摘要：随着国家经济的快速发展，各行各业也在齐头并进，城市化建设逐渐覆盖全国，其中城市道路作为城市交通的重要枢纽，承担着城市交通运输的重要责任，是城市建设中必不可少的一环。随着城市化的快速进程，许多原先建设的公路也根据城市规划要求需要改建成城市道路。本文从公路改建为城市道路的设计要点出发，根据公路和城市道路的功能和设计不同点，对改建设计提出了简要概述，为此类改建工程提供参考。
关键词：公路改建；城市道路；设计
随着我国城市化进程的加快，城市人口激增，城区面积在逐渐扩大，需要修建的城市道路也越来越多，其中一部分原有的公路因为规划需要，被纳入了城市范围，这就需要将其改建成为符合标准的城市道路。由于公路和城市道路的不同功能，在改建过程中，必须设定严密的计划，保证道路施工体制的健全，确保改建成的城市道路质量符合标准。
1 公路和城市道路的区别
1.1功能区别
公路和城市道路有着不同的公路，从根本上来说，公路的主管部门是交通部门，主要作为连接城市和乡村枢纽，由于长度限制，应用对象主要为机动车辆。而城市道路则主要由市政部门统一管理，作为连接各社区、区、县的城内道路，两侧设置有非机动车道和人行道，因此主要应用对象除了机动车辆，还有非机动车辆、行人等。同时道路上还设置有信号灯、照明系统等公用设施，较之公路，城市道路的使用用途更为复杂。
1.2标准不同
公路和城市道路就设计标准来说，也是不一样的。公路在设计时，根据交通运输部及公路勘察设计研究院制定的《公路工程技术标准》来实行，一般主要考虑的因素包括所经路段的土壤土质问题，是否畅通，一般分为五个等级，高速公路和一级、二级、三级、四级公路。而城市道路的设计则是根据城市道路工程设计规范来实行，主要考虑的因素多为该路段车流量、应用对象以及功能等，同时还要考虑到地下管道的走向和排水系统的安置，会受到地形、道路两旁建筑等因素的牵制[1]。城市道路主要分为四个等级，按照功能的不同，分别是主路、次路、支路和快路四种，和公路的差异较大。
1.3道路设计不同
城市道路由于面向的服务对象种类多，人流量大，相较于公路的施工设计来说更加复杂。在对城市道路进行设计中，横截面方向的设计较为复杂，竖向的分岔路口较多。而公路的设计就要简单一些，它面向的对象较为单一，路况也没有那么复杂。
2 公路改建城市道路的基本要求
2.1合理分配路权资源
现今在日常城市道路交通中常出现的堵塞情况，多是由于路权资源分配不均匀导致的。比如随着公共交通的发展，公交车的大范围覆盖，导致公交车的载人数越来越多，然而在城市道路里，公交车专用道占用的面积通常很少；小轿车等私家车辆搭载人数较少，实际占用的城市道路面积却是公交车的几倍[2]。城市道路中的人行道、自行车道等非机动车道多数都被机动车所占用，违规停车、占道行驶等违反行驶规定的情况屡见不鲜。因此，在对公路改建为城市道路的规划中，就要充分考虑到这一实际情况，对路权资源进行合理分配。机动车辆应该占有主要的路权，同时，对行人和非机动车道的设置也应该根据该路段的流量进行合理分配。
2.2合理分配空间
城市道路的主要应用目的是供市民快速、快捷出行，同时也是市民休闲散步的主要场所。它既承担着交通运输的重任，同时也是一项环境优化、服务大众的公共设施。为了避免道路设计杂乱，占用空间较多等问题，应该充分考虑该路段的地形以及周边建筑情况，对城市道路的地上立体空间、地面空间和地下立体空间进行合理的规划分配，充分利用，在保证交通运输方便快捷的同时，将其公共设施的优点充分发挥。
3 公路改建城市道路的设计重点
公路改建成城市道路主要从两个方面出发，一是在城市道路原有的基础上进行改造，将不满足城市道路需求的部分加以改造，变成符合标准的部分，或是将满足要求的部分加以优化。另一方，则是将公路中没有的，而城市道路中必须的部分补上，对相应设施加以完善。
3.1前期规划
在进行改建工程设计时，相关施工单位应该对施工公路做好前期规划，对路况进行实地勘测，对比需要转变的城市道路，制订道路的类别，做好功能规划。对各类基础设施，诸如交通指示灯、交通标示和各种道路标线提前规划并预制。
3.2路基改造
由于公路的路基标准不同于城市道路，相比于城市道路，公路路基的建设标准相对较高。因此，在建设过程中，也带来了一定的便利[3]。但在某些情况下，也需要特别注意，比如能否在原有基础上加铺路面层，或能否对路基进行二次挖动，这些都需要事先做好实地勘测，制订周密的计划。
3.3改造管线工程
在改造工程中，比较重要的一点是针对各种管线的改造。在进行改建设计时，要考虑到各种城市道路需要的管线设施，是否在公路中已经包含，如果没有，则需要设计补充，或是对多余管线设施的处理制订相应的规划。按照道路实际情况，提前做好勘探、测量工作，保证整体管线的合理、合规。
3.4改造照明设施
公路的服务对象主要是机动车辆，而城市道路则主要面向行人、机动车辆和非机动车辆，由于两者服务对象的不同，城市道路会安装各种各样的照明设施，公路的照明设施相对较少，而且比较单一。因此在改建设计中，需要根据服务对象的出行需求，结合周边路况，增加各种照明设施。
3.5完善人行道和非机动车道的建设
公路的服务对象主要是机动车辆，用途主要是在于客车、货运车的运输，公路是道路运输业的重要承载枢纽。而城市道路主要应用于城市出行，车流量、人流量相较于公路都要大许多，因此，城市道路设置有人行道和非机动车道，这是公路建设中所没有的。因此，在公路改建成城市道路的设计过程中，要充分考虑到这一点，根据规划道路的服务对象、主要应用方向和车流量、人流量，对人行道和非机动车道面积进行规划。公路的路面一般比较狭窄，无法容纳城市道路的多种功能，因此，必要情况下要对公路进行加宽，加入规划中的人行道和非机动车道，保证其服务对象的出行便利。
3.6完善基础设施
城市道路由于功能多样，其安装的基础设施要比公路多出许多，其中包括常见的照明、排水等基础设施，还有排暖、燃气等隐藏线路，同时也包括了公交站、地下通道等附属设施。在公路改建为城市道路的设计过程中，要根据当前路况，增加相应的基础设施和附属设施。例如在增加排水系统中，要在原来公路的基础上，填满两侧的排水沟，增加暗道，将污水引入排放，必要情况下拓宽路面，以建设合规的排水系统。同时考虑到下雨天路面积水的情况，对路面高度进行提升，并在地下开发水沟，来让地面积水可以畅通排放。再比如，在附属设施上，可以对规划路段的人流量车流量进行估算，对交通工具的线路准确规划，设置合理的公交车站。在交通拥堵的地方，设置地下通道引流，确保改建后的城市道路畅通无阻，各项基础设施达到基本标准。
结束语：
现今，我国的发展速度越来越快，城市化的进程也在加速，越来越多的超级大城市涌现，需要改建为城市道路的公路数量也在增多，如何完成符合标准且高效、高质量的改建工程，成为了城市化道路上的一个重要问题。不同的城市道路，改建工程的设计复杂度也不同，施工人员需要因地制宜，做好充分的规划准备，在不断实践的道路上寻找到最符合实际情况的改建办法。
参考文献：
[1]赵杨,王龙花.公路改建城市道路设计要点简谈[J].建筑工程技术与设计,2014,(15):424-424.
[2]林春梅,潘洋.公路改建为城市道路的设计方法研究[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(14).
[3]王静,范达伟.公路改建城镇道路设计要点探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,5(36):1144.