灵山县平南镇国土规建环保安监站 广西钦州 535422
摘要:近年来,社会迅速发展,我国各行各业的发展也有了改善。所谓的不动产登记,具体所指的是将产权权属的登记、变更与转移等内容加以融合,同时确保这些信息能够具备法律效应。对于不动产登记必须要采取合理、科学的管理方法,才能够保证信息的完整度、真实度与全面度,促使相关部门能够为公众提供更加安全、可靠的服务。本文主要根据不动产登记服务工作实际情况,探讨了目前不动产登记管理中存在的一些问题与改进措施,以期进一步提升不动产登记效率。
关键词:新时期;不动产登记;问题;措施
引言
当前,不动产登记管理工作十分关键,也更应当引起高度重视。因此,在对其展开管理工作期间,必须要对其特征有充分的了解,将其与信息档案之间所存在的关联做出探究,才能够真正实现不动产登记的高效管理。促使不动产登记的管理更加具有真实性、可靠性、安全性与全面性,能够对不动产登记管理工作的发展带来长远的帮助。如今我国的不动产登记管理工作还不够健全,在具体工作中还存在着一些问题,如何适应新时期不动产登记管理工作的要求,是亟待解决的问题。
1不动产登记工作中存在的主要问题
1.1 分散登记不完善,带来的历史遗留问题多
分散登记时,不同类型的不动产,管理部门不同,登记制度、登记程序等差别大,涉及国土、住建、农业、林业等多部门,登记不规范、管理不完善,情况较为复杂,造成历史遗留问题多、解决难,涉及政策交错久拖不决。
1.2 效率问题
不动产登记职能的整合,既要确定不动产权利归属,维护不动产交易安全,保护不动产权利人的合法权益,也有提升登记效率,提高数据利用率,完善不动产登记数据公示公开的考量。同时,由于不动产登记和户籍、工商注册、贷款融资等息息相关,因此,不动产登记必须充分考虑效率问题。
不动产登记启动初期,人员问题、平台问题、工作程序都需要通过实践进行检验,如何建立起面向不动产登记申请人的高效宣传和沟通反馈机制,提高宣传效率;如何提高窗口受理速度,减少申请人往返次数;如何规范不动产登记程序,减少自由裁量空间,提升登记效率等,都是需要重点关注的问题。
1.3 未建立部门间信息共享平台
分散登记时,土地、房产登记信息以纸质为主,缺失和错漏多,每个部门有独立的信息系统,部门间技术差异大,造成存量数据整合工作难度大,造成共享平台搭建缓慢。将现有房屋交易管理系统、税费征缴系统和不动产登记信息系统打通联系起来,实现国土、住建、税务、财政、公安等部门间信息自动交换和实时共享,起步晚,技术难度大。
为推进不动产统一登记的改革创新,完善制度体系,优化登记流程,只有建立“互联网+不动产登记”管理模式,才能促使不动产登记工作管理提质增效,从而适应新形势,开创不动产统一登记工作的新局面。
2 新时期不动产登记工作管理应从以下几方面进行加强和改进
2.1 解决历史遗留问题
由于历史的原因,有的老旧小区只有房屋产权证书,没有土地使用证,而办理不动产登记业务要求“两证”齐全才能办理,引起百姓的广泛关注。
各地要主动作为,认真梳理历年来在土地登记中出现的问题,并结合在办理不动产登记过程中反应较强烈的问题进行归类,积极与相关部门、企业沟通,了解详细情况并拿出解决历史遗留问题的方案。
2.2 全面优化办事流程
优化审批流程,在确保登记质量的前提下,简化不动产登记业务的审批环节,实现二审和三审并行的审核模式。缩短办理时限,公开承诺办结时限,主动接受媒体及广大群众的监督。简政放权,规范中介服务市场,由申请人自主选择具有相应资质的测绘单位,方便申请,降低费用。
2.3 运用现代科技手段,探索应用“互联网+不动产登记”模式
推动“互联网+”、大数据等现代技术与不动产登记制度改革的深度融合,探索推广不动产登记网上预约、网上预申请、自助查询、自助缴费、自主打证等“互联网+不动产登记”模式,提升服务效率和管理水平。不断完善不动产登记系统平台的功能和性能,探索“外网申请、内网审核”,推动实体大厅向网上大厅延伸,做到线上线下功能互补、融合发展。
公安、人社、住建、自然资源、税务等各部门积极沟通协作,消除部门信息孤立,打通政务网、自然资源主干网、互联网等各类网络,实现部门信息互通共享,变“群众跑路”为“数据跑路”。通过信息化手段获取信息,群众不再提交身份证明材料、不再开具相关证明材料,通过共享平台提取、核实身份信息等情况,将不断提高办事效率和管理水平。
2.4 实现“互联网+”下不动产登记新模式下的业务优化
“互联网+”为不动产登记新模式提供了新的技术支持,也同时实现了不动产登记工作内容的优化。通过采取打破部门间人员隶属关系和窗口功能界限,强化部门间数据融通,整合部门申请材料目录,改进档案管存模式等措施,实现群众办理不动产登记业务时交易、缴税、登记“只取一次号、只排一次队、只交一次资料”。推进“联网通办”工作,根据各部门、单位共享需求程度分别采取网络直连、中间数据库交换、系统端口开放、查询权限限制、定向推送、数据摆渡等措施,确保登记数据安全和隐私保护。新业务的优化主要表现在以下几方面:(1)在新模式下不动产登记工作实现了主业务对接。传统的不动产登记工作中,各个工作环节是相互隔离的,但是当前在“互联网+”的形式下,具有动态性的不动产登记业务档案,实现了对接到位的管理。即不动产登记的内容能够即刻进入到该关键词的档案数据库中,有效地丰富了不动产登记业务档案,也使得档案查询更加的具体有效;(2)实现了不动产登记业务的处处留痕处处消痕。留痕主要是指在不动产登记中,不论是业务查询还是具体的数据填写或是登记失误,这些数据记录都会被“互联网+”所留存下来,同时这些纪录能够转为数据,对如何提高不动产登记新模式提供反向数据参考;而消痕主要是指“互联网+”下的这一切行为都是电子版的、数字化存在的,不会产生人力的浪费、资源的浪费等等。
3结语
综合上述分析,现如今,想要确保不动产登记工作能够得到高效的管理,就必须要将现代化的科学技术充分加以运用,并且在实际工作中不断改善与创新,才能够促使不动产登记的管理从传统向现代化迈进,促使不动产登记的管理模式得到优质的改善,促使不动产登记的管理工作能够更加高效。
参考文献:
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