建设工程合同管理风险防范与控制策略 张凡芳

发表时间:2020/7/15   来源:《基层建设》2020年第8期   作者:张凡芳
[导读] 摘要:在现阶段建筑行业发展中,因为各个建筑工程项目均越来越复杂,相应建设管理难度同样也比较大。
        身份证号码:37132619900513XXXX  山东济南  250100
        摘要:在现阶段建筑行业发展中,因为各个建筑工程项目均越来越复杂,相应建设管理难度同样也比较大。从建筑工程建设管理的目标上来看,最为核心的任务就是按照合同条款要求履行相关任务,合同管理也就成为较为核心的一环,直接关系到建筑工程项目的建设效益。基于建筑工程建设管理中合同管理工作的开展而言,为了更好优化管理效果,往往需要首先重点关注相关原则和要求,进而创新各项管理要素,最终解决常见管理问题。
        关键词:建设工程;合同管理;风险防范
        引言
        工程造价并不仅仅包括施工阶段的造价,而是应该将项目从筹划到最后竣工的各个阶段的造价包含在内,可以说每个阶段、每个环节都对工程造价起着不容忽视的影响。对于施工单位来说,造价控制和合同管理也应该是全面、动态的,尽可能做到科学合理、没有遗漏,提高造价管理的准确性,防止给施工单位带来经济和口碑损失。
        一、建筑工程建设管理中合同管理的重要性
        建筑工程合同管理主要就是围绕着工程项目建设过程中涉及到的所有合同文件进行有效管理。因为建筑工程建设过程中涉及到了较多的合作方,相互之间的合作必然也就涉及到了权责方面的明确,这也就必然需要借助于合同文件予以保障和约束,最终促使建筑工程项目能够得到有序完成。由此可见,建筑工程合同管理不仅仅表现出了较高的复杂性,同样也呈现出了较为明显的重要性,成为建筑工程建设管理必不可少的基本任务。建筑工程合同管理对于工程项目建设的多个方面存在直接影响,比如从施工质量方面来看,具体质量标准以及验收程序都需要在合同中予以明确,进而就可以在后续依据合同进行施工建设以及验收管理,对于出现的质量问题也可以按照合同要求,安排相匹配的人员负责,在质量保障方面发挥积极作用;对于施工进度而言,因为合同中都会标明具体工期要求,这也就需要按照合同规定予以精细化管理,如果在施工过程中出现了延期现象,也可以借助于合同予以追责处理;从建筑工程施工成本上来看,合同管理的经济保障作用同样不容忽视,不仅仅可以借助于合同来实现工程付款方式的管理,还能够充分利用合同价确定以及合同索赔等方式,最大程度上保障自身利益不受损失。
        二、造价控制仍然有很多问题需要解决
        造价控制和合同管理是专业性较强的工作,其水平直接影响着施工单位的经济和社会效益。但是不少施工单位目光不够长远,以短期经济效益为主的思想导致造价控制和合同管理水平较低。比较常见的问题如缺乏完善的管理体系、合同管理工作科学性欠缺、法律知识的应用不够普及等,特别是对于造价控制全过程的概念认识不清,各个环节的造价控制各行其道,导致最终结算和预算存在较大差异,严重损害了施工单位的效益。因此,加强造价控制和合同管理应该得到重视。当前造价控制工作存在的问题主要体现在以下几个方面。
        (一)决策阶段并未进行造价控制
        决策阶段是对工程整体进行规划设计的阶段,此阶段的成本同样是工程造价的一部分。但是很多施工单位不重视前期的造价控制工作,导致的结果就是最终阶段远远超出预算。以项目经验而不是科学方法作为预算的工具,导致预算不够准确。还有一些施工单位为了项目能够尽快获批,刻意报低预算金额,埋下了很多隐患。
        (二)不重视设计阶段的造价控制
        设计阶段的造价控制与其他环节同等重要,然而在这个环节,设计方案和施工技术、材料等备受关注,造价控制并未得到应有的重视。主要原因是设计师既缺乏造价控制的意识又缺乏造价方面的技术,因此也就不会主动去持续优化设计方案,实现最优性价比。


        三、合同管理的应用优化举措
        (一)注重合同法律效力
        在合同管理工作开展中,合同的法律效力是基本要素,也是促使合同文件可以较好服务于建筑工程项目的核心前提。对于合同法律效力的保障而言,需要重点围绕合同签订环节进行把关,促使合同双方权益和责任都能够得到明确,并且能够按照《合同管理条例》针对各个条款进行详细核查,避免出现一些违反要求的条款,导致合同文件的法律效力出现问题。基于此,合同管理人员在合同签订环节需要详细斟酌,对于所有条款进行逐一校对,严谨出现含糊其辞,或者违背法律规定的条款,要求相应合同条款能够细化,确保所有条款都能够清晰准确的表达和描述。此外,对于合同法律效力的保障还需要关注于公平性问题,因为合同条款有失公正带来的问题同样也较为常见,也是出现合同纠纷的常见原因。这也就需要在合同签订中尽量做到公正合理。当然,相应合同管理人员的法律意识也就显得至关重要,应该加大自身学习力度。
        (二)完善合同管理制度
        合同管理工作因为相对较为繁杂,涉及到的任务内容较多,并且还涉及到了较多的参与方。为了明确各个合同管理人员的任务,并且形成流畅管理效果,注重完善合同管理制度同样是关键举措。在合同管理制度完善中,首先应该围绕着全过程理念,把握好所有的合同管理任务,从任务量和不同管理类型入手分析,将其合理分配给适宜的管理人员,以形成规范合理的责任制度体系,促使所有管理人员各司其职,避免专职管理人员的混乱。此外,为了推动合同管理的执行,促使合同管理部门可以得到强有力的配合,往往还需要借助于必要的合同管理制度明确自身权限,确保合同管理人员可以较好安排其他人员辅助自身进行合同管理,尤其是对于一线施工管理人员以及技术人员,更是应该注重寻求积极配合,利用相关制度予以约束,避免给自身带来较大限制。
        (三)做好招投标后期项目管理
        很多部门在建设工作中往往只重视了前期的招标投标活动,而忽视了后期的监管工作,招标投标后期的监管力度有待加强。由于对企业和采购单位不良行为缺少预防措施,一方面,是缺少监管人员对中标后的管理,很难对具体问题采取有效的措施,另一方面,是监管人员还没意识到监管对后期工作的重要性。因此,在建设工程投标招标结束之后,要做好招标投标后期项目管理的工作。
        (四)全程掌握合同施行情况
        在建筑工程项目施工全过程中,工程监理人员对于要对合同进行实时管理,一方面要及时对工程合同及资料进行整理,通过对整合的文件资料来分析出工程进度、工程质量、施工成本与合同中相关内容间的差异,通过三维立体分析模型将相关信息整理成分析报告并妥善保管,为高效实行合同内容提供依据,如果分析报告中得出的结论显示存在风险,工程监理人员就应当趁早做出预防合同违约机制,及时纠正合同双方,保证工程施工进度顺利进行。
        结束语
        综上所述,建设工程招标投标与合同管理是相互独立又相互联系的关系,不论是建设工程招标投标还是合同管理都应该提前做好准备工作,并在建设工程的过程中做好各自的本职工作。为了招标投标和合同管理在市场经济中充分发挥作用,相关人员要理清思路,及时发现各个阶段存在的问题并解决。
        参考文献:
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        [2]刘翠红.建设工程合同管理的风险防范与控制[J].建材与装饰,2017(48):199-200.
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        [4]林永华.建设工程合同管理风险防范与控制探究[J].商,2015(16):35.
        [5]陈慧超.建设工程合同管理风险防范与控制[J].施工技术,2010,39(01):108-110.
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