摘要：道路桥梁工程是我国基础建设重要内容之一，是活跃地区经济，实现运力畅通的重要基础。市政道路桥梁施工环境复杂，涉及范围较广，要求技术较高，加大了施工管理难度。本文将对市政道路桥梁工程特点进行分析，探讨施工管理的主要内容，提出目前市政道路桥梁施工管理中普遍存在的问题，并提出相关防范策略，希望能够为相关工作提供参考。
关键词：市政道路桥梁；施工管理；问题；防范；策略
市政道路桥梁工程建设在促进我国经济建设发展中发挥着重要作用，加强市政道路桥梁施工管理，不仅能够延长道路桥梁使用寿命，还有助于改善交通运输环境，加快地区经济发展，降低道路交通安全事故发生几率，给人们生命和财产安全提供有效保障。
1 市政道路桥施工管理概述
1.1 市政道路桥梁工程特点
1.1.1施工条件复杂
我国拥有960万平方公里的国土面积，地形呈现出多样化态势，仅山区面积就占总面积的60%以上，还有高原、盆地等不同地形，平原面积不足10%。而且，我国地质结构、土壤类型以及自然气候等复杂多样，这些特点给我国市政道路桥梁工程建设带来了重大挑战，施工条件复杂性加大了施工管理难度[1]。
1.1.2施工内容涉及面较广
市政道路桥梁施工内容主要包括道路工程、桥梁工程、防护工程以及绿化工程等，其中道路工程包括路基土方工程、排水工程和路面工程；桥梁工程包括桥台工程、构件预制安装以及总体、桥面附属工程等。市政道路桥梁工程设计范围广，技术全面，因此，对施工管理提出了更高要求。
1.1.3施工难度较大
市政道路桥梁施工具有施工难度大的特点。施工难度不仅包括自然因素带来的影响，也受到交叉施工的影响。在市政道路桥梁工程施工的同时，地下管网和配套设施通常需要同步进行，不同工程项目之间存在相互影响和相互制约的关系，进而增大了工程施工管理难度。
1.2 市政道路桥梁施工管理主要内容
1.2.1技术管理
施工技术管理是工程管理中重要工作内容，技术管理包括基础工作管理、技术工作管理以及技术开发管理等。技术管理重点在于结合工程实际情况，制定科学合理的管理制度，执行相关技术规范，强化施工现场技术指导和监督，对现有施工工艺进行优化，提高施工技术的可行性，并在确保施工质量的基础上降低人力和物力的投入，让施工技术的经济效益实现最大化。
1.2.2质量管理
质量管理涵盖了市政道路桥梁工程施工各个环节，施工质量管理是关系道路桥梁安全性和可靠性的重要工作。质量管理包含施工质量管理、工程材料质量管理以及质量档案管理等方面内容。道路桥梁施工质量是衡量施工企业综合管理能力的重要指标，是影响到企业市场竞争地位和经济效益的重要因素。
1.2.3安全管理
安全管理是施工管理的核心内容。安全管理主要包括安全管理组织机构的组织管理、道路桥梁施工现场安全措施的组织实施和监督、施工人员安全教育、各种大型机械设备和特殊工种的资格审查以及对道路桥梁分包团队的安全监管等。
2市政道路桥梁施工管理中存在的问题
2.1 技术管理方面
2.1.1技术管理方式较为落后
改革开放的40年时间里，我国道路桥梁建设行业得到了快速发展，许多企业在施工技术方面已经走在了世界的前列。但是，从管理方面来看，我国多数企业还存在较大提升空间。许多施工企业依然采用传统的粗放式管理，集中表现在施工现场与企业其他职能部门沟通联络方式落后，技术协调程度不足，施工现场俨然成为孤岛，工程现场技术信息反馈不及时，企业设计变更信息传达速度较慢，这种落后的信息交流严重影响到道路桥梁施工进度，甚至会产生返工，给工程经济效益带来影响。
2.1.2技术管理人员配备不足
道路桥梁工程具有施工技术全面，涉及范围广的特点，对施工技术人员技术水平要求较高。而且，施工现场通常多个路段同时进行施工，给技术人员现场技术指导和监督增加了难度。
一些企业为了能够降低施工成本，在施工管理组织机构设置中，对技术人员数量进行了限制而且趋于年轻化，一些小型道路桥梁工程施工管理中甚至存在一人多职情况，技术人员配备以及现场管理经验存在不足，进而影响到施工技术水平的正常发挥。
2.1.3缺乏动态技术管理监督
道路桥梁施工管理中，技术人员对施工现场进行动态监督和指导是其主要工作职责，也是确保施工技术符合设计要求的重要监管手段。但是，在实际施工技术管理中，受到大范围施工方式以及技术人员责任心影响，现场监督、指导不到位；而且技术监督和指导过程中缺乏必要的记录，导致施工过程中，由于技术原因出现质量问题责任无法判定，进而增加了事后补救和返工的几率[2]。
2.2 质量管理方面
2.2.1材料质量管理有待提升
材料管理是施工管理中重要环节之一。据有关数据统计，材料成本大约占项目总成本的5层以上，而且，材料质量对工程施工质量具有较大影响。在一些工程管理较为先进的国家，已经将材料质量作为重点管理内容，将质量检验过程向供应链前端进行延伸，在供货厂家进行材料质量鉴定，避免因材料质量问题给工程带来不良影响。尽管我国一些市政道路桥梁施工企业借鉴了国外先进管理经验，但是受到采购渠道复杂，技术人员有限等情况限制，还难以实现质量检验和管理职能的延展。
2.2.2质量管理制度有待完善
目前，我国许多施工企业尚未摆脱传统粗放式管理模式的影子，在施工管理中沿用着传统模式下的管理制度。质量管理制度需要结合企业管理目标的提升逐渐健全和完善，目前，许多企业在积极推行精细化管理，质量管理制度也需要相应精细化。此外，道路桥梁工程现场的动态质量监督和检验常常缺乏有效的质量管理记录，一旦出现质量问题，缺乏必要的数据支持，无法对质量事故进行追责，也导致了施工质量管理水平难以提升。
2.3 安全管理方面
市政道路桥梁工程建设通常需要考虑施工过程给交通带来的影响，因此，施工进度要求较为严格。许多施工管理人员在重视施工进度的同时，忽视了工程安全管理，对施工现场缺乏安全巡查，安全教育和培训以及安全宣传流于形式。而且，在设备安全管理方面普遍缺乏监管，设备的维修和保养不能按期进行，给施工带来较大安全隐患。
3 市政道路桥梁施工管理问题防范措施
3.1 完善施工管理相关制度
要加强市政道路桥梁施工管理，首先需要结合企业发展目标完善施工管理制度，完善施工管理组织架构，优化管理人员配置，明确管理岗位职责。将技术管理、质量管理以及安全管理等管理效果与管理人员个人收入挂钩，实行绩效考核制度，以此提高施工管理人员责任意识。
3.2 推动精细化施工管理
首先，工程现场施工管理中要大力推行精细化管理，不仅要实现动态监督和管理，还要完善过程管理记录，项目管理部门定期组织例会，对施工管理中存在的问题进行研讨，对存在的管理风险进行预判，以便能够及早发现风险隐患，采取有效措施加以规避，从而提高施工管理的时效性。
其次，做到管理职能的拓展，将质量管理向供应链前端延伸，加强材料质量的早期把控；在工程现场管理中，加强内部协调和外部协作，必要时可以申请建设方给予沟通协调方面的帮助，以此，确保工程施工顺利进行。
3.3 加强现代科技在管理中的应用
工程技术管理方面需要提升管理手段，将BIM技术应用于技术信息交流中，提高技术信息传输效率。加强计算机网络的应用，强化工程技术交底和现场技术信息反馈，以便能够针对技术问题及时做出施工方案调整，对施工工艺进行优化，从而提高技术管理效率。
4 结束语
市政道路桥梁工程具有技术综合性强，质量要求高，施工管理难度大等特点，在施工管理中难免存在各类问题。加强施工管理问题探讨和研究，从制度和管理手段方面加以改进，将有助于降低管理风险，提高施工管理水平。
参考文献：
[1]陆尚豪.市政道路桥梁施工管理中存在问题及防范措施[J].黑龙江科技信息,2016(11):237.
[2]任敏.市政道路桥梁施工管理中存在问题及防范措施[J].全文版：工程技术,2016:198.