工程造价咨询对工程造价控制的影响分析

发表时间:2020/7/15   来源:《建筑实践》2020年2月第6期   作者:张志云
[导读] 当前工程造价咨询在造价控制管理方面的重要性日益凸显,其不仅有助于控制资金投入,
        摘要:当前工程造价咨询在造价控制管理方面的重要性日益凸显,其不仅有助于控制资金投入,也可以节约人力资源成本。针对此,造价咨询人员要深入掌握各阶段性工程的建设情况,全方位动态跟踪控制造价,实现经济效益最大化。
        关键词:工程造价咨询;工程造价控制;影响
        1 工程造价咨询行业发展现状
        1.1 法律法规不完善
        行业地位不明确,发展起步较晚,尚未形成完善的法律法规,得不到科学有效管理,导致整个工程造价咨询行业发展停滞不前。虽然近几年也出台了一些相关的法律法规,但还不够完善,存在较多弊端和漏洞,不利于工程造价咨询行业的发展。
        1.2 监督管理不到位
        相关管理部门先后制定了适用于工程造价咨询企业的管理办法,但存在很多不足,很多单位的管理都流于形式,监督管理不到位,缺乏完善、系统的监督管理制度。
        1.3 内部机制不健全
        从我国工程造价咨询行业的发展现状来看,从事这方面工作的企业主要有会计事务所、造价咨询机构、建筑设计院、银行、财会审查机构。由于各企业的性质不同,内部管理机制也存在着较大差异,导致行业内部竞争不公平,恶意竞争时常出现。有一些企业由于发展较为缓慢,尚未建立完善的内部机制,虽然业务种类和服务产品很多,但由于缺乏专业的技术人员,服务质量始终无法提高。
        2 造价咨询对建筑工程造价控制的影响
        2.1 造价咨询对建筑工程立项阶段的影响
        立项阶段是建筑工程的前期阶段,它的主要内容是对建筑工程的整体构想进行全面的分析,包括了解整个建筑工程的项目内容以及工程的整体模式和工程的预期进度,根据相关的因素进行有效分析,从而对影响建筑工程成本的要素进行编制。这些内容当中最主要的内容便是对建筑工程成本的预算,要想能够实现成本预算的科学性和可靠性,造价咨询便是最有效的方法。但是在实际的建筑工程立项阶段中能够提供给造价咨询进行成本预测的信息非常有限,这样在很大程度上影响着造价咨询对成本预算的效果,所以在立项阶段进行造价咨询工作就不能仅仅依赖立项阶段内提供的有限信息,应该更多的应用经验技术,同时加大社会调研力度,并且采用工程类比法借鉴相似工程的经验进行全面的工程造价咨询工作。
        2.2 对工程设计阶段的影响
        从传统的意义来说,工程造价控制就是对其造价的实际数值与建设目标数值相互对比,从中找出可能发生的造价问题同时提出相应的解决措施,保证建设项目的经济效益。在现阶段的工程造价咨询过程中,具体的要求则是要求工程造价咨询应当积极的参与到工程的设计当中,包括方案设计,从设计造型、选用材料、新科技、新技术的运用等全方位提供造价咨询。所以在设计阶段就应该加强成本控制,避免影响工程整体经济效益的问题出现。因此工程造价咨询应当充分的明确工程设计标准以及成本的设计限额,另外需要结合工程可行性报告针对于建设规模和标准进行实际明确,切实保障工程投入资金可以得到高效的利用,从而提升工程总体的投资效益。
        2.3 对于招投标阶段的影响
        招标与投标工作在工程造价及工程施工阶段当中起到至关重要的作用。因此,建设项目工程造价的编制与招标文件合同相关条款的设定就尤显重要。工程造价编制的全面性、准确性、时效性贯穿于工程造价咨询的管理中,包括对中标文件的清标工作对工程造价的有效控制有着关键的作用。合同相关条款的设定,对工程造价的控制与执行,对事中、事后发生合同纠纷时的解决起着至关重要的作用。造价咨询应结合建设项目实地情况与设计图纸、相关规范等制定招标方案,并根据项目产生的相关成本科学划分施工标段,对项目成本进行合理编制。


        2.4 对于施工阶段的影响
        在工程建设的全部过程中,其施工阶段是耗费时间最长的一个环节,并且其具有很多的不确定因素和风险,所以在施工阶段必须采取有效、科学的措施来提高工程造价管理水平。首先需要在工程开展前对中标商务文件进行系统的经济分析与梳理,按合同条款对偏差项目进行修正;同时会同相关单位对施工图纸和相关的施工方案内容做出详细的分析,尽量找出对工程造价有影响的不利因素,制定相关的防范措施;然后积极参与到现场施工工作中,对施工过程中可能发生的情况变量进行严格的控制,根据合同的具体内容做好造价状况控制分析,及时跟进,及时取样,获取相应的资料及影像内容,并且对该阶段的发生的实际工程量和变化工程量做出科学的统计与计算,避免因为情况变更而造成工程成本的额外增加。
        3 造价咨询在工程项目造价控制中的应用对策
        3.1 注重造价咨询参与方式的科学选用
        进行建筑工程项目造价控制的过程当中,应该注重造价咨询参与方式的科学选用。主要划分成几种不同的方式,需要根据具体的情况加以合理选用。(1)咨询服务的方式。这种方式的优势为造价咨询单位仅处于必需的情况下给出企业相关的建议,主要以帮助施工企业解决问题为主,没有相应的决策权利,企业把控最终方案的选用权利。(2)项目管控的方式。这种方式的造价咨询,一方面供给委托方有效的意见,另一方面也存在对工程项目的管控权利,肩负着造价预算管理的责任,一般情况下,被应用到能够实施建筑工程项目造价预算的工程项目当中,才能取得良好的效果。(3)代建制的参与方式。选用此方式的造价咨询单位已经拥有委托方的相关权利,并且担负着相应的工作责任,不但对建筑工程项目的建设款进行管理,而且负责对建筑工程项目的预算和质量进行监督,确保工程项目能够在既定的时间内完成,避免由于出现否违约而进行经济赔偿的情况。由此可见,该方式非常严格,拥有一定的考核特征。(4)有关节点授权的参与方式。对比前面提到的参与方式,这种参与方式以造价咨询单位和委托方之间的合作为主,并且此种关系仅在相关合同所要求的具体环节内容有效,仅可以针对某段施工期间进行意见的提出和推荐,具备一定时限的管控权利,一旦超过此期限,即无法进行建筑工程项目的建设与管理。
        3.2 加大对造价管控权的掌握力度
        为了提高建筑工程项目造价控制的效果,要求相应的造价咨询企业贯穿到整个工程项目当中,以便确保具体的造价工作开展以工程造价企业的实际意愿情况作为根据,达到最终的工程造价控制目标,所以,加大对造价管控权的掌握力度十分必要。在这过程当中,会涉及到建筑工程项目的规划、设计时期的调研与技术开发、经济收益评定;设计时期的招标方案的选择、相关指标的选用、预算方案的制定;施工时期的审标报价控制、合同的拟定、谈判协调;竣工时期的结算、可行性方案的制定等,均属于造价咨询单位的工作内容,依靠对造价管控权的掌握,确保各个环节部分的造价成本不超过既定的预算。
        3.3 确保造价咨询在工程施工时期的合理应用
        进行建筑工程项目的施工过程当中,需要确保工程造价咨询工作的合理应用。具体来说:(1)建筑工程造价咨询单位应该根据工程项目的进度情况,完成台账的建立任务,并将工程项目的联系单与相应的设计变更文件当作主要的参考,完成准确地记录。特别对于那些设计变更文件,应该严格遵循既定的步骤实施细致地审核处理;(2)建筑工程造价咨询单位还需要积极进行工程项目施工现场的协调管理,科学分配相关的机械设备和建筑材料,提高不同类型资源的利用率。除此之外,加强在施工人员方面的监督管理,确定不同工作岗位人员的职能与责任,使得工程项目的施工工作得以顺利开展。
        4 结语
        要运用合理与科学的方式来推行造价控制,以达到最大程度的控制工程建设成本、节约工程资源、提升工程项目综合效益的目标。工程造价控制要明确造价咨询的相关要点,结合建筑工程开展的情况,从专业化的视角来控制工程造价,最终实现合理控制造价的目标。
        参考文献:
        [1]许小江,张银.浅谈全过程造价咨询在建筑工程项目中的管理角色作用[J].技术与市场,2019,26(2):202-203.
        [2]霍惠琳.建筑工程造价咨询对造价控制的影响[J].山西建筑,2019,45(4):235-236.
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