浅析工程造价管理模式和计价方式改革李程 巩道成

发表时间:2020/7/15   来源:《建筑实践》2020年第6期   作者:李程 巩道成
[导读] 对于工程项目的展开来说,为了实现工程效益的最大化,就要在保障工程质量的同时对其成本进行合理控制

         摘要:对于工程项目的展开来说,为了实现工程效益的最大化,就要在保障工程质量的同时对其成本进行合理控制。对工程造价管理模式的内容及现状进行分析,并提出了工程造价管理模式和计价方式的改革策略。
         关键词:建筑工程;造价管理模式;计价方式
         引言
         工程造价管理是指项目从开始到完成全过程和全方位地控制和管理成本。在具体的施工项目管理中,合理管理项目成本,在保证项目质量的前提下,降低工程造价,是投资者关心的问题。具体而言,应根据工程造价管理中存在的主要问题分析,力求更加合理地使用人力、物力及财力,取得较好效益。现在往往是贪婪的施工企业吹嘘最多,或是资金短缺的建设单位大规模建设非正常低成本工程,造成建筑市场混乱,使得市场秩序生变。通过改革,可以有效控制工程造价,节约国家资金,节约社会财富。
         1、工程造价管理模式和计价方式改革应用优势分析
         1.1有助于政府性职能的转变
         通过将工程量的清单计价法巧妙应用于建筑工程项目的工程造价当中,能够对政府性各项职能的转变起到良好的推动作用,实现由计划性经济模式政府的定价逐渐向着市场性经济模式市场定价性模式的转变,能够提高建筑工程业定价标准化,避免相关建筑项目单位出现盲目性的行为,所有的建筑工程项目单位都能够依据市场价格的波动情况,进行招标工作,可以更好的遵循底价性原则。
         1.2有助于市场秩序的规范化
         工程量清单计价法应用的优势不仅仅局限于工作效率的提高,此外,还能有效地促进市场秩序往规范化的方向发展。那么,在市场秩序的规范化这一功能作用方面,主要表现在通过工程量的清单计价法来实施工程造价控制工作,能够让工程造价各项管理工作变得更为透明化,避免一些猫腻行为,有助于遏制建筑市场的不规范行为。
         1.3有助于建筑工程业的可持续发展
         对于我国众多的施工企业来说,将工程量的清单计价法巧妙应用于项目的工程造价当中,这对于建筑业的绿色发展起着良好的保障作用,促进企业与企业之间的良性竞争。因此,工程量清单计价主要功能作用表现为,所有的建筑工程项目单位都能够秉承着竞争费、指导价、控制量这一三线的工程量的清单计价基本原则,将其落实到施工的各个环节,切实地把控好成本支出,实现造价管理的预期目标。因而,从某种意义上,工程量的清单计价法在建筑工程项目造价工作中的有效性应用,有助于建筑工程业的可持续发展。
         1.4促进行业竞争的良性发展
         我国建筑工程业突飞猛进的发展,带动了建筑材料市场及相关行业的进一步发展,现代建筑业所引领的行业发展时代,行业竞争愈演愈烈,可谓是存在着较多的行业风险,市场行情波动性相对较大。那么,在这种发展形式下,通过将工程量的清单计价法有效的融入至建筑工程项目的工程造价当中,不仅能够扭转当前建筑行业一些混乱的行为,而且对于行业间的竞争有着良好的作用。在一定程度上,通过工程量的清单计价法与工程造价的有机结合,能够为建筑行业所有的建筑工程项目招投标活动提供保障,让所有招投标活动变得更为透明化,让所有的建筑工程项目单位都能够依据自身的综合情况来进行工程项目的报价,切实地保证建筑工程项目招投标双方的经济利益。
         2、我国工程造价管理中出现的问题
         2.1政府参与过多
         建国初期施行的是计划经济。建筑行业的原材料、设备等价格由国家控制。改革开放以来,企业成为市场的主体,市场的独立性、自主性加强,对原有建设项目管理带来强烈冲击。政府参与,使决策具有一定的片面性,市场真正的价格水平被严重忽视。
         2.2竞争机制不完善
         在现有经济体制下,竞争机制已广泛应用于各行业,包括建筑业。目前,建筑业的竞争机制占据主导地位,但项目成本管理模式的竞争机制还不完善。建筑项目的主要方式是工程招标,价格是工程投标中的一个关键因素。但在价格计算方法上不科学,不利于公平竞争。也有企业无序竞争,诋毁现象层出不穷,不正当竞争情况加重。


         2.3从事造价人员的素养不高
         从事人员需要既具备专业技能,又具备高素质的管理经验。但是,当前人员的专业技能相对来说不够强,不能根据客户的要求来完成任务,为客户提供优质的服务。
         3、优化工程造价管理模式与计价方式的策略
         3.1创新现有的工程造价与计价方式分析
         发现,现有工程造价管理过程中,相关的咨询机构具有不可替代的作用,因此为了进一步改善工程造价管理方式以及计价方式,有必要充分发挥咨询机构的积极作用。可以利用咨询机构与业主和承包单位签订相关的协议。有效强化工程的造价管理,提高工程建设过程中对各种风险的抵御能力。另一方面,要确保咨询机构工作人员具有相关的资质和良好的职业道德,为了达到这一点需要通过各种手段提高工作人员自身专业素质和实践技能;这个过程有助于维护咨询机构自身的权威性。还可以将现有市场上的劳务消耗原则进行透明化管理,进一步规范劳务分包,保证相关主体的正当权益。
         3.2系统调整工程造价计价的切入点
         当前,工程量清单已经成为工程造价管理和计价管理中的一种通行方式,这种计价方式不仅能够有效分析工程的具体项目,并从中得到干扰工程造价的具体要素,从而为具体的报价工作提供参考,还可以将承包单位的具体报价也包含进来,进而为承包商报价提供必要的参考。不仅如此,这种计价方式还可以为施工建设过程中具体项目的款项支付、设计等提供必要的管理依据。在具体落实过程中,可以从以下四个方面对其进行完善。一是进一步创新工程量清单计价模式,联系工程造价管理机构和相关的行政部门,结合相关造价计价管理经验,将工程量清单计价模式进行优化和完善,并将其进行有效落实,在这个过程中需要强化相关的配套设施建设。二是要积极发挥市场的导向作用,针对工程造价管理和计价管理中的实际情况进行分析,在此基础上利用市场对其进行调节,进一步完善现有工程造价管理体系,实现企业的良性竞争,进一步规范企业的经营管理行为。三是积极完善工程造价的结算体系,进一步完善纠纷处理制度,尤其是需要在造价管理过程中积极维护承包双方以及施工人员的合法权益,促进各方积极性。四是以工程量清单报价模式为主,实行合理可行的中标准则。
         3.3转变造价管理部门的职能转变
         管理职能部门,明确工程造价管理主体必须在相应的改革措施基础上,确定工程项目成本的范围。成本管理和投标管理是相辅相成的。当前重点应放在定额管理上,继续完善管理办法,对价格进行调整,对物料价格信息动态管理进行调整。
         3.4提高业内人员的素质
         建筑工程项目单位要想更好的将工程量的清单计价法融合于工程造价工作当中,提高工程造价工作的效率及质量,就应当尤为注重工程造价人员的专业化素质及能力的强化。对于建筑工程项目单位来说,应当对工程造价单位的各项资质实施全面性的调查分析,对所有工程造价人员的专业化素质及能力予以严格的考核评价。
         结束语
         工程的造价管理和计价方式进行优化和完善,要结合工程造价管理实际,按照相关原则对其进行优化和完善。在具体实践过程中,为了进一步提高工程造价计价管理的科学性有效性,实现工程造价模式和计价方式的优化改革,需要从自身体制机制入手,结合工程管理实际,从多个方面进行着手,不断优化完善现有的造价计价管理方式,为达到最佳的工程建设效果提供支持,为取得良好的社会效益经济效益提供支持,从而为建筑工程的有效发展提供有力支撑。
         参考文献
         [1]熊永伟.浅谈工程造价管理模式和计价方式改革[J].现代经济信息,2015(14):159.
         [2]石军.工程量清单计价模式下工程造价的审计问题研究[J].四川建材,2015,41(03):267-268.
         [3]陆建.工程造价管理模式和计价方式改革分析[J].现代经济信息,2015(10):65+67.
         [4]于晓红.对工程造价计价模式的对比研究[J].黑龙江科技信息,2015(13):258.
        
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