电网体制改革形势下的电网企业财务内部控制研究

发表时间:2020/7/15   来源:《电力设备》2020年第7期   作者:王丽霞
[导读] 摘要:电网企业是国家重要的能源支撑型企业,是国计民生和国民经济发展不可或缺的坚实保障,在国家经济体系中发挥着重要作用。
        (国网山西省电力公司文水县供电公司  山西吕梁  032100)
        摘要:电网企业是国家重要的能源支撑型企业,是国计民生和国民经济发展不可或缺的坚实保障,在国家经济体系中发挥着重要作用。当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,电网市场格局也发生着深刻变化,电网企业发展环境的改变对企业内部控制提出了更高要求。作为企业内部控制的重要构成部分,持续优化和完善财务内部控制,强化财务风险管控,确保财务工作的安全性和高效性,对电网企业提高自身的竞争力和发展水平起到积极的推动作用。
        关键词:电网体制改革;电网企业;财务内部控制
        电网企业落实并提升财务内部控制质量,是时代发展的必然结果,同时也是电网企业向更高平台发展的必然要求。新时期的电网企业要不断完善企业财务内部控制体系,不断健全电网企业财务内部控制体系,提升对企业财务资金的管理力度,积极提升企业财务内部控制人员的整体素质,这样才能确保企业内部财务资金安全,提升电网企业的市场竞争力。
        1企业加强财务内控管理的重要意义
        企业财务内控作为企业内部控制的核心构成,在企业的经营过程中发挥着重要的作用。首先,财务内控是保证资金安全的重要保障。资金是企业的生命线,资金的安全流通在企业的发展中起着至关重要的作用,良好的财务内部控制,可以对企业的资金收付起到动态化管理的效果,可以降低经营风险,提高资金的利用率。其次,财务内部控制可以促进企业经营目标的实现,保障企业良好运营。在实现财务内控过程中,必然要完善公司的规章制度、组织机构、岗位职责、监督机制等,在制度完善的过程中,无形中就会加强公司的各项组织机构建设与岗位职责监督,能够最大限度消除了财务舞弊行为。再次,财务内部控制可以为公司的运营提供精确的运营数据,为公司战略决策提供依据。财务作为一个特殊的部门,记录、整理、分析的财务数据,均能体现公司的经营发展情况,在数据的收集过程中,良好的财务内控,可以避免数据信息的错误及舞弊,从而为决策层的正确规划把好第一道关口。
        2当前企业财务内控制度存在的问题
        2.1财务会计管理制度不完善
        为了很好地推动企业发展,规范企业的账务处理、资金支付流程,按照国家相关部门的规定,企业在遵守国家财经法规、会计制度的前提下,结合自身实际情况,制定全面的财务管理制度,主要包括会计、出纳的岗位分离制度、固定资产管理制度、财务档案的保管、移交制度、资金支付制度等,但是,据调查显示,截至目前,我国多数中小企业没有按照国家相关规定建立健全财务管理制度,虽然有些企业建立了财务管理制度,但是仍然不完善,不能覆盖企业经营的所有部门或环节,而且财务管理制度形同虚设、流于表面,没有真正发挥财务管理制度的约束作用。例如,不能做到采购和验收分析,授权和执行职务分离、经济业务分离等,因此造成失误与相关账簿管理混乱,账实不符等。
        2.2财务内部控制意识存在薄弱点
        电网企业将工作重心放在提升企业生产效益方面,而忽视了对财务内部控制意识的培养和学习,这样就容易导致企业的财务资金面临比较大的危机,将企业暴露在财务风险的危险之中。财务内部控制是电网企业控制中非常重要的环节之一,而部分企业人员对财务内部意识控制不够重视,整体落实效果不理想,部分职工对财务内部控制意识了解不足,具体工作中忽视了财务内部控制环节。这样就容易降低企业资金的合理利用率,进而衍生更为严重的企业管理问题,阻碍了电网企业经营与发展行为。
        3提高电网企业财务内部控制效果的策略
        3.1创新财务管理观念,加强人员培训
        在新时期高质量发展要求下,传统的财务管理观念会增加企业的运营风险,财务管理人员应及时掌握改革发展要求和最新政策,结合企业实际情况开展管理创新活动,实施更适合企业自身要求的财务内部控制工作。特别是在电网体制改革背景下,必须加大对电网企业财务人员的培训力度,确保财务人员为财务内部控制工作的顺利开展提供有力支撑。

①加强财务专业培训,鼓励财务人员学习掌握最新财务知识,不断提高提高财务风险辨识能力和分析能力;②开展财务信息化应用培训,学习掌握ERP、BPC等财务信息系统的使用方法并熟练操作;③及时宣贯解读国家最新改革政策、措施,确保财务人员及时了解和掌握政策变化和改革发展动态,让财务内部控制工作与实际业务紧密结合。
        3.2建立内控管理制度
        完善的企业财务内控管理制度是确保企业财务内控管理体系有效落实的关键。现代企业在发展的过程中,必须根据自身发展的实际情况,合理配置企业财务内控管理的工作,做好各个岗位责任的落实工作,为企业财务内控管理体系构建的顺利进行奠定良好的基础。比如,电网企业发展过程中存在的资金垫付问题非常严重,企业在垫付资金时不仅需要各级领导的审批,同时工程项目的管理人员,还应严格的按照相关的要求做好发票催要的工作,才能在最短的时间内将企业垫付的资金落实到成本上,避免因为出现成本核算不实等问题的出现,影响企业的发展。
        3.3加强财务信息化建设,推动财务转型
        电网企业要提高财务内部控制管理的可行性和高效性,推进财务工作从核算型向管理型转型,离不开财务信息化建设,要利用信息化手段整合和优化财务内部控制系统。①实施信息系统控制。当前企业财务管理工作高度依托信息系统,要准确把握内部控制关键环节,在财务信息系统建设过程中科学设置关键岗位、审批节点,从业务端到财务端打造数据闭环管理,减少人工干预,确保财务基础数据的真实、完整、准确。②提高信息系统风险分析能力。加强财务信息系统数据整合、分析功能的建设开发,以数据为依托实现对潜在风险的有效评估,分析潜在风险类型、风险等级,及时制定相应的风险控制方法,便于管理人员及财务人员做好风险预防工作。③加强信息系统监控功能建设。推动财务信息系统实时监控功能建设,不断强化财务内部控制的监督职能。财务人员可根据系统收集到的资金流动情况、企业阶段性经营水平等数据信息,通过科学的预测分析,为管理人员及时准确了解企业财务经营状况和潜在风险提供研判依据,从而制定更符合企业自身发展的战略方案。
        3.4加强企业财务内控制度监督
        企业财务内部控制实施效果的好坏离不开有效的监督,作为企业的法人应该对企业财务内部控制的建立高度重视,同时,企业的财务部门应该根据企业的经营性质,结合市场环境、新会计制度以及财务管理目标,对企业财务内部控制制度进行完善,并且实时调整企业内部控制实施方式,在企业内部控制制度初步形成以后,应该将内部控制制度下发到企业各部门,征求企业各部门的意见,再次对企业财务内部控制制度进行完善,及时将修改完善后的企业财务内部控制制度下发至企业各部门。为了更好地保证企业财务内部控制制度的实施,企业应该设置专门的监督部门,由专人对企业财务内部控制的实施过程进行监督,以此保证企业财务内部控制制度在实施过程中不打折扣,有失公允,真正地帮助企业规范资金使用流程、账务处理方式、资产处置方式,帮助企业实现经济的稳定增长。
        结束语
        电网企业落实并提升财务内部控制质量,是时代发展的必然结果,同时也是电网企业向更高平台发展的必然要求。新时期的电网企业要不断完善企业财务内部控制体系,不断健全电网企业财务内部控制体系,提升对企业财务资金的管理力度,积极提升企业财务内部控制人员的整体素质,这样才能确保企业内部财务资金安全,提升电网企业的市场竞争力。
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