建设工程招标风险及防范策略探讨

发表时间:2020/7/15   来源:《建筑实践》2020年第6期   作者:豆红卫 李艳巍
[导读] 对于建筑工程项目而言,招投标工作属于极为重要的曾部分之一

         摘要:对于建筑工程项目而言,招投标工作属于极为重要的曾部分之一。若是招投标工作过程中出现一系列问题,就会导致建筑工程项目的进程受到严重阻碍,进而影响项目的顺利实施。因此,采取有效的管理方法对建筑工程项目招投标工作中的风险进行有效管理和防范,对保障建筑工程项目顺利实施至关重要。
         关键词:建筑工程;项目招标;风险管理
         引言
         随着时代不断发展与我国社会经济不断提高,建筑企业已逐渐受到了广大群众的关注。目前,已经有越来越多的人开始对建筑企业的工作质量与工作效率进行关注和注重。但建筑企业在发展的过程中仍然存在一系列的问题,特别是我国当前建筑市场的经济发展还存在不够成熟和不够完善等问题,这便会在一定的程度上使得我国相关建筑企业在招投标过程中存在的问题更加严重,从而影响到企业的可持续化发展。本文主要就是探讨建筑工程项目招投标工作中的风险管理问题与管理方法,具体过程如下所示。
         1、建筑工程招标管理风险
         1.1建筑工程招投标中的不正当竞争
         建筑工程招投标中仍然存在一些不正当竞争现象,这种行为不仅会扰乱市场,对一些有实力的单位造成影响,而且会导致监管部门监管工作难度增加,不利于建筑工程招标市场的规范化发展。出现这种现象的主要原因是因为很多建筑企业仅仅为了追求利益最大化而压低价格,价格具备相对优势从而获得更多的中标几率,导致一些企业在投标过程中必须要控制成本,而这些企业在投标过程中对工程项目的考察及情况了解不够透彻,出现盲目报价的情况,进而导致正常施工不能取得成本上的平衡而用牺牲工程质量的方式降低成本,甚至有一些建筑单位为了控制成本会压低工人工资,社会上经常出现的拖欠农民工工资的情况就是这种原因导致的,所以说建筑工程招标中的不正当竞争行为造成的社会影响比较恶劣。
         1.2投标者弄虚作假所造成的投标风险
         伴随着我国经济的飞速发展,大量的建筑企业涌现,造成了企业竞争的越发激烈。因此,在工程投标中一些投标人为了更好的保障招标工作的顺利进行,往往会在投标的过程中不能做到实事求是,出现虚假报价、弄虚作假的情况出现。这种情况主要集中在以下两点:第一,在投标中为获得更好的价格优势,在建设中采取偷用不真实的材料,进而确保财务报表价格低,甚至勾结企业部门,利用虚假材料,欺上瞒下,应付过关后,以低价中标;第二,部分企业利用价格优势中标后,在建设时期为追求利益经济,便通过低廉的施工质量与低端的施工技术,从而达到降低成本的目的。但是,不管是哪一类作假的形式最终都会给工程建设的安全造成巨大的隐患。而这种情况会给项目招标管理增加难度。
         1.3评标专家素质参差不齐、工作不严谨
         评标专家的工作重心是研究投标文件,从而给予最直观的评估,因此在投标选择的过程中,就成为选择投标目标的关键因素。但是,在许多的投标评估中,却存在着诸多的本末倒置现象,具体就表现在如下两点:第一,评标专家素质较低,这主要表现在建设工程投标管理人才的招募存在一定的素质差异,评标专家的素质参差不齐,若评标者本身的素质较差,胡乱评标现象出现,不仅会降低评标的实际质量,同时也会造成招投标市场不稳定因素的出现;第二,投标人与评标专家之间相互勾结,为了自身利益更倾向于不公平的投标结果,这种没有原则的工作方式,在很大程度上导致了投标工作难以公平公正完成的情况发生。
         2、建筑工程招投标风险管理方法
         2.1工程量清单计价风险管理
         对于企业中的风险管理内容而言,我们在面对风险的时候,便可以使用清单计价的方式来进行避免。而对于招投标工作来说,由于在招投标文件中,另外在编制工程量中,这是属于工程中比较重要的组成部分。因此,在进行建筑工程项目量清单编制时,需要将施工设计图以及工程量清单有效结合并规范化,并对施工方案进行有效选择,让施工方案能够对施工现场的实际状况与项目工程特点准确反映,达到确保量清单编制方案全面、准确和有效。

充分确保建筑工程项目量清单的准确性,对整个建筑工程项目以及招投标工作而言极为重要,能够对招投标工作中所承担的风险和结算风险进行有效分担,达到降低招投标风险的效果,进而达到促进该项目顺利实施的最终目的。
         2.2增加招标成功率
         对于建筑工程醒目的招投标工作管理而言,企业单位应该高度重视,同时需要进行结合各个工程的例子和经验来开展相关的工作。另外,当我们在对这一个机制运作的时候,还应当结合实际的情况来对企业中的管理进行改善,同时借助科学技术的提升与控制来推动该企业的长期发展。不仅如此,企业单位还需要总结招投标工作中的项目优缺点,对项目资金的准备以及项目的基本情况做有效分析。根据分析结果来有效选定项目施工组织最为合适的设计与资源配置投标人。如此一来,可以对招投标工作中的风险变更进行准确预测,并结合当前市场对招投标工作的各项因素因素,在开展又抓组合等工作情况,达到有效提供招投标工作质量与决策水平等。这样一来,便可在一定情况下降低招投标风险,提高招标成功率。
         2.3完善招标流程,优化招标方法
         土木工程招标是建设工程中的一个重要环节,对于整个行业都有着很重要的影响,所以招标过程必须公平、公正、公开和科学,而且还要完善整个招标流程,消除以往招标过程中出现的不正当行为,做到科学竞标。因为任何建筑工程都是有成本的,所以在竞标的过程中,相关的工作人员可以先进行评标,对竞标的工程进行估价,如果有报价过分低于成本的竞标者,监管工作人员就要进行一定的审核,防止恶意竞标者使用抢标行为。相关的审核与核查工作要落实到各个环节中,保证每一个步骤的科学与合理。招标标准和招标方法要公示,不能针对某一个特定的企业进行修改,也不能依据某一家企业的标准来进行招标。
         2.4加强招标监督,完善招标管理制度
         政府部门要对监督管理制度进行完善,加强对土木工程招标的管理。由于之前各地区之间的监督管理体系和制度并不相同,所以在招标时出现突发问题并不能有效进行解决。因此,政府部门有必要针对招标过程中的重点和容易出现的问题进行针对性的探究,然后针对这些问题进行重点监督,并完善相关的处理制度。除此之外,针对招标过程中出现的腐败问题也要制订相关的惩罚制度,以此来提高招标的公平性。相关部门还可以在此基础上进行创新,创新招标体制和监督方式,提升监督管理的效率。
         2.5加强对评标专家的素质要求
         评标工作应当交由专业人士来进行评定,并对中标人进行综合评估,以便于确保投标结果是否为正确的选择。而在这个过程中,若评标专家职业技能不过关,甚至存在人品方面的问题,那么都会给评估工作带来极大的问题。因此,在实施此类工作的过程中,就必须要严格要求从业人的职业素养。而为保证评标专家的素质,可从以下两点来进行改进:第一,评标专家的招聘,应以结合工程实际情况的专业知识来做评估,与此同时,评标专家还要具备相关的综合应用知识,以便于更好的发现其中问题;第二,即便是评标专家,也需要定期进行职业素养考核与职业技能培训,在便于保证评标公正性的基础上,也要保障投标质量的有效评估。
         结语
         综上所述,政府必须明确土木工程招标中存在的问题,做好风险预防,优化招标过程的各个环节;可以利用现代技术为招标搭建更加科学的网络平台,并加强监督和管理。只有这样,才能保证土木工程招标的公平公正,从而推进土木工程行业的可持续发展。
         参考文献
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