建筑工程监理人员的责任风险及其规避措施

发表时间:2020/7/15   来源:《建筑实践》2020年2月6期   作者:黄惠新
[导读] 建筑工程监理工作存在一定的责任风险

         摘要:建筑工程监理工作存在一定的责任风险,需要利用合理规避措施来解决。在当前市场分工细化的背景下,对于建筑工程监理的专业要求也在提升。针对具体的工程环节,需要引入合理的建筑工程监理措施,明确自身的工作内容,尽可能把建筑工程中的监理风险降到最低,这样可以保障建筑工程监理         的价值最大化。
         关键词:建筑工程监理;责任风险;规避

         前言:通过做好监理工作,可以保障工程的质量和效益。但是,当前的工程监督管理并不容易,面临较多的风险和问题。在工程外部和内部,都有一定的不确定因素。一些因素可能有利于工程监理,一些因素可能降低监理效果。本文分析了建筑工程监理的内涵,并且分析了具体的风险因素,研究了有效规避措施。
1建筑工程监理的内涵
         工程监理有着一定的规模,专业性也在持续提升,形成了一定的体系。监理单位受到了委托,结合工程建设标准和法律依据,参考合同和勘察设计文件,针对工程的进度、造价和质量进行控制,针对信息和合同进行管理,可以协调多个方面的关系,并且发挥自己的监督管理作用。通过工程监理,能够保障建筑工程高效率和高质量完成。工程监理企业属于经济组织,也需要盈利,为了有效处理建筑工程中的监理风险,需要采取必要的风险规避措施,结合法律依据开展具体的监理工作。
2建筑工程监理面临的风险分析
         第一,行为责任风险。监理工程师接受业务的委托,如果在不属于自己责任范围内的区域开展工作,在造成损失的情况下可能需要承担责任。如果没有履行监理合同中的职责要求,也需要承担一定的责任。第二,工作技能方面的风险。监理工作中,需要提供一定的技术服务,因为自身专业技能的限制,如果不了解新工艺、新材料,就会难以全面、准确和及时掌握相关技能和知识,进而产生风险。第三,管理方面的风险。一些监理机构中有着合理的管理和分工,如果缺乏完善的管理机制,可能出现一定的风险问题。监理工程师在表达自己的想法过程中,需要谨慎而且明确,变成公正客观的思路处理问题。如果发现社会公众利益和工程利益冲突,需要服从社会利益的要求。如果难以遵循相关的道德约束,在管理中出现敷衍了事的问题,可能影响到工程利益,这也是重要风险。第四,社会环境风险。在当前的建筑工程建设中,往往会针对质量问题首先向监理工程师问责。但是,建立工程师的工作并没有消除承包商的义务,社会环境风险对建筑工程监理也有一定的影响。
3建筑工程监理人员的规避措施
         3.1提升项目评估的频率
         为了保障工程的质量,并且尽可能减少监理风险,需要多次针对工程项目进行评估,可以完善当前的风险防控管理工作。在具体评估过程中,重视多个方面的评估内容:第一,针对项目参与人员进行评估和判断。在评估过程中遵循实事求是的要求,保障评估的公平性和公正性。监理人员应具备丰富的实践经验和专业知识素养,进而完成监理工作。例如,监理工程师需要提供技术咨询服务,保障技术咨询服务的质量。他们的执业范围比较广,涉及到建筑工程的多个领域,所以应加强对各个工程阶段的了解。监理工程师的职业内容较为复杂,他们需要掌握全面的职业技能,包括管理、经济和技术的知识,因为监理工作需要具备复合能力的人承当。在建筑工程监理中,监理工程师需要承担较多的责任,需要具备较强的心理素质,全面考虑社会公众利益和工程利益。第二,可以邀请第三方评估单位针对监理工作进行评估和分析,这样可以了解自身的监理业务水准,能够保障自身的信誉,及时改进在实际监理工作过程中出现的困难和问题。
2.2采用针对工程双方的规避策略
         第一,采取损失控制策略。所谓损失控制策略,指的是针对工程中可能出现的风险,采取必要的预防措施,这样可以加强对于风险的控制,提升风险控制效果,可以显著降低风险造成的损失。在应用过程中,可以采取损失控制和损失预防策略,这两种策略是相互联系和支持的,并不是独立存在。监理人员需要结合应用,并且认识到这两种策略的共同点,那就是利用较少的资金投入,尽可能保障工程的安全和质量。

可以利用多种操作方法:针对建筑工程的重大风险源进行评估和分析,完善相关的预防工作,尽可能消除风险因素。也可以限制已经发生的风险问题,包括限制风险的波及范围和风险源等等。尽可能提升建筑工程抵抗风险的能力,采取必要措施隔离保护对象,可以发挥良好的作用。
         第二,采取转移策略或者回避策略。在建筑工程开展之前,可以体现分析和预测相关风险问题,而后结合评估结果规避风险。例如,可以转变产生风险的具体条件,转变监管的方法,这样可以消除可能出现的风险。风险规避策略能够彻底消除特定风险,但是不能规避每一种风险,针对难以监测的潜在风险规避效果较差。在采用风险转移策略的过程中,可以转移确保保险的风险,也可以转移有保险的风险。利用保险,可以把出现风险之后,超出承受范围的损失进行转移,这样可以有效降低自身的经济损失,显著降低风险可能引发的损失。
2.3工程前期的监理风险规避
         在建筑工程建设的准备阶段,监理人员需要全面了解施工方案和图纸内容。建筑工程的项目规模比较大,涉及的层面比较多,例如脚手架功能和深基坑工程。在各个子工程中,都需要关注防护措施,分析子工程可能存在的风险源,并且反复核查工程的相关信息数据,审核工程设计的具体方案。在具体工作中,分析工程的安全性并且提升自身的监理意识和安全意识,加强安全保护措施,避免出现安全事故。在开始施工之前,分析相关安全条件,并且完善相关的制度。针对材料也需要加强监理,材料直接影响到工程的可靠性和质量,需要在材料的应用、存储和采购方面加强监理,明确材料的数量和型号,在满足工程实际需求的前提下,避免出现浪费问题。材料进场之后,需要结合采购清单来细分材料,针对不同的材料使用针对性的存储方式,避免因为风吹日晒等因素导致出现损坏或者锈蚀问题。
         在工程前期采取有效的监理措施,能够有效控制风险。在审核图纸的过程中,重视加强对于人身安全或者工程设计的审核,结合国家的规定和行业要求进行监理。包括室外楼梯、阳台、外廊、内天井等等,需要检查窗台和防护栏等设施,保障管道井、通道风道方面的规划符合要求。监理工程师需要针对劳务分包、分包单位和总承包单位进行资质审查。第一,审查营业执照、资质等级证书、安全生长许可证、专业施工徐克成等等。第二,针对特殊作业人员、技术人员、质检员、项目经理和审查工长进行审核。第三,检查施工配件和机械设备是否具备安全生长许可证和产品合格证。在审核过程中,关注施工组织设施,结合国家行业的要求和机械设备的使用方法进行审核,明确具体的技术规范和生产法律要求,编制具体的技术措施。
2.4施工过程中的监理风险规避
         第一,督促施工单位的安全计划。在建立工程中核实具体的安全计划书,这是规避监理风险的关键。其中涉及到物资配置、安全措施制定和施工目标制定等内容。需要了解安全计划的实行力度和健全性,明确各个档位的责任。第二,督促工程单位开展安全培训,通过安排培训让相关人员了解安全技术法规和要求,并且保障相关项目管理人员具备专业水平。第三,督促工程单位进行技术交底。在施工之前,需要做好技术交底工作,包括工长、班组长和作业负责人都需要进行技术交底,同时检查技术交底的记录,核查具体的预防措施、施工方法和施工程序,保障方案的针对性和可行性。第四,针对建筑工程中的重大风险源进行旁站监理。监理工程师需要有效识别和分析重大危险源,这样可以有效规避监理风险,针对重点部分的施工过程、活动和操作加强监理[1]。包括高大模板的施工、起重设备安装和脚手架的设置等等,都需要加强监理。对于深基坑施工和地下暗挖施工等容易产生风险的部位,也需要提前熟悉工艺技术和此操作流程,利用旁站监理的措施保障施工效果和质量。在施工过程中,也可以采取日常监理检查工作,这样能够有效规避随时可能出现的监理风险问题。可以检查施工现场环境和预防策略和安然技术,针对检查的问题和情况进行及时记录,并且督促相关单位及时解决工程问题[2]。针对可能存在安全隐患的部位加强验收,针对安全情况和施工效果进行全面检查,有效处理相关的监理风险问题[3]。
结论:当前的建筑工程监理工作中,监理人员应认识到监理工作的重点和特点,持续完善当前的监理制度和方法,改进监理的方法和思路,这样可以有效规避相关的监理风险。通过提升自身的工程咨询管理水平和整体素养,可以发挥自身在工程质量和安全方面的督导作用,调动各方面的主动性和积极性,让建筑工程监理向着规范化、制度化和科学化的方向发展。
参考文献:
[1]王瑛.浅谈建筑工程监理过程中的问题和对策[J].法制博览,2019(18):159-160.
[2]李婧.建筑工程监理的作用及优化措施[J].居舍,2019(14):128.
[3]许东灿.建筑工程监理的难点及应对方式探讨[J].河南建材,2019(04):84-85.
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