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浅析图书馆在公共安全突发事件中的应对措施——以新冠肺炎期间图书馆的应对措施为例

发表时间：2020/7/17 来源：《文化时代》2020年4期作者：刘娟兰

[导读] 新冠肺炎的爆发，全国各省市先继宣布进入一级状态，各行各业复工时间都有所推迟，作为人口集中的高校也在推迟开学范围内。以此次新冠肺炎为例，本文就图书馆在公共安全突发事件中的应对措施提出几点建议。

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        摘要：新冠肺炎的爆发，全国各省市先继宣布进入一级状态，各行各业复工时间都有所推迟，作为人口集中的高校也在推迟开学范围内。以此次新冠肺炎为例，本文就图书馆在公共安全突发事件中的应对措施提出几点建议。
        关键词：图书馆；新冠肺炎；措施


一、公共安全突发事件的定义及特点
        1.定义
        公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件，按照突发事件发生的紧急程度，发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级。
        2020年02月11日，世界卫生组织将新型冠状病毒感染的肺炎命名为“COVID-19”。国家卫健委1号公告将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。图书馆作为人口密集的服务窗口，在诸如新冠肺炎这样的公共安全突发事件中需要做好长足的准备，积极应对，以除后患。
        2.特点
        突发性
（1）        事情发生的时间、地点、方式等都很突然，难以提前预知，难以准备准确把握。新冠肺炎爆发到现在，至今都难以说明最初的爆发地点、传染源也是众说纷纭、传播方式也是很复杂，这都是不可提前预知的，具有突发性。
        破坏性
（2）        破坏性一般指对人的财产以及生命造成巨大损害，以及对个人心理和社会心理造成的破坏性冲击，进而渗透到社会的各个层面。新冠肺炎的爆发，目前已大致海内外数十万人丧失了生命，数以万计的人丧失了劳动力，许多行业都受到了冲击，经济下滑，劳动力失去了就业机会，给社会带来了不可估量的破坏。
        复杂性
（3）        复杂性往往是多种矛盾激化的结果，总是呈现出一果多因、环环相扣、相互关联的复杂状况。新冠肺炎引起的一系列破坏是环环相扣的，如果控制不好，会上升为政治事件，甚至引起国家动荡不安。
        持续性
（4）        公共安全突发事件一旦爆发，总会有个过程，一般分为潜伏期、爆发期、高潮期、缓解期，消退期，在它完全消退之前，会引起一个又一个突发事件的持续发生。新冠肺炎爆发后，一起又一起聚集性引起的事件在全国乃至全世界范围内爆发，一波未平一波又起。
        可控性
（5）        可控性是指通过一系列的措施把事情掌握在可控范围之内。新冠肺炎是可控的，这就需要采取一系列措施，最大程度地将病毒隔离在门外，扼杀在摇篮之中，将损害降到最低。

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        二、图书馆应对的措施
        鉴于公共安全突发事件的五个特性，在此次新冠肺炎的战役中，图书馆有必要铆足全力，为这场战役贡献自己的力量。
        1.建立机制以及安全管理
        图书馆从上到下要高度重视，建立应急预案与管理机制。疫情爆发的第一时间，应启动应急预案，成立疫情防控小组。首先要建立以馆长为核心的疫情防控小组，各窗口以组长为领头人形成机动小组，全馆人员都要参与进来。做好以下安全工作：①本馆工作人员做好消毒工作，准备好充足的消毒液以及酒精免洗洗手液，佩戴好口罩。②逐层检查消防设施，对失修的消防设备及时进行更换，确保任意一个消防栓以及灭火器都能正常使用。③卫生不能留死角。边边角角都要确保一尘不染，特别是流通的图书都要进行擦拭，电脑、键盘鼠标等都要进行消毒，以免病菌传播。④要及时通风，根据疫情防控手册，做到每隔一小时要通风三十分钟，让空气保持流畅。
        2.读者服务
        疫情防控期间，读者服务不能停。首先，开学之前要在线上做好读者服务工作，通过微信公众号、微博等与读者建立联系，告知广大师生开馆时间以及可提供的服务，为广大教职员工以及学生提供中国知网获取资源途径、电子图书借阅等服务，确保师生停工不停学，为科研以及论文写作等学术性工作提供好保障。其次，开学之后，除了履行既定的消毒程序，要严格控制进出图书馆人员比例，按照容纳度的三分之一进行控制，如馆内有300个座位，同时进入图书馆的人员在保持应有间距的前提下，人数要严格控制在100以内。最重要的，图书馆作为文献信息中心，在疫情防控战中应该发挥好自身的作用，与其他馆互通有无，收集疫情相关知识，及时向大家科普。
        毛姆说过：阅读是一座随身携带的避难所。疫情期间，图书馆除了做好基础服务工作以外，应主动服务大家，帮助大家舒缓心情，释放压力，可以通过举办线上阅读活动、开展线上朗读比赛以及疫情知识讲座等达到预期效果。
        3.志愿者服务
        疫情当头，人人有责。院校人员多，复工复学工作庞杂。图书馆工作人员，身为院校的一份子，应当积极为复工复学贡献出自己的一份力量。从车站、机场、高铁站接送，到为隔离人员送饭、送生活用品，再到为隔离人员取快递等细小繁杂的工作，图书馆工作人员都可以代劳。除此以外，与被隔离人员线上聊天，释放其心理压力也是力所能及之事。
        4.资源建设
        新冠肺炎爆发以来，人们对于它的认识也在不断完善，相关的信息和资料也在不断完善。图书馆作为文献信息服务中心，需要通过多种渠道收集疫情信息：①媒体报道；②疫情防控手册；③健康证以及出入证明等特种凭证；④捐赠物资；⑤防疫期间诗歌和征文比赛等。
        结语
        公共安全突发事件管理是高校图书馆危机管理的重要组成部分。图书馆平时要严格规范秩序，在坚持一日生活制度的前提下，要建立好应急小组，在公共安全突发事件爆发之时，及时启动应急机制，有条不紊开展各项服务。图书馆工作人员作为高校的一份子，要尽己所能贡献自身力量；图书馆作为文献信息服务中心，在公共安全突发事件进行的过程中，要注意收集好相关资料，做好保存，争取在下一次公共突发事件来临之际，极大地发挥自身的作用。