(国网浙江龙游县供电有限公司 浙江衢州 324000)
摘要:物资采购是电力企业正常运行中必不可少的环节，加强电力物资采购的合理性、规范性能够有效提高电力企业资金的利用效率、缩减企业的采购成本，为电力企业的长远发展奠定基础。随着市场经济体制的逐渐稳定，越来越多的企业意识到物资招投标管理的重要性，并积极的创建满足自身需求的物资招投标管理体系，但是在实际操作过程中，部分电力企业的物资招投标管理存在许多问题，为此，本文深入剖析问题原因所在，并提出电力物资招投标管理及创新的实践策略。
关键词：电力物资;招投标管理;创新实践
1加强电力物资招投标管理的意义
1.1规范招标活动，保证项目质量
招投标活动中会出现不规范程序或者不正当交易手段等，加强管理制度依法进行招投标，根据公开公正原则将采购活动在透明的环境下进行，避免腐败的情况发生，使参与招投标的物资质量得到保证。可以说，加强电力物资招投标采购管理制度是项目质量得到保证的关键。
1.2保护合法权益，提高经济效益
招投标的特点是很多投标人之间进行竞争，最终以最低的价格获得服务，按照法律的要求制定符合自身需求的招投标制度，并在招投标过程中严格实施，维护合法权益，使招投标过程变得规范，保障资金的有效使用，项目的质量得到保证，从而提高经济效益。
1.3适应社会市场需求
随着市场经济的快速发展，要想提高招标投标者的经济效益就必须要有一份合法规范的规章制度，采购在电力企业的运营中有着很大的影响，规范招投标采购制度是加强电力企业管理的一个重要措施，并且为电力企业保证稳定的经济建设提供了保障，是促使电力企业适应社会市场需求的重要体现。
2电力物资招投标管理问题的分析
2.1物资招投标管理体系不明确
第一，部分电力企业没有创建完善的招投标管理体系，使得在实际实施过程中不能够对投标单位进行有效的约束，导致主动权逐渐丧失，也没有认真总结、归纳实际招投标工作中出现的问题，无法制定出有效的解决方案，不利于企业招投标管理体系的进一步完善。第二，现阶段我国电力企业之间没有创建统一的、规范的物资招投标管理标准，造成在实际运行过程中电力企业的管理模式和思维都存在较大的差异性，导致物资招投标管理体系杂乱，无法确保采购的物资满足企业使用需求[1]。
2.2招投标管理工作缺乏完善的监督考核体系
首先，物资招投标工作必然和各方的利益密切关联，同时也关系到电力行业内招投标管理体系的进一步完善，因此必须要加强对招投标整个过程的监督；其次，一些投标单位会和其余的投标单位合作实施围标，存在着严重的管理漏洞，如果招标企业没有认真审核每家投标单位、没有对各个评估项进行定量和定性研究，必然会导致评标失败[2]。最后，在实际评标阶段，许多评标人员缺乏责任心，对投标单位的评比没有做到公平公正，导致一些优秀的企业投标失败。
3电力物资招投标管理及创新实践
3.1不断完善管理制度
物资采购是指核算购进商品所需的采购成本，将所需的物资进行整合，运用批量采购的方式进行采购。在此过程中，为促使物资采购工作能够高效运行，提高经营管理水平，需要完善企业物资采购招投标采购制度，规范企业采购行为，以此为企业经济效益的提升做出合理贡献。会计管理工作中，物资采购科目是用来核算购入材料、购入包装物与购入低值易耗品的实际成本，商品的流通企业在采购时可以不通过物资采购，如果是在途商品则按照在途物资进行核算。
物资采购管理制度的制定主要涵盖两个方面：一是制定集中采购过程管理制度，保证过程简单有效；二是完善企业内部管理制度，加强对资源的有效的整合，压缩采购成本，以便提高企业的经济效益。
在建立招投标管理制度的基础上不断进行完善，对于招投标过程出现的不合理、不正当、监管不严等问题采取相应的处理措施，使物资采购招投标工作更具有科学性、引导性，提高管理水平，加强监督管理，例如，制定举报制度，一旦接收到举报并查明属实就将其在招投标小组中进行除名处理，保障活动的公平竞争，达成价格与服务双优标准[3]。
3.2规范物资招投标工作
（1）加强招投标人员管理。在招投标采购过程中，明确采购管理标准，对招投标管理人员进行评价以及考核，提升招投标管理人员的业务水平，例如，设立巡查小组抽查招投标管理人员审核通过的企业资质，并进行二次审查，如若发生不合规定、弄虚作假、收受贿赂的情况，按规定对管理人员进行严惩。加强对采购人员的培养，例如，开展专业知识培训讲座并鼓励采购人员参加，提高业务水平和营销策略，加强采购人员的道德素养。
（2）规范物资采购工作。物资招投标采购原则是按招投标标准进行的：一是要公平、公开、公正，这是对招投标行为的要求；二是要依法合规，严格按照法律及相关管理机构的要求执行，并办理审批、核查、备案等手续；三是要遵循目标性原则，在资格审查中审查内容必须要满足项目安全、质量、造价等要求，采购计划必须要在相应的时间内完成，并且结果符合成本要求，实现最佳效益。
3.3加强过程控制与风险管理
首先，外部风险的管理，例如，不可预见的自然灾害会导致招标条件发生变化、国家发布的政策改变导致招标工作不能按原计划进行、供需关系发生变化或者供应价格发生调整等市场风险导致招标工作终止、招标人员与投标单位串标、中标企业提供的产品质量不符存在安全隐患甚至造成事故等使得合同不能继续履行。面对以上的风险问题，企业管理人员应利用先进的技术手段实时分析市场行情，对于可能发生的价格变动和市场政策因素，应建立有效的应对机制，以此提升物资招投标管理阶段的风险控制能力。
其次，针对管理制度的风险控制,企业相关人员应注重规范招标流程，严格控制企业物资招标采购环节。例如，工作人员不能及时上报物资采购计划，导致物资的供应关系出现不平衡现象，致使采购周期缩短，招标公告、招标文件编制不合规等问题，应建立系统完善的应对机制，以此提升企业的风险控制能力，完善过程管理、确保物资的及时有效供应。
最后，应加强对招投标采购过程的管理，根据物资招投标采购管理制度，建立招投标信息的反馈和控制，提高项目的管理水平增加实施过程的规范性，避免出现不良现象。在互联网盛行的时代，可以采用网络运营平台进行电子招投标可以使流程更简单化，并且减少开办招投标活动的场地费，扩宽招标范围，优化市场竞争制度。
3.4融合互联网技术，不断完善物资招投标管理体系建设
互联网技术在现代社会中具有非常广泛的影响力，企业在进行招投标管理体系建设时，必须要紧随时代发展，加强互联网技术在招投标工作中的应用，在实际工作中，要抓住互联网技术带来的机遇和挑战，利用互联网平台的优势资源不断完善物资招投标管理体系建设，确保物资招投标工作能够朝向智能化、高效化方向发展。
结束语
电力企业要想不断的强化自身经济实力，以求可持续、稳定发展，就必须要注重物资采购招投标的管理问题，要树立起正确的管理意识，结合市场走向就现阶段物资采购招投标管理中所存在的问题加以客观分析，积极的制定解决方案，以推动自身物资采购招投标管理的水平提升，从而为未来的经营与管理打下坚固的基础。
参考文献：
[1]孙晓雷.电力物资招投标管理及创新实践探讨[J].居舍，2017，（20）：116，118.
[2]潘文鸯.电力物资招投标管理及创新实践探讨[J].中国高新技术企业，2017，（9）：275-276.
[3]周若璇，汪亦星.电力物资招投标采购风险管理体系的优化策略研究[J].物流工程与管理，2016，38（12）：158-159.