新时期建筑施工安全管理模式与创新研究 江全明

发表时间:2020/7/15   来源:《基层建设》2020年第8期   作者:江全明
[导读] 摘要:近年来,我国经济快速发展,城镇化不断推进,处于项目建设的集中期,建筑业也逐渐发展壮大。
        杭州萧山城市建设投资集团有限公司  浙江杭州  311202
        摘要:近年来,我国经济快速发展,城镇化不断推进,处于项目建设的集中期,建筑业也逐渐发展壮大。随着各种“高、大、难”项目的密集建设,安全风险集聚增长,事故频发,建筑工程建设中仍存在着诸多安全隐患,如果不注重安全管理工作,就会威胁到相关人员的生命财产安全,影响到企业的发展,影响到社会的稳定。本文通过分析建筑工程安全管理中存在的问题,进而提出解决的措施,以促进建筑工程安全管理水平的提高,确保工程可以安全、顺利地进行建设。
        关键词:建筑施工;安全管理;创新
        引言
        随着经济社会的不断发展,我国的建筑工程项目越来越多,这就对施工安全提出了更高的要求。在建筑工程施工过程中,安全管理是整个施工管理过程中的一个重要组成部分,做好安全管理不仅有利于保障施工人员的生命财产安全,还能够提高工程建设质量,推进项目建设进度,有效降低企业生产成本,提高经济效益。与此同时,也应该看到当前建筑工程施工中仍存在诸多安全问题,因此,针对该问题进行讨论和研究具有十分重要的现实意义。
        1、建筑施工安全管理的重要性
        1.1 安全是企业发展的永恒主题
        国家关于安全生产的法律、法规不断建立健全,体制机制不断完善,安全生产提升到了一个新的高度,对安全生产工作也提出了新的要求,十九大报告提出,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。今年,习近平对安全生产作出重要指示强调,要把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全。因此,企业生产经营要高度重视安全生产,这既是形势的需要,也是企业自身发展的需要,企业要发展,安全是前提,只有营造安全的发展环境,才能促进企业的发展。
        1.2 有利于提高施工人员的安全意识,减少事故的发生
        在项目的建设过程中,要把安全管理尤其是对施工人员的管理摆在突出位置,严格进行管理。注重对施工人员的安全教育培训,不断提升安全意识和专业素质,增强自我保护的意识,另外,管理人员要督促施工人员严格遵守劳动纪律、操作规程及安全管理制度。总之,在建筑业的发展中,建筑企业需要加强对建筑安全管理的重视,建立健全安全管理体系,落实安全管理责任,着力不断提高建筑施工人员的安全意识,减少事故的发生,促进建筑行业平稳健康发展。
        1.3 安全是建设项目施工进度的有效保障,也是提升经济效益的有效措施
        保证安全生产,才能顺利推进项目建设。建筑企业往往由于建设单位的要求或为获得更多的经济效益,抢工期,不按规律盲目施工,导致事故的发生。一旦发生事故,后果可想而知,严重的全面停工整改,导致施工工期严重滞后,还要承担赔偿责任,甚至是刑事责任。因此,要清醒的认识到,要想顺利推进项目施工进度和提升经济效益,安全生产是保障,建设项目管理要在安全的前提下,推进项目建设,提升经济效益。
        建筑施工安全管理中存在的问题
        2.1 建筑施工中各方主体责任落实不到位,管理人员缺位
        建筑工程是复杂的工程,涉及到多方责任主体,涉及到各方管理人员,要想顺利推进项目建设,需要各方责任主体统筹协同,履职尽责。但从目前的一些事故调查报告看,主体责任落实不到位成为关键词,重生产、轻安全,制度不健全、责任不落实,安全生产投入不足。管理人员未按要求配备或缺位,经常有与投标文件不符的情况发生,配备人员责任心不强,素质不高,工作停留在表面,对有些问题视而不见,未履职尽责。这些问题的存在,给建筑施工的安全带来了较大的隐患。
        2.2 隐患排查治理不彻底,体制机制不健全
        许多安全事故的发生原因,跟隐患排查治理不到位,未消除事故隐患有着直接的关系。各方建设主体平时也在检查,但有的停留在表面,未深入排查;有的检查搞形式主义,走过场,注重形象:有的责任心不强,对有些问题视而不见;有的检查人员的确能力和素质不高,发现不了深层次问题。查出的问题隐患整改不到位,屡查履犯,同样的问题,重复出现,暴露出监管不到位,体制机制不健全等深层次问题。
        2.3 从事安全生产的管理人员动力不足,积极性不高
        建筑行业属于高风险行业,涉及到的风险点多面广,如“危大”工程、起重吊装设备、消防等诸多方面,需要管控的主体也非常多,要真正做好安全生产工作非常不易,需要有专业的安全技术和管理能力,并懂相应的法律法规,从事安全生产的管理人员应该是值得尊敬的一个职业。

但实际中,安全管理的难度较大,得不到很大的支持,较多从事安全管理的人员信心不足,感觉责任重大,出现事故要承担更大的责任,积极性不高,对建筑工程的安全管控产生了不利影响。
        2.4 施工人员队伍安全意识和专业技能较弱,整体素质亟待提高
        施工人员是工程建设的直接实践者,工程项目的施工过程中会有很多的施工人员参与,只有保障他们的安全,才能够让施工顺利的进行下去。所以,这就需要施工人员能够具备较强的安全意识和基本的岗位技能,然而实际情况是,很多施工人员都是农民工,他们的知识储备和专业技能都存在不足,没有接受过专业的训练,只是经过熟练工简单讲解之后就到现场工作,他们的法律意识及安全意识普遍较弱,觉得只要自己不出事就没事了,并未全面意识到自身职责和安全施工的重要性。企业对于安全知识教育培训也不足,对于部分新招聘的人员并未组织他们开展岗前安全教育培训(三级教育)及安全技术交底,使得他们在施工中就会出现违章作业、违反劳动纪律的情况,这不仅会影响到自身的人身安全,还会影响到他人的人身安全。
        3、建筑施工安全管理模式的创新
        3.1 利用智能化手段加强对现场主要管理人员的管理
        在建筑工程安全管理中,各方建设主体履好职尽好责是保证安全生产的关键。这其中最主要的是管理人员的管理能力和到岗履职,现实中,管理人员往往缺位。作为建设单位,对建设各方主体主要管理人员的到岗履职负有重要责任,首先要在合同中制定有关管理人员到岗履职的约束性条款,在项目开工前,对主要管理人员进行指纹和人脸采集,开工后建立考勤制度,进行指纹打卡和人脸识别,利用智能化手段和现场管理相结合的方法对人员到岗履职情况进行有效的管控。施工、监理等单位也应利用智能化手段,强化对自身管理人员的管理。
        3.2 利用监控平台强化对各施工现场安全隐患的监管
        科技的发展,不断改变着管理,管理也需与时俱进,善于利用科技的技术,在公司设立集中监控平台,对现场进行管理是一种有效管控风险的做法。首先,针对每个工程现场系统梳理出重大风险源、易发事故处、关键部位等隐患点,并设立摄像头,将信号接入公司集中监控平台,由专人负责监管。这样可以及时掌握现场情况,对现场管理人员是否对隐患点进行安全检查、整改、验收、旁站等工作过程进行全方位监管,对是否有隐患进行初步核查,而且发现应急情况,可以第一时间报告、处置。
        3.3 建立流动红旗,健全安全考核奖惩机制,激发安全管理人员的积极性
        安全管理,人是关键要素,如何激发安全管理人员的积极性,使安全管理人员有职业的归属感、荣誉感至关重要。在建工程项目上,可以设立流动红旗,每季度对安全管理情况进行评比,将红旗授给真正做的好的工地,形成旗帜鲜明的导向,奖优罚劣,对管的好人员要奖到位,对管的差的要进行处罚;在待遇上要有所倾斜,安全管理人员应该比同级别的人员高一级;再是加大宣传,对典型事迹进行大力宣传,弘扬先进,形成人人崇尚安全的氛围。
        3.4线上线下相结合,注重教育培训,全面提高人员安全意识
        施工队伍的素质,直接影响安全。提升施工人员安全意识,可以采取多种形式,线下培训为主逐渐转向线上为主。在线下要继续利用岗前培训、民工学校等方式,帮助施工人员了解基础的施工安全知识、安全操作规程、法律法规、进入现场需注意的事项、施工流程和施工要求、逃生知识等方面内容,不断提高施工人员的综合素质水平。在线上要围绕典型事故案例、安全理念和安全意识、安全知识科普等推出一批警示教育片、一批公益广告片和一批科普知识宣传片在专属网站、手机APP、微信抖音公众号中开展学习,并进行计分,达到一定分数进行奖励,形成终身受教育不断提升能力的良好氛围。
        结语
        综上所述,在建筑施工过程中安全管理工作必不可少,开展合理有效的安全管理工作,能够降低安全事故的发生率,保障生命财产安全,顺利推进项目建设,提升经济效益,促使建筑行业健康发展。因此更加要把安全管理放在突出位置,相关单位及管理人员要意识到安全管理的重要性,不断创新安全管理模式,创新学习内容,通过利用科技智能化手段、完善安全管理工作体制机制等方面不断提高施工人员安全意识和专业能力,实现建筑行业的可持续发展目标。
        参考文献:
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