输变电工程过程造价精准管控方法研究

发表时间:2020/7/15   来源:《电力设备》2020年第7期   作者:杜静伊
[导读] 摘要:随着电网的不断改造升级,输变电工程的施工建设量也随之提高,作为高投入的建设性工程,为了更好地提高经济效益,降低施工成本,对于工程造价的管理方法的研究已经成了迫在眉睫的事实,本文就将对输变电工程过程造价精准管控方法进行研究和探索
        (国网北京市电力公司密云供电公司  101500)
        摘要:随着电网的不断改造升级,输变电工程的施工建设量也随之提高,作为高投入的建设性工程,为了更好地提高经济效益,降低施工成本,对于工程造价的管理方法的研究已经成了迫在眉睫的事实,本文就将对输变电工程过程造价精准管控方法进行研究和探索
        关键词:输变电工程;造价;管控方法
        随着工程造价不断被运用在输变电工程中,在提高工程效率,控制施工质量,降低成本等方面发挥着不可或缺的作用,并且逐步成为建设工程中一项不可或缺的方面,通过对于整体费用的构成以及管理,使整体的输变电工程建设有着更为科学的指引和规范,也就更有建设的目标性。
        一、输变电工程管理的管理现状、
        (一)定价不够标准
        输变电工程的经费与科学规律总是有些不够协调,比如某一阶段的工程经费和该阶段的工程进度指标不匹配,最近几年的国家发展速度越来越快,对于能源需求越来越高,输变电工程作为主要电力资源供应渠道,导致输变电工程的要求也越来越高。而且工程本身所需的时间周期较长,这样就出现了供不应求的状态,工程经费无法满足工程建设需要,出现了严重的工程落后。
        (二)缺少预算体系
        在整体工程预算中,没有一个良好的工程预算体系,对于预算工作的支持不足,这也使得系统出现了许多不必要的损耗,并且预算系统可以结合工程建设的周边环境以及气候影响来进行电网建设,但是如果没有预算体系,无法综合对辅助因素进行考虑,实际的投入成本必定高于预期,这也就导致了预算与实际投入不协调。
        (三)预算管理不够科学
        整体的造价体系缺乏科学性,在我国整体市场经济条件下,整体的物价浮动,而原始的工程预算却只考虑了当时价格,并没有考虑市场的市价会有浮动,这也就导致了当时按照市价给予的预算,在后期逐渐的使用中,价格逐渐出现浮动,在进行到后面的时候,价格已经出现变化了,预算又不足,导致购置材料的经费不够,然而重新选择符合预算的材料却又会延迟工期,这就说明对于预算管理体系是存在问题的。
        (四)人工成本缺少科学计算
        本身工程的难度较大,牵扯人员多,而随着目前工程量的不断增大,中间可能因为各种突发原因聘请的临时工以及技术工的数量不断增加,工程的高峰期甚至会出现人力短缺等问题,有的时候人力却又招揽过多,导致无法发放薪水,甚至导致薪水逐步减少,并且工人薪水也不能确定,有的时候所发放的薪水不够,这样不仅增加了人工成本,而且容易造成延误。
        (五)缺少对于预算的控制
        在现实的工程情况中,有的时候会因为工程遇到某些不可抗力,虽然工程预算中对于这种突发未知情况有一定的预算,但是对于其面对的原因却缺乏合理的计算。在整体的工程预算中,总是会以理想化对于工程进行规划,当遇到意外情况的时候则会造成额外支出,许多具体的施工方案并不能脱离控制,只是从书本上出发,未考虑实际的预算控制并不可靠。
        (六)缺乏现场管理
        在整个施工过程中,设计人员以及技术人员很少会做到亲临现场,大多都是直接在设计阶段确定方案进行议价,导致在中途时候遇到某些不可预见性情况的发生之后,在场的管理人员和施工人员不知如何是好,因此,我们需要增加现场技术人员和设计人员的数量,提高参与度,让设计人员“重”现场,摆脱这种闭门造车的习惯。


        二、精准管控方法的研究
        (一)采取科学的标准定价
        对于工程的定价要进行定额,定量,对于某一段负责的工程要具体地做到定价的标准化,科学化,将工程指标与定价完成比对,最近几年的国家发展逐步加快,工程量也在逐渐增大,这就更加要求我们对于工程要有一个准确的认识,解决供需问题,协调供需平衡,保证每个工程都能拥有足够的投资,避免工程落后。
        (二)建立良好的预算体系
        预算工作是整个工程的重要方面,一个良好的预算体系会考虑实际投入成本,对于其他可能产生的自然或非自然因素进行考虑,协调预算以及实际投入,避免系统不必要的损耗,对于多方面因素进行考虑,综合多方面因素,得出良好的预算体系。
        (三)科学的预算管理
        整体的输变电工程项目具有很强的综合性与复杂性,需要实现动态化,科学化的管理,这样才可以做到对于各种影响因素的有效控制,在实际施工的过程中,施工单位应该制定专业人员进行负责与落实,结合整体实际情况做好整体工作优化,,保证预算能够高于市场价,防止整体市场价高于预算之后,到时候再进行修改,并且将整体的预算部门与市场部门结合,保证预算足够。例如,在整个工程中,对于整体材料设备有着很大的需求量,应该做到结合本身的市场的行情,构建整体管理制度,对于可能出现的预算超支进行适当规避,并且率先结合市场规律做好采购以及整体施工计划的转变。
        (四)科学的人工管理
        对于人工管理设定一个正确的定位,例如临时工日工资,技术工日工资,包括长工,短工的日工资,维持一个正常水准,确保每个工程的人数都维持在一个正常数值,保证在工程高峰期临时工的数量维持在一个正常值,不能突然增加临时工,对于工人的工资与数量都要进行科学管理,确保每个人都能精准定位。
        (五)精确控制预算
        对于预算的控制要精确,要做到每一笔预算都可以做到追根溯源,对于工程可能遇到的不可抗力保证有着充足的预算,在核算预算的过程中,对于可能在工程规划中出现的特殊情况也要做好预算,并且在真正出现情况的时候及时给出预算,保证不拖延工期。
        (六)加强现场管理
        加强设计人员与技术人员的现场参与度,整体工程的预算与造价形成于设计阶段,因此,我们还需要培养现场工作人员的能力,保证在出现情况之后可以做到及时回应,立刻反馈,另外还需要培养项目部门人员的专业能力以及造价管理水平,通过这两方面能力的培养,总结并推广经验,迅速提高现场管理人员的议价以及价格管控能力。
        (七)开展限额设计
        现在工程普遍存在着设计深度缺乏,设计精度不够等情况,这也是增加工程整体造价的不确定因素之一,限额设计同样是控制整体工程报价的重要手段,工程量分段控制以及分散投资是进行限额实施的重要手段和主要渠道。它的主要方法是将整个阶段设计的投资与工程量先分解到各个部门,然后再分解到各部门的下属单位,经过逐步分解之后,实现对于整体投资的限额管理,同时实现对设计标准,整体预算指数等多方面控制。
        (八)研究项目可行性
        根据我国目前的可持续发展要求,整个地区的经济情况必须做到精准分析以及整体行业要求,在进行完整的项目审批之后,需要对其可行性进行判断,在将整体项目的可行性做到仔细,认真,全面。对于材料进行系统的总结分析,对于可能要花费的投资以及预算先进行前期的大致测算,提供考究详实的记录,力求对于项目的可行性做好详实的研究。
        (九)完善整体工程的手续
        整体工程的建设需要地方政府对于整体工程进行审批,但是有的工程却直接开始施工,与地方政府并没有直接沟通,导致有的时候地方政府的规划政策与输变电工程的规划并不统一,所以在进行整体工程建设之前,需要先对整体工程的手续进行完善,保证与地方政府的协商,并且还要做好与各供货商的协议,做到完善供货程序,保证整体工程保质保量完成。
        参考文献:
        [1]李沛.加强输变电工程造价管理的措施探讨[J].电子制作,2014(18):202.
        [2]潘镜汀.浅谈加强电网输变电工程造价管理的措施[J].科技与企业,2012(20):69.
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