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摘要：预算定额指的是由行业或企业，对重要业务和管理事项的数量、价格、金额、比率标准等进行统一规定，以落实各个部门或单位的责任，实现经营管理目标。企业加强预算定额标准化建设，是实现预算管理精细化的有效手段，有利于企业健康长远发展。
关键词：企业预算；定额标准；提升措施
引言
预算定额标准是企业在展开业务活动时，对资源进行分配与使用需遵守的统一化标准，同时也是企业产品生产以及成果效益等应达成的平均水平。标准化的预算定额有利于促进企业生产流程的优化，提高预算管理的科学性，进而实现企业管理水平的提升。
1预算定额标准化的重要作用
企业在生产经营过程中，标准化应该融入质量管理、预算执行、成本控制中，为财务管理工作的开展提供依据，提升企业的财务管理水平。预算定额标准化的重要性，主要包括以下几点：一是，能建成数据标准系统，采用规范化的预算管理行为，利用具体数值来指导、评价经济活动的开展，提高企业管理的科学性。二是，通过定额管理的制度化推动规范化，优化企业的生产流程，最终对经济活动进行有效控制。三是，预算定额标准化建设，能提高预算定额管理的信息化程度，利用预算定额平台和数据模型，能对各项成本费用进行控制，确保实现管理目标。值得注意的是，企业预算定额标准化建设期间，要遵循适用性、先进性、持续性的原则，保证和企业经营发展目标相符。
2企业制定预算定额标准过程中存在的问题
2.1企业所制定预算定额标准缺乏科学性
当前部分企业所制定的预算定额多以企业、行业以及国家的规章制度为标准而形成的。虽然国家、行业所制定的相关制度科学性较强，但是指标较为简单，存在涵盖范围有限的问题，同时对预算定额标准并未进行明确规定。企业制定的规章制度则多是以行政部门或是业务部门的经验为依据，所涉及的预算定额标准测算制定过程本就缺乏一定科学性，同时各部门所考虑的因素存在差异性，难以证明制定的标准是否为最优，进而导致所制定的预算定额标准执行力较低，不能充分发挥出其应具有的考核绩效、节约成本的作用。
2.2企业所制定预算定额标准对部门角色定位不准
当前企业在构建预算定额标准体系中，其相关工作开展的基础与关键是业务部门的参与。企业预算办下达预算指标、业务部门填制数据并上报预算办，然后预算办汇总各项数值，并根据企业预算目标调整预算数值，再报经企业相关决策机构审批通过，最后上报上级公司审批并下达，这是当前企业的主要预算工作流程。整体而言，在预算定额标准的制定过程中，各个业务部门相对而言处于被动状态，预算定额标准制定的参与度不高。此外，业务部门制定预算定额标准大多采用历史数据统计分析法，且以历史数据的较大值为定额标准，这样有利于定額标准的执行，但没有做到从企业利益出发。在未来的预算管理考核过程中，也使得企业全员参与度较低，进而影响到预算定额标准作用的发挥。在实际工作中企业各部门承担着预算定额标准制定的基础工作，对此，如何提高全员参与度，制定出全员认可度较高的预算定额标准是重要关注点。企业应采用适当的激励约束机制，引导各部门从企业整体发展的角度出发，不再局限于自身利益的考量，来制定出科学性更强的预算定额标准。
2.3企业所制定预算定额标准缺乏信息化手段支撑
企业在制定与应用预算定额标准时，信息技术是一项重要技术手段，是预算定额价值实现的重要保证。当前，企业在制定预算定额标准时，所采用的制定方法存在基础数据不足、较为简单等问题，不能与企业实际的业务和管理事项以及生产成本进行有效的结合，无法满足精益化管理的具体要求。精益管理主要包括“精”与“益”两个要素，其中“精”主要是指低投入、高产出、高质量，“益”主要是指高效益、管理升级。当前部分企业所制定的预算定额标准整体而言精益化程度较低。
此外，当前企业预算管理信息系统功能无法满足对大量数据的统计分析，导致预算定额标准的制定缺乏信息技术的有效支撑。
3企业制定预算定额标准的优化提升建议
3.1建立健全的预算定额标准体系
（1）根据企业单位的实际情况建立
由于不同地区、不同企业的实际情况不一致，建立预算定额标准体系需要切合实际，全面地制定各过程的人工、物料和设备的价格标准，确保各个环节的每个项目的成本费用都进行了控制，并从实际出发不断地调整和完善标准体系。以土地承包项目为例，在项目开始招标的时候，工作人员需要根据当地的物价，在可以降低成本的情况下，开会讨论该项目各个部分需要的材料的消耗费用和能源费用、人工费用、物流费用、其他随机的费用，而人工费用还要细化到是日计还是月计，通过对这些数据的统计和计算，估算出整个项目的成本费用。在发出招标的时候，根据投标公司发来的价格询问文件，寻找最合适的投标公司，最终进行合约的签订。在招标投标的过程中，如果没有找到合适的投标单位，招标单位可以在政策的支持下，外包给其他的企业，以便在控制成本的情况下完成项目。其次，一些政府项目必须严格遵循政府政策，不得随意外包给其他外来企业，禁止从中盈利。
（2）建立前收集全面的数据和信息
在建立预算定额标准体系的内容前，结合国家政策和市场准则，应该搜集大量的真实性数据，不能使用捏造的数据，结合全面的信息与数据，以之为基础，不仅要对上一年度和上一季度的数据进行分析，还要根据未来的走向趋势进行制定定额标准。在收集数据的时候，工作人员的工作量是非常巨大的，需要保持良好的素质和专业水准，完成该项工作，做到数据一丝不苟，没有出现错误的数据，从而制定出稳定的预算定额标准体系。
（3）建立时与企业单位的管理相融合
在建立预算定额标准体系的时候，制定者应该与单位企业的管理相融合，得到一定的支持，不能脱离管理过程。比如说每个企业的出差标准都是不一样，对于不同岗位的工作人员的标准也是制定不一样的，更好地管理好企业。在制定的时候，受企业的资金约束，如出现管理人员的意见分歧时，应该召开会议进行讨论汇总，逐级地执行该项标准。预算定额标准的制订应当与企业相关管理内容相结合，在进行预算定额标准制订时，企业应当按照上文所述预算定额标准体系所包含的内容与相关管理制度结合，以达到各管理制度之间的契合。
3.2预算定额标准体系运用
预算定额标准体系建立完成后，需要进行运用才知道该体系是否正确，在运用过程中应该根据标准执行，并采用对应的评估机制和审核机制进行检查。要严把预算关、审批关、报销关，严格控制费用支出，以细化各项费用开支定额标准与预算控制目标为切人点。压缩成本费用的预算规模：要在细节上细抠成本，严控办公费用，一点一滴降成本，一点一滴提效益。其次在运用标准的时候，是需要实时地进行调整的，如果单单是人工操作的话，工作量不仅巨大而且杂乱，需要结合信息技术，采用先进的数据收集软件和大数据分析工具，提高办事效率，加快财务的办事效率，以提高整个体系的运用质量。在采用信息技术的时候，需要保证信息系统的安全性、可操作性，确保数据不会被窃取和丢失，更好地运用到预算定额标准体系。而在采用大数据技术的时候，可以更好得到各省份各地市各企业的数据，从而更好地调整该体系，使得该预算定额体系可以稳定可持续发展。
结束语
综上所述，在企业的经营发展中，预算定额标准化建设具有重要作用，是提升预算管理水平的有效手段。能否用好这手段，就要针对当前预算管理工作中存在的问题，采取优化组织机构、确定内容环节、夯实基础工作、实行动态管理等举措，促进预算定额标准化体系的完善。
参考文献：
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