系统有一个非常大的优势就是迅速。传统的招投标过程复杂，而且文件的审批速度也较慢，这就使得传统的招投标过程耗时较长。但是在电子招投标系统上，在网上递交文件以及传输和下载招标文件的过程中，整个业务流程得到了优化，利用计算机的评价系统来提升评标的效率，这样一来电子评标速度就比传统的评标速度快了很多。不仅可以帮助企业更快的进行招投标，还可以解决政府的压力，方便政府进行监督。而且电子招投标系统简化了操作流程，避免了业务执行中出现的各类偏差，可以更有效地避免招标风险。
        2电子招投标系统的优点分析
        相比于传统的招投标方式而言，电子招投标系统自身具备更多的优点，从而能够使得当代建筑工程招投标活动的实际需要得以满足。随着我国不断提高的经济水平，促使各行各业在寻求自身发展的过程中，合理运用一些高科技。而电子招投标系统正是对互联网技术的充分利用之后，而产生的一种新型的招投标方式，不但能够对招标以及投标过程中的所有细节进行有效的控制，同时，还能最大化地实现招标者的利益。总的来说，电子招投标系统主要有两个方面的优点：能够更好地实现公平以及能够有效地节约资源。
        3电子招投标系统的劣势
        3.1信息资源不能沟通共享
        由于招标投标行政管理体制条块分割，不同行业和地方的招标投标流程存在不同程度的差异，缺乏统一规划指导和协调，且信息技术没有统一标准，信息数据没有规范接口和交互共享的服务平台，造成目前各电子招标投标系统的开发、功能运用和信息相互隔离、断裂，既不完整配套，也不全面统一，无法实现电子招标投标全流程的协调整合和市场信息资源的开放共享，为一些弄虚作假的投标单位创造了条件，扰乱招投标活动公平进行，也无法充分发挥电子招标投标系统整体的优势。
        3.2电子招投标系统尚不能满足所有项目的要求，具有局限性
        从目前来看，所有的建筑工程项目中仍存在并不适用的电子招投标系统的项目。比如，建筑设计方案、大型复杂的工程项目等。这些项目在实施中具有多样性，需要通过方案的多样性变化来进行评判。如果此类项目使用电子招投标系统，便很难挑选出更加适合该建筑项目工程的方案。所以，我们应该对电子招投标系统精确定位，避免强制执行。

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        3.3缺乏强有力的监督工作
        一方面，在传统的招投标机制中，并没有形成一个科学规范的体系，并且还很不成熟；另一方面，传统的招投标机制缺乏相应的监督管理机制，从而导致企业在招投标的工作中过于随意，无法根据预定的目标程序来展开工作，这就在一定程度上，使招投标工作中出现过多的漏洞，企业出现腐败的现象。
        4建筑工程招标投标中电子招投标系统的应用要点
        4.1建立完善的电子招投标管理平台
        为使电子招投标平台更加合理，需要努力实现电子化、规范化的目标，保证负责人以及监管人员能够及时获得相关信息，并将信息公开，让民众了解工程招投标过程。电子招投标还需要与税务、工商等管理部门合作，对信息进行及时的共享，使作业效率得到明显的提升。及时更新电子招投标管理平台的数据信息，这对于后期的行政以及社会监督是极为必要的。
        努力将电子招投标平台的作用充分发挥出来，实现数据的深入分析、查询与共享，并保证信息资源得到科学利用。为保证电子平台交易行为的顺利开展，参与人员需要明确这是一个网络服务平台，由多个部门、机构构成，要避免出现垄断的情况。依据当前建筑行业的发展情况，在建立电子招投标管理交易平台前要先申请，获得批准之后再依据相关的法律规范进行操作。
        4.2监督体制建立
        在该项工作中，招投标监督部门需要能够做好行政监督平台的尽快建设，通过行政监督通道窗口的设置，更好的管理、监督招投标活动的开展。在具体平台建设当中，需要保证其具有较好的透明性以及公开性，在监督平台上公开招投标行政监督的职责、法律依据、相关的监督事项等，通过对信息的集成分析、信息公开等方式加强监督，在做好电子招投标工作在线监督管理的基础上实现办事时间的缩短，进而实现行政监督效率的提升。同时，为了保证招投标各方都能够较好的掌握招投标信息，在对违法违规行为及时发现的基础上可向主管部门进行投诉或者举报。同时，行政监督部门也需要在现有的基础上做好监管手段的积极创新，即从原有传统现场监督实现对在线监督的转变，在加强过程监管的基础上做好自动预警功能的设置，此外，还需要能够对监管时限进行延伸，保证在事前、事中以及事后都能够做好监管工作。
        4.3做好电子招投标系统的管理维护工作
        市场经济环境下，建筑行业发展迅速，建筑工程招投标工作也在不断革新，要求技术人员做好对电子招投标程序的深入研发，做好管理维护工作，借助防火墙、信息检测等措施，保证数据信息安全。同时，可以引入第三方CA认证服务，保证投标企业身份和机密数据的隐蔽性，避免信息泄露引发的损失，这样才能切实保证电子招投标系统的使用安全。
        4.4对电子招投标的发展逐步完善与推进实施
        电子招投标系统的实施效果与适用范围会受到诸多因素的作用，包括电子信息化水平、科学技术水平、经济发展状况、招投标队伍业务水平。针对这种情况，需要严格依据循序渐进的原则开展电子招投标系统建设，通过长期的努力与总结，逐步完善电子招投标系统。电子招投标系统，除了促使现代建筑工程招投标活动开展需求得到满足之外，还需要将相应的发展空间预留出来，有机结合选择性、强制性等内容，促使电子招投标系统功能的可拓展性得到实现。根据我国建筑行业的发展现状以及法律法规要求，目前比较适宜的方法是鼓励实施电子招投标系统，强制性实施不可取，并且原有的招投标形式也无法在短时期内被电子招投标系统所完全取代。我国建筑招投标行业中，在未来一段时期内，将会长期并存两种招投标形式。因为电子信息技术水平发展不够，需要将纸质招投标、电子招投标有机结合的形式运用到建筑方案设计以及机电设备招标中，由经验较为丰富的专家开展评标工作。
        结束语
        为保证建筑工程施工的效率，并且如期完工，应选择具有一定资质的企业，承担建筑施工项目。可通过招投标方式，选择最适合的建设企业，将电子招投标系统应用于建筑工程招投标中，从而充分发挥电子招投标系统的最大作用，推动建筑企业的稳定发展。
        参考文献：
        [1]李海琴.电子招投标在铁路建设项目招投标应用中的探讨[D].兰州交通大学，2016.
        [2]王峥.电子招投标系统在实际运用中的推进和完善[J].科技创业月刊,2018,31(02):143-145.
        作者简介：朱建军，身份证号码：37010319751105****