中石油煤层气有限责任公司韩城分公司 陕西韩城 715400
摘要：社会进步迅速，我国的国有企业的发展也有了改善。国有企业的物质采购是企业进行生产经营活动的基础，直接影响了企业效益及利润水平，对企业的综合竞争实力有着很大的影响，因此针对新背景环境下提高国有企业物资采购管理水平的方法展开了探讨研究。本文首先从国有企业物资采购管理的基本含义与提升管理水平的重要意义出发，进而结合实际国有企业采购情况，分析出了目前在物资采购中存在的问题，依照问题对应提出了解决措施，以期为未来国有企业采购水平的提升提供理论基础依据。
关键词：新背景下；提高国有企业物资采购管理水平；方法探讨
引言
全球经济一体化背景下，国内企业面临的生存环境越发复杂，对企业内部管理提出了更高要求，带来了更大的竞争压力。国有企业想要在当前市场竞争中实现健康稳定发展，做好物资管理非常重要，其不仅关系着国有企业成本控制水平，还影响着国有企业产品质量和经济效益。然而，目前在国有企业对物资采购管理中，仍存在一些问题。对此，本文就如何提高国有企业物资采购管理水平展开探析，以期促进国有企业在市场竞争中实现健康长效发展。
1目前采购管理中存在的问题分析
1.1物质采购中招标制度落实效果不佳
目前国有企业进行物资采购时，基本借助相应的招标制度进行招标采购，但通过对实际国有企业招标过程调查发现，通过目前的招标机制，很多情况下所采购的商品并未十分令人满意。目前的物资招标力度较差，尤其是采购项目为较小金额额度时，借助目前的“网上超市”平台进行招标时，在招标文件规则限制不严格，标书表述不清晰时，极其容易出现恶意低价中标的情况，中标单位在招标机制下，为了获取中标，中标价格压得十分低，但是为了获取企业利益，在提供采购物资商品时时常出现偷工减料的现象，使得国有企业物资采购并未购买到优质产品。
1.2物资采购方式落后
国有企业物资方式较为传统，在目前采购方式下，采购周期长，对企业正常生产经营造成了一定的影响。在传统采购模式下，大多依照企业内部各部门提供运营计划以及相关需求加以整理进行采购，进而经由采购部门统一给部门发放，采购环节较为繁琐。而且目前企业内部门的物资需求以及发展计划制定水准一般，使得目前现行的传统采购模式完整度急需提高。在目前的传统采购方式下，采购计划制定、市场价格分析、供应商联络、物流运输等环节上均有一定的缺陷，造成时间、金钱等人力及物力的浪费。采购环节的效率低下破坏了国有企业其他发展措施的开拓进行，进而影响国有企业在所处行业市场的地位。
1.3相关从业人员专业素质不一
物资采购简单理解是通过金钱去换企业生产物资，但在实际操作中，物资采购是一项涉及范围十分广泛的系统性工作，采购结果直接影响到企业日常生产活动，所以相关工作人员作为物资采购的实际参与者，必须不断提升自我专业素养与实践工作能力。通过对目前大量国有企业采购队伍的观察发现，采购人员的整体素质不高，无论从学历还是阅历来看，大多数人员专业能力均有待加强。在实际采购过程中，过分依照前期设定的计划进行采购，缺乏自我调研的专业意识，自身对商品价格和市场供应商的调查不深入，与此同时应对突发状况的能力差，缺乏应对采购市场突发事件的变通能力。
2物资集中采购指标设定
集团公司按照本企业经营模式和业务特点，根据物资类别统一编制物资集中采购目录。通过建立物资采购指标，依据各采购主体在物采系统中采购数据，统计电子化采购、供应商应用、战略供应商网络采购、采购主体、采购方式等完成情况，进而建立数值计算模型，得出“降本增效”指标值，物资主要集采指标设定。
2.1电子化采购
评估各单位按照公司要求推行物资电子化采购的成效，具体指各单位在物采系统采购物资的（定标）金额占本单位物资采购新签合同总金额的比例。
计算公式：电子化采购（%）=∑在物采系统采购物资的（定标）金额/∑本单位物资采购新签合同总金额。
2.2供应商应用
供应商网络采购的比例，指各单位选择集团供应商网络采购集采目录内物资的金额占本单位集采目录内物资采购新签合同总金额的比例。计算公式：供应商网络采购的比例（%）=∑选择集团供应商网络采购集采目录内物资的金额/∑本单位集采目录内物资采购新签合同总金额.
2.3战略供应商网络采购的比例
指各单位选择集团战略供应商网络采购集采目录内物资的金额占本单位集采目录内物资采购新签合同总金额的比例。计算公式：战略供应商网络采购的比例（%）=∑选择集团战略供应商网络采购集采目录内物资的金额/∑本单位集采目录内物资采购新签合同总金额
3新背景下提高国有企业物资采购管理水平的方法
3.1加强物资采购管理人员的培训工作
物资是一个企业实现运行发展的基础和前提，物资采购管理的质量直接关系着国有企业的日常运行，影响着企业成本控制与质量控制，对此，国有企业在运行中，应加强物资采购的管理。人作为管理主体，加强物资采购管理人员的专业性培训，有助于人提升物资采购管理工作质量。在对物资采购管理人员培训中，首先，应培养管理人员的物资采购创新观念，避免只顾压降物资采购成本，而大幅提高产品全生命周期成本的现象发生。同时，管理人员及时掌握市场最新情况，并根据企业需求与市场情况制定最佳的物资采购方式，提高物资采购管理水平。其次，加强管理人员的法律法规知识培训，增强其法制意识，规范物资采购管理行为，避免为了个人利益而在物资采购中发生损害国有企业利益的行为。最后，要加强采购管理相关知识和技能的培训，增强管理人员对采购全过程的管理能力及应对突发事情的能力，切实增强物资采购管理水平，在确保质量的前提下降低采购成本，推动国有企业健康持续发展。
3.2健全物资供应管理体制
一是创新相应的管理模式，要依据三集中、五统一的相应模式展开，这里所提到的三集中的三项包括资金使用权、人事管理权、物资采购权等，而这里所提到的五统一即财、物集中，计划、采购、调度、分配、管理统一；二是需要采取有效的手段分离采购权、立项权与使用权。要求各组织预先向供应部分上报相应的采购计划，后面由财务部门依据取得许可之后的采购计划完善资金安排，再委派采购部门加以采购，最后交由相应的使用单位；三是分解采购过程。这一阶段需要管理部门、业务部门与监督部门的共同参与，促使三个部门的互相协作，共同进行，各自负责好相关的工作内容；四是坚持招标采购，具体要依据具体的需求来挑选恰当的采购方式，其中包括分段标、议价标等等，以达到降低采购成本投入的目的。比如，采用分段标适用于采购高精尖设备，而相应的议价标适用于紧俏物资等类似产品的采购。
3.3构建供方资源库，实施动态跟踪管理
每一年度均需要定期就供应商个体的资质进行评价，其中诚信度、业绩等方面问题，倘若资质过差需要及时剔除；建立“廉政准入制”，这主要是针对那些为了个人私利而应用不良手段以获得竞争优势的供应商而设立的，以此来确保竞争的相对公平性；制定并落实合同双签制，除了要签订相应的供货合同，要求供货商也要签订相应的“保廉协议”，倘若在合作期间出现违规行为，要负相应的责任；可定期或不定期的展开抽查，及时剔除业绩不良的供应商。
结语
总而言之，国有企业要想不断的强化自身经济实力，以求可持续、稳定发展，就必须要注重物资采购招投标的管理问题，要树立起正确的管理意识，结合市场走向就现阶段物资采购招投标管理中所存在的问题加以客观分析，积极的制定解决方案，以推动自身物资采购管理水平的提升，从而为未来的经营与管理打下坚固的基础。
参考文献：
[1]吴炜.企业物资采购在生产经营中的合规有效性分析[J].现代营销（经营版），2019（11）.
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