探析国际工程的风险及索赔管理

发表时间:2020/7/15   来源:《基层建设》2020年第8期   作者:聂建明
[导读] 摘要:现阶段,我国的经济取得了非常明显的发展,与世界其他国家的交流逐渐频繁,国际建筑工程项目越来越多。
        中国葛洲坝集团海外投资有限公司  北京  100025
        摘要:现阶段,我国的经济取得了非常明显的发展,与世界其他国家的交流逐渐频繁,国际建筑工程项目越来越多。由于地域、环境以及政策等多方面因素的影响,导致工程项目出现一些不可预测的风险。因此,为了确保国际工程项目获取更大的经济利益,建筑企业需要加强风险管理,掌握正确的索赔流程,从而维护企业自身的经济利益,避免企业遭受经济损失,进而促进企业的长远发展。
        关键词:国际工程;风险分析;索赔管理
        引言
        国际建筑项目相比于国内要更加的复杂,影响因素更多,为了保证企业可以获得应有的利益,就需要对施工索赔问题给予高度的重视。企业要对施工索赔问题的发生原因进行详细的划分,根据问题发生的原因,开展高效的组织结构设计,同时,要保证参与人员都必须要有足够的职业素养,提升施工索赔问题的处理效果,为我国建筑事业的发展做出积极的贡献。
        1.国际工程项目中面临的主要风险
        1.1法律方面的风险
        每一个国家都有不同的法律政策,使很多国际工程项目开展的过程中容易涉及法律纠纷,进而影响工程项目的顺利开展,降低工程建设的质量水平。为了降低法律风险方面的影响,企业应深入研究当地的法律条例,邀请熟悉当地法律的专业人才参与到工程项目建设中,同时,要聘请当地具有权威性的律师作为工程项目部的法律顾问,从而及时解决工程项目开展过程中出现的法律问题,确保工程项目的顺利开展。
        1.2政治方面的风险
        对于一些跨国工程项目,需要在工程项目当地进行工程施工,但是因为每一个国别和地区的政策不同,导致当地政府与企业之间会产生一系列问题,使施工周期滞后。同时,很多当地的政府部门在审批时,也会出现审批速度较慢的情况,比如,审批流程烦琐、审批时间比较长等,从而导致很多工程项目施工人员无法按照计划进入现场工作。此外,对于人防、消防以及其他安全工作的审批也比较困难,这些问题都会对工程项目的开展造成很大影响。为了有效避免政治方面的风险,应对国际局势进行重点关注,关注政府更迭情况并及时做出相应的调整,强化与当地政府部门之间的联系,保持及时的沟通与交流,从而为工程项目的顺利开展奠定基础。
        1.3工期方面的风险
        工期风险,主要指的是在工程项目的开展过程中,因为各种不确定因素的影响,导致工程项目无法按照合同的规定交工,如果工程承包商无法采取相应的解决措施,则需要承担相应的误期罚款,从而增加企业面临的财务风险。为了避免工期风险的发生,应对国际工程项目中涉及的合同条款进行充分研究与完善,及时补充相关协议,根据合同的要求完成具体事项,通过合理的工期索赔,要求客户方延长相应的施工工期,从而避免业主工期延误而向承包商索要赔偿情况的发生,减少企业的财务风险。
        1.4安全方面的风险
        近年来,随着经济危机的深化,很多地区的失业率逐渐上升,导致抢劫、偷盗等犯罪率逐年升高,工程项目的开展过程中非常容易受到社会安全风险的影响。比如,当地的治安维护能力比较弱,经常出现以检查签证、护照为由的不法分子对外国人进行勒索与敲诈,或强行索贿,导致企业在进行国际工程项目时,容易发生安全风险,进而对企业工作人员的人身安全以及项目的开展造成影响。
        2.国际工程项目索赔管理
        随着我国工程企业近年来在国际工程市场中的广泛参与,为了更好的保障自身利益,就必须重视变更索赔的问题。提高相关维权意识,对国际工程变更索赔问题妥善处理,降低不良影响,保证自身利益,从而在激烈的国际工程市场竞争中占据更为有利的位置。


        2.1合理的进行组织结构的设计
        在处理施工索赔问题过程中,合理的进行组织结构设计,可以有效的提升施工索赔问题的处理效果,组织结构的优化设计,可以更加快速的实现自己的索赔目标。企业要根据施工索赔问题的性质和发生的原因,对组织结构进行合理的设计,在这个过程中,必须要保证问题考虑的周密性和全面性。在组织结构设计的过程中,必须要严格的按照施工索赔问题的发生原因来进行,如果盲目的进行组织结构的设计,必然会影响到施工索赔问题的处理效率,给企业带来损失,不利于企业的发展,所以,在施工索赔问题处理过程中,企业一定要重视这个问题。在国际工程市场中,建筑施工企业需要更加注重合同管理水平的提升,对变更索赔进行合理利用,规避不必要的成本和损失,提高经济效益。根据施工索赔发生的原因,制定出具有针对性的组织结构,进而有效处理索赔问题。
        2.2掌握索赔的基本要求
        首先,发生索赔时,应做好规划,并明确索赔的具体内容,确保在索赔事件发生或意识到发生后,索赔通知的时效性。对于索赔来说,合理制定索赔方案是确保索赔成功的主要保障。制定索赔规划时,应包括索赔事项和解决的途径、合同签订的特点和风险分析、索赔措施、索赔目标以及相关的注意事项等。其次,应制定完善的助力计划,将责任落实到每个工作人员,确保企业可以发挥应有的作用,使责任人、索赔事项、索赔目标以及完成时间等均可以得到明确,而后在项目的具体实施过程中,要根据实际的情况,不断对其进行完善与补充,同时,应明确索赔的重要性,必须由专门的部门完成相关工作,且落实专职管理人员的责任与义务。最后,在索赔方案可以实施后,应全面收集各种证据,使索赔的相关资料更加完善。因为完善的索赔方案必须由充足的资料作为支持,只有这样才能确保索赔方案的顺利实施。
        2.3收集整理索赔证据
        在明确工期延期申请思路,并且取得相关合同条款支持后,就需要对在施工现场对相关证据进行收集。在施工过程中,详细的收集和整理了会对施工进度正常运行造成影响的事件和因素,然后根据补偿事件内容,仔细分析对比收集到的数据。经过分析,根据收集整理的施工现场证据,找到了能够支持形成补偿事件的条款。分别为:“承包商受到任何业主风险的影响;预付款发生了延期;工程师对按时实施工程要求的指示、规格、图纸等,延迟出具或没有出具的情况”等条款。同时这些因素对承包商也造成也一定的额外损失费用。因此,根据合同条款和相应证据,向业主、工程师提出索赔工期的条件要求。
        2.4索赔上报批复
        在完成全部的准备工作之后,根据合同中相关条款内容的规定,通过书面的形式,向业主、工程师提出工程延期申请,也就是工期索赔报告。在此基础上,以充分的理由、真实可靠的证据为依托,通过多次和业主、工程师的反复沟通商议,业主和工程师对于关于工期延长的索赔报告予以批复,对工期延长予以同意。这样,在原合同规定工期到期之后,可以避免受到工程延期的罚款处罚,减少了不必要的经济损失,同时为施工任务的顺利完成争取了足够的时间,确保工程施工妥善完成。
        结束语
        总而言之,国际工程项目建设是一个长期、复杂的过程。在工程项目木建设过程中,风险与索赔管理非常重要,企业应对工程项目面临的风险进行分析,并采用合理的手段降低风险或者转移风险。在工程项目的建设过程中,合理地利用索赔条款,尽量避免企业的经济效益受到损失,确保企业工程项目建设目标的实现,从而推动企业长期可持续发展。
        参考文献:
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