摘要：国土空间规划是确保国土资源合理利用，保障实现国家可持续发展战略稳步实现的重要基础，是关乎城市发展、基础设施建设、国土资源开发、能源利用、交通规划、产业发展的重要基础和要素，是实现国家宏观调控，实现现代化发展的前提。近年来，随着信息技术的快速发展，大数据技术在各行各业的应用已经相当普遍，大数据技术在国土空间规划中的应用，利用信息技术在数据获取与分析等方面的优势，为国土资源的合理规划提供了技术保障。
关键词：大数据；国土；空间规划
国土空间规划是一项非常重要的工作，科学、有序地开展国土空间规划工作，可以打造更加安全、开放且高效的国土空间发展格局，同时，对城市规划、交通规划建设、生态保护以及地区经济发展的提升等多个方面都有非常积极的促进作用。所以，在高科技发展的时代，应将大数据合理应用于国土空间领域规划工作中，从而全面提高国土空间的开发与利用水平，进一步促进我国经济的发展。
1大数据的含义
“大数据”这一词汇最早出现在《大数据时代》一书中，是一个广泛的概念性词语，通常用来表示数据数量多、采集广泛以及内容丰富的一组数据组合。现阶段，随着计算机互联网技术的发展，人们迎来了信息爆炸时代，凸显了大数据的作用。大数据的主要特点是信息价值高、信息量大、信息丰富以及信息传播速度快等，因为大数据技术的发展，人们也迎来了一场信息化战争。相比于传统的数据处理方式，大数据的数据处理方式大有不同，使整个社会的发展发生了变化，无论是工业的发展，还是人们的日常生活中，大数据的身影无处不在。很大程度上，大数据技术的出现改变了人们的生活方式与行为习惯等，并且促进了工业化的发展，为了更好地应用这一技术，必须对该技术进行深入研究，进而充分发挥大数据技术的优势。
2大数据技术在国土空间规划中的应用
2.1科学制订国土空间规划
（1）相关的工作人员需要逐步地优化管理体系。在大数据技术的前提下，国土空间规划管控的技术以及管控内容众多、综合性更强，因此要不断完善与之匹配的管理机制来确保规划管理工作的有效性。首先，建立起网络建设、数据共享和规划编制三方面的协调机制，以此来确保规划编制和管理的科学性以及有效性；其次，构建规划管控、信息化发展、大数据解析等多元化内容的统筹管控体系；最后，为了确保规划编制的有效性，要构建起规划预案的评估体系以及规划作业的评测体系。（2）应用大数据平台实施规划编制。充分利用大数据平台能够快速、准确获取国土空间规划信息，同时能够进一步地解析数据价值。因此，在进行国土空间规划的过程中，相关的工作人员务必要全面地应用大数据平台和GIS、OA等技术进行国土空间规划的编制，提升其编制合理性，科学利用规划数据来为国土空间规划提供技术支撑。（3）完善规划管理措施。国土规划相关机制的有效落实是建立在相应管理措施基础上的，这也是确保国土规划顺利实施的前提。具体可以采用如下措施：首先，完善国土规划数据管理措施，能够保证规划数据的安全性；其次，完善国土规划质量管理措施，能够保证规划的质量；最后，建立起相应标准规范（包括大数据标准条例、大数据基础下国土空间规划步骤、解析模型标准条例等），能够保证数据库适用于规划的各个层面，保证国土空间规划工作的科学性。
2.2基于大数据优化城市空间规划与配置
在国土空间规划当中，对城市空间的合理规划与配置是非常重要的核心职能之一，合理的城市空间规划可以提升城市公共区域的利用率，美化城市环境、提升城市空间配置的合理性、提高民众的生活质量、提升城市活力。
而借助大数据技术进行城市空间的规划与配置，可以为城市空间的规划提供更加全面和精准的数据支撑，从而帮助有关部门制定更为详尽的城市发展规划和城市建设方案，营造更为便捷、舒适、美观的城市环境，从教育系统、文化系统、医疗系统、养老、城建、体育、交通等多个环节，利用大数据提供城市空间规划的指导和依据，捕捉民众对城市建设的需求和良好生活环境的特征，提升城市的服务能力，对公共设施、服务设施、交通网络、CBD、市民活动区域等方面进行合理的规划布局，实现大数据技术在城市建设和发展中的巨大作用。
2.3实现大数据在国土空间规划发展中的监管
利用大数据技术能够实现原来无法实现的动态化监督与管理，对于国土空间领域的规划，不仅要将其作为蓝图进行研究与分析，更要采用高效的检验与考核方式，对这张蓝图的各种情况进行检验与考核。对国土空间领域规划工作，其对整个国家治理体系的完善有非常积极的作用，既可以作为一张展望未来的蓝图，也可以作为检验治理效果的主要指标。所以。为了更好地完成国土空间领域规划工作，应合理利用大数据技术，收集更加全面、丰富的信息与数据，从而实现动态化监管的目的。
2.4基于大数据提升公众的参与程度
随着信息技术的快速发展和公众对政务公开的要求不断提升，国土空间规划工作在服务能力与服务意识方面不断提升，借助大数据技术，可以实现对国土空间规划信息的有效公式，提升国土空间规划部门的服务能力，提升公众对国土空间规划的参与度，对公众所反馈的信息进行有效的获取和记录，从而有效挖掘公众对国土空间规划的意见和建议，提升政府与公众之间的交流与沟通，从而为政府在国土资源利用、城市规划发展、产业结构优化、交通网络布局等方面的规划提供一定的指导意见，拉近政府与公众之间的距离，实现人人可参与的舆论氛围，不断提升国土空间规划在服务群众方面的能力。
3国土空间领域规划中大数据的应用策略
3.1提高工作人员的综合素质
相关部门首先就要加大投入，招收高素质的复合型人才，从而确保大数据在国土空间规划中的应用效果。其次就是要对现有的工作人员进行培训，在国土空间规划专业知识方面和信息化技术方面都需要进行系统性的培训，对于优秀的人才还要提供学习深造的机会，进一步提升工作人员的专业水平和综合素质。
3.2强化国土空间规划的生态调控
为了探求国土规划的生态调控机制，首先，应采用强化行为准则的方式对不同用地行业提出不同的要求，先避免国土资源的生态性破坏。在不同准则的实施过程中，提高对生态环境的应急处理能力，实现动态化监管，协调国土空间规划与生态环保之间的关系。其次，改革传统技术，加大科技投入，运用更科学的技术、方法，综合优化并提升国土生态环境。再次，加大在国土空间规划方面的资金投入，通过列支专项资金，明确资金用途，为国土生态环境提供可靠的资金保障。
4结语
大数据技术的广泛应用，带动了各行业的转型与升级，国土空间规划工作的开展应充分借助大数据技术的核心优势，结合国家战略发展的规划与要求，将国土空间规划的各个模块进行不断的细化，建立科学完善的大数据平台，实现大数据技术在国土资源利用、城市空间布局、国土空间资源监管、公众服务等方面的作用，不断提升国土空间规划的科学性、完整性、一致性和前瞻性，为国家发展与城市建设提供有效的技术支撑。
参考文献
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