(国网吉林省电力有限公司大安市供电公司 吉林大安 131300)
摘要：安全是电力生产的重要基础，强化电力安全生产，就需要有风险意识。特别是生产事故的后果及危害非常大，因此需要做好充分的预测和预防工作，做好预先控制，而风险控制就是在此理念下形成的预防模式，对于电力安全生产有着非常重要的影响。本文就对此展开探讨。
关键词：电力企业；安全生产；风险控制
1 引言
近些年来，安全问题都得到了社会广泛的关注，例如道路安全、饮食安全以及用电安全等，其中最突出的就是变电站以及大型工程的安全问题，这个方面一旦发生安全问题，后果不堪设想，也无法及时挽回损失。因此，针对存在的安全问题，近些年来逐渐开始建设安全生产风险管理体系，但是就目前来看，安全生产风险管理体系建设还存在很多问题。
2 安全生产风险管理体系的来源
安全生产风险管理体系并不是凭空出现的，也是经过了一定时间的沉淀和改善，才形成如今这个较为完整以及每个环节都较为严谨的安全生产风险管理体系。安全生产风险管理体系最初是由南方电网公司提出的，后经过与其他公司的互相合作不断完善整个体系，并尽可能地减少在电力生产工程中出现的安全隐患。经过南方电网公司与其他公司的互相合作，不断地研发和完善之后，安全生产风险管理体系目前已经相对成熟和科学，有很多公司都开始沿用这种安全生产风险管理体系，并且在电力工程的生产中取得了不错的效果。
3 电力安全管理问题
首先是意识，意识是人的一种本能反应，通常可以定义为习惯，习惯成自然。比如引申到汽车安全带方面，安全带是保护驾驶员的，但是很多驾驶员不系安全带，这个就是习惯问题，或者意识问题。在电力安全管理当中执行力的影响因素也突出表现在人的意识方面，例如电力安全生产当中，突出表现出来的高处作业未佩戴安全带，安全带已过试验日期，安全带佩戴不规范等违章现象，关键还是安全意识淡薄，这正好印证上一节中提及的基层人员认为安全与运气有关的不正确思想。其次是素质，一个人的素质高低会表现在业务上的精湛之处，比如管理上的综合素质，或者是一线操作人员的操作技能。换而言之就是操作技能方面不够娴熟，技能水平不高，而且在习惯的影响下违规操作。有很多电力生产安全事故的发生都是操作不当引起的，应当引以为戒。最后是管理，一个好的想法却不能被执行，那是空想，安全管理上有了决策但是却因为一些因素而没办法执行，最终也是无济于事。所以安全管理决策必须要符合实际，并且要对执行过程当中的不确定因素进行评估，最终下达科学合理的执行目标，这样至少保证执行目标有可能成功。所以说制度管人，流程管事。
4 电力安全生产管理中的风险控制
4.1 强化行政监督管理
基于风险管理的客观需要，针对性地强化行政监督管理工作，强化风险管理监督评价机制建设，在遵循电力行业安全生产监督规范的基础上，针对性优化电力企业风险管理监督机制，强化法律法规以及规章制度的认知和构建，成为生产管理工作的重要基础。同时，制定科学合理的评价指标，在实践中展开综合评估工作，及时发现电力生产过程中可能出现的安全事故，并相应地采取必要的管理措施加以强化管理质量，保证电力安全生产风险管理质量。同时，还要相应地构建安全管理监督网络体系，实现层层分级，层层责任，明确各级人员的安全职责，做到谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责。另外，要严格执行个人保班组、班保组工区、工区保公司的安全生产管理机制，现场安全监察与危险点分析，落实到人，强化监督管理的质量。
4.2 长效培训提高安全意识
对于安全文化的建设在电力安全生产当中是重点内容，供电公司一直在探索安全文化的建设问题，但是安全事故依然会发生，关键还是安全文化没有深入人心，安全意识薄弱，素质不足，心态不好。因此，要建立长效培训机制体制，不断提高安全意识、安全生产的技能素质，了解并引导广大职工的心理问题，适当疏导。使每个人提升安全意识，自觉去遵守安全生产规章制度。搞清楚员工的培训需求，分专业进行针对性培训，如一线人员做技术技能培训和理论培训，管理人员做管理方面的培训，进一步在培训中结合实际的事故案例予以员工警示，提高其安全意识，同时开展各种安全文化教育活动和文化体育活动，构建供电公司的安全文化，并用文化来凝聚人，引导人，提高人。
4.3 电力安全生产管理重构
电力安全生产管理文化的树立需首先围绕正确的电力安全生产管理理念进行，并重点培养集成员工的电力安全意识，配合业务流程、风险控制点、素质教育等培训，全方位宣传公司独有的电力安全生产管理文化，营造良好的安全生产舆论环境；电力安全生产管理制度的制定需结合公司实际，电力生产过程中的危险源需得到重点关注，并针对性制定管理标准及相关措施，危险源辨识管理职责的明确、电力安全生产管理专业小组的建设、工作前风险评估制度制定、配套的应急预案编写也需要得到重视；电力安全生产管理流程的优化需围绕安全生产政策、专职人员设置、数据管理和监控展开，以此满足安全生产信息流通需要，配合安全生产例会与动态控制机制，即可更好满足电力安全生产需要；电力安全生产风险管理体系的健全需以安全生产的原则、目标、任务为基础，以此构建电力安全生产管理系统，该系统需明确安全生产风险管控关键点、体系元素、得分率等内容，如安全生产法律法规与标准、安全生产责任制、安全生产目标与指标、安全生产流程与变化管理、安全科技、风险评估与控制总体原则，由此贯彻电力安全生产相关的全过程，即可更好适应新时期带来的一系列变化。
4.4 加强对于安全问题的风险评估
1）要配置好安全问题的风险评估的人力资源，风险评估工作对于管理人员的专业素养要求极高，管理人员要懂得各个方面的专业问题，了解各个环节中可能存在的安全隐患，这样风险评估人员才能对各个环节进行更好地评估。2）安全风险评估人员要对整体的电力工程进行风险评估，先从整体上解决可能出现的安全问题之后，再从微观的角度入手，对各个环节可能出现的安全问题进行风险评估，使其更加具体化、细节化。3）在风险评估之后，便要提出应急方案，光有对于安全问题的风险评估方案是远远不够的，不光要发现问题，更要解决问题。针对具体的风险评估方案，要提出具体的应急方案，从而在安全问题发生后能够在最短的时间内把损失降到最低。
5 结束语
电力安全生产管理过程中，风险控制是非常重要的环节，也是最基本的保障，立足电力生产，针对性构建覆盖事前、事中以及事后的风险控制流程，强化制度建设，推进员工综合素质和安全意识的提高，并优化监督管理体系，是充分保障电力安全生产的必然选择。在当前电力供应压力日益增大的背景下，需要更为系统地做好各方面的风险控制工作，从而让电力生产更为安全、高效。
参考文献：
[1]冯涛.我国电力安全生产管理过程中的风险控制[J].科技创新导报,2017,14(19):192+194.
[2]利东宇.电力安全生产管理中风险控制分析[J].技术与市场,2017,24(05):228-229.
[3]宋凡.风险管理应用于电力安全生产管理中的探讨[J].贵州电力技术,2017,20(01):72-73.
[4]姜伟.安全运行在电力安全生产管理和电网中的应用[J].工程技术研究,2016(08):170-171.
[5]王瑞,田小玲.电力安全生产管理中的风险控制探析[J].现代工业经济和信息化,2016,6(14):104-105.