摘要：在竞争激烈的大环境下,项目建设的成本不断增加,项目合同价格有所下降,这一度对公路建设企业产生了严重的影响。就高速公路工程建设实际情况而言对于工程造价的管理以及控制仍然存在很多问题，导致工程建设经济性表现较差甚至会影响工程建设。因此对基干建高速公路工程程中的造价管理研究有着鲜明现实意义。
关键词：高速公路施工；工程预算；方法策略
高速公路预算管理具有自身的独特性，其收费标准以及管理要求的规范性较强,新时期还要进一步提升财务管理的实效性。探究全面预算管理在高速公路财务管理中的应用路径，就是为了将现代化管理理念和管理方式，引入到高速公路财务管理中,加强对高速公路收费及经营的管理控制及行为安排等，实现对高速公路经营的统筹。
1全面预算管理在高速公路财务管理中的应用价值
高速公路运营企业随着行业竞争程度的加剧，面临较为严峻的财务问题，亟需要做好企业的成本控制以及公路经营的财务管理,才能优化企业资源配置以及节约成本，提升企业财务管理水平。高速公路运营企业在发展中都是以利润和发展为目标，建立了多种配套体系，并将这些配套体系与发展目标联系起来,以提升企业的核心竞争力。
(一)有利于企业经营目标的实现。全面预算管理在高速公路财务管理中的应用，使企业能制定出具有价值化和数量的经营计划，并将配套系统与计划联系起来，通过计划的实施与把控，实现企业经营目标，将预算管理措施落实到整个运营目标中,提升财务管理的质量与效率，从而抢占更多的市场份额。
(二)有利于企业统筹管理，提高工作效率。全面预算管理的全面应用，能针对企业每一个运营环节、每一个岗位以及每一项业务等，合理将财务资源与非财务资源分配给每一个单位及部门,并加强对财务管理过程的考核与评价，更好地促进企业管理改革与创新，为经营管理创建优良的条件，提升企业的整体工作效率。
(三)有利于完善企业制度。全面预算管理能完善企业制度,结合高速公路企业自身的特点，做好成本管控与绩效考核工作,并针对企业在一定时期内的各项业务活动、财务表现等进行综合管理，完成企业既定目标的同时，更加科学地开展企业管理工作，有层次、有秩序地安排好不同管理层的权利及责任，根据相应的利益分配构建管理机制，从而建立科学的企业制度,促进企业的进一步发展。
总而言之,将全面预算管理应用到高速公路财务管理中，可加强对经营部门的全面掌控，更加系统地安排管理与控制工作,不断地加强财务与绩效管理,围绕高速公路企业经营目标，更加有效地组织和协调生产经营活动，从而完成基地的经营目标，优化企业工作效率和经营效益。
2高速公路工程预算管理
2.1预算问题
预算编制是高速公路工程造价管理的基础内容,在此环节当中,将会形成工程建设的目标成本,之后无论是项目竞标还是工程投入都会按照编制结果进行,如果预算编制不合理、失效,就会影响到工程建设。
造成预算编制不完整的原因可以分为以下几个方面:①人员问题。人员问题可以分为两个角度进行议论。其一,就目前失效的成本控制而言,预算编制人员能力不足问题较为明显,这也是导致预算结果与实际不相符的主要原因。其二,预算管理人员没有发挥相应的监管作用,为保证工程实际建设周期,一再放宽正常预算编制的质检力度,最终导致整体预算内容存在很多细节问题,作用到实际工程建设中时,被逐渐扩大,进而导致造价控制失效。②预算编制问题。就当下预算编制内容而言,往往会因为方法的不科学导致预算结果无法发挥指导作用,最终造成造价控制失范。
2.2设备与材料
对于高速公路工程而言,因为其建设过程中不仅施工环节较为复杂,并且施工主体较大,这就促使材料以及设备的应用数量巨大。据不完全统计,设备与材料对工程质量与造价的影响可以达到50%以上,因此材料与设备的成本控制十分必要。二者导致成本控制失范的主要原因在于,市场波动较为频繁,并且波动范围无法估计,最终目标成本与实际采购价格之间发生差异,如果二者差异较为明显,将会直接影响工程后续建设。
3高速公路工程成本控制的具体方法
3.1高速公路人工费用控制公路项目的建设
在公司公路建设的过程中,施工人员的技术水平的高低也会对建设费用产生影响,主要是会对操作时间和操作成本有着直接影响，如果施工人员的技术水平较高,可以在短时间之内,依照规范要求完成任务,确保高速公路施工过程中有效的对成本进行控制，另外如果团队较为成熟.在实际操作过程中可以制定合理的计划,确保建设效率提高.合理的进行物资存放地点的设置,对物资的使用量进行准确把握，防止出现不必要的搬运和存放。
3.2高速公路机械设备成本控制
高速公路在进行施工的过程中所产生的机械设备成本主要有以下3点:①租赁过程中出现的费用。机械设备的租赁需要消耗一定的费用,在总费用方面会占据一定的比例,一般情况下 机械设备的使用数量和时间都会对机械设备的租赁成本产生影响,所以在租赁设备的过程中需要精打细算,提高应用效率;②能耗费用。由于设备在运行过程中都会使用到电力能源、油气能源等，这些能源的消耗费用也不小;③维护保养的费用。只有重视加强维护,才能让机械设备在施工的过程中稳定的运行。在此过程中可能会出现很大的设备维护保养费用，由此可见要想让机械设备的成本降低，不单需要对这些设备的规模数量进行合理的选择，还需要注意让施工的时间缩短。
3.3高速公路施工材料成本控制
在高速公路建设的过程中,总费用当中60%是材料和机械设备的费用,在成本控制的过程中，材料成本的控制具有非常核心的地位,一定要对材料的价格进行充分的关注，对材料的变动情况进行了解,对市场运行的动态进行分析,进一步了解材料采购市场的价格变动情况以及市场的运行情况，预测各个区域、各种材料中短期的走向，并且运用获得的信息,对材料的走向趋势进行分析，将获得的数据与施工材料的选购相结合，合理地对材料进行选购,保证对材料价格进行有效控制。
3.4专项作业成本控制过程中的精细化管理
高速公路管理企业一定要重视制定灵活的紧急预案，与实际情况相结合,配备专门的施工团队,确保各路段施工成本和施工质量得到有效的控制，如果在施工的过程中遇到严重的气候灾害或者需要在雨季施工,可能会导致作业的难度大幅度增加,影响施工的效率。
结束语
高速公路成本预算管理和成本控制对公路建设水平的提高，保障施工质量都有很大的帮助,从建设企业的角度出发,一定要对成本进行有效的控制,提高经济收益,在实际操作的过程中积极摸索提高工程的质量,合理地选择施工方法,提高施工效率，注意成本的控制,保障施工企业长远发展。
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