摘要：公路行业是我国重要的经济增长行业，对国民经济的发展和人们生活水平的提高有着至关重要的影响作用，但随着公路行业的飞速发展，项目施工过程中各种安全问题日渐突出，受到各种因素的影响，工程项目施工中施工人员的生命安全权利受到很大的损害，既产生了恶劣的社会影响，威胁着社会的稳定，又造成了各种资源能源的浪费，大幅度降低了公路工程项目施工的经济效益，因此，加强对公路施工项目管理的安全控制，对施工单位和整个公路行业而言，都有着十分重大的现实意义和经济意义。本文将从从我国的公路施工项目管理安全控制的现状出发，探究项目管理安全控制的重要意义和影响因素，并综合探究公路工程项目管理的安全控制措施。
关键词：公路工程；施工安全；管理控制
前言：在发挥公路建设的综合作用下，在公路安全施工管理过程中，对公路交通建设的规范化管理更应加强重视，应提高安全防范功能措施，减少公路建设中的安全事故发生，在公路建设中突出工程建设的各种规范性综合模式，用一种全面的工程管理模式来推动公路事业，这样不仅可以对公路施工安全事故进行有效的控制与预防，还可以提高公路安全施工的规范化。
1、公路施工安全的重要性
对于一项公路工程来说，优秀的施工技术和良好的安全是整个工程安全的有力保障。科学有效的管理公路工程安全可以有效的提高公路的使用寿命：做好公路施工安全的控制不仅能降低后期的胡杨维修费用还能提高施工的工程安全，从而最大的提高公路的使用寿命；科学有效的管理公路工程安全也可以提高施工企业的效益：良好的施工安全可以降低整个公路工程的成本，间接的使企业的经济效益得到了提高；科学有效的管理公路工程安全还可以最大的保障公路的安全：良好的公路施工安全可以尽量的防止甚至避免某些由路况引起的交通事故，同时也可以使得公路施工的安全性得到提高。因此，加强公路施工安全的控制是一个重要的环节。
2、公路工程施工安全管理的特点与基本原则
公路工程施工安全管理的特点是可以概括为以下几点：复杂性、精细性、长期性、社会性。复杂性主要是由公路工程施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的；精细性是由于现代公路工程施工强调精细化、规范化施工，每一道工序、每一种工艺都要求按规范要求精益求精，任何细小的一个环节都不容忽视，因此安全施工就贯穿于工程施工的每一个细节中；长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期，施工安全管理的社会性尤为重要，施工安全除了是工程实体的质量安全，还有施工人员的人身安全，而这两项安全都涉及到人，如果发生安全事故，必定会影响到个人或人群所在的社会，影响深远。因此，公路工程施工安全管理必须系统而全面，这样才能保证施工安全，运行安全。
3、公路工程安全管理的现状和存在的问题
3.1安全控制机制不健全
首先是施工单位内部，缺乏统一的施工安全管理规范，很多时候，施工的安全管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验，各种安全措施的实行也是靠着一些管理人员的临时安排，没有能形成统一的安全管理控制规范，其次，社会上缺乏对项目工程施工安全控制的监督机制，使得施工单位的安全控制工作难以透明化管理，很多安全法律法规难以落实到实处。
3.2安全意识十分淡薄，需要加强
项目工程的管理人员对项目安全控制的重要性缺乏深刻认识，因而不够重视，只是全力想办法提高生产的效益和施工的进度，提高工程建设的经济效益，因而很大程度上忽视了对公路工程项目的安全管理。其次，施工人员缺乏一定的自我保护意识，安全素质安全意识薄弱，有时候会出现操作失误或者是不按规定操作，从而发生各种安全事故。
3.3公路安全法律法规体系还不完善
随着公路行业的快速发展，各种安全事故不断出现，因而，也因此不断的制定出台了各种相关的安全施工法律，比如一些安全施工，劳动保护，文明施工等相关的规定和法律，虽然取得了一些成效，但是从总体而言，依然存在着很多不完善的地方，存在着很多缺陷，比如，当下的公路安全管理规定很大程度上对一些市场主体的规范强度不够，比如对一些违法的处罚条款不够明确，可操作性不够强，并且很多方面都存在着一些交叉管理的缺陷。
4、安全管理方面的对策
4.1制定相关的安全制度，并认真执行
要制定相关的安全制度，并让制度约束施工人员的行为。可以说，做好安全工作的首要条件，就是制定相关的安全制度。安全制度的内容要对各种危险因素考虑全面，惩罚对象不仅包括施工人员，还应包括领导层面，然后让安全制度得到贯彻实施，比如，可以制作安全制度方面的小手册，发给施工人员进行学习，并且进行定期考核，了解施工人员对安全制度掌握的情况。不仅如此，还可以举行专门的培训班，对施工人员进行有关安全内容知识的培训，并掌握应急方案。每一项工程开工之前，可以先组织有经验的技术人员，与施工人员一起，设想将会出现的危险事故，提前布置一个安全的环境，并制定出相关的预防措施。通过对以上一些安全知识的掌握，使施工人员做到心里有数。工程施工过程中，要有专门的人员在现场进行监督，及时发现问题，并及时进行处理。而对于比较危险的作业，在施工之前则要先进行严格的培训，请专职人员进行施工，不具备上岗资格的施工人员，严令禁止上岗作业，并且鼓励施工人员培养安全意识，对于特别危险的操作，尽量避免进行。
4.2从思想上提高安全意识
要避免安全事故的发生，首先要从预防做起。只有做好预防工作，做好充足的准备，才能防患于未然。一些事故的发生，都是因为施工人员存在侥幸心理造成的，他们没有足够的安全意识，总是觉得凡事得过且过，于是导致了事故的发生。作为工程的负责人，首先就要有正确的安全意识，在进行施工作业时，要把安全放在第一位，不仅为施工人员提供安全的施工环境，还要有一系列安全防范措施。对于事故的发生，要调查清楚事故发生的整个过程，对于相关的人员，要进行调查，并要他们负起相应的责任，对于情节严重的人员，甚至要他们承担法律责任。只要这样，才能提高有关人员的安全意识，并要他们树立起集体意识，要使他们深切认识到，安全不只是一个人的事情，甚至与整个公路工程的经济效益以及完成效果产生影响，所以上至工程负责人，下至一般的施工人员，要有足够的安全意识，只有这样才能避免安全事故的发生。
结语：当前我国还是处于公路建设的发展时期，然而我国公路施工的安全管理并没有与发展的速度相吻合，安全事故的发生率不断上升，其形势严峻。所以，我们要借鉴发达国家的公路建设经验，正视我国公路施工安全管理所存在的问题，这样才能使我国的公路施工安全管理水平得到显著提高，减少安全事故的高发率，这样一来无论是对百姓还是国家的可持续发展都是非常有意义的一项工作。
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