摘要:新时期供电所的安全工作直接影响人们日常的用电安全。供电所必须不断探索、不断创新、不断完善各项安全管理工作,真正意义上达到供电安全管理工作“万无一失”。
关键词:供电所;安全管理;现状;对策
1新时期供电所安全管理现状
1.1优秀专业技术员工匮乏
据笔者调研,新时期供电所安全管理存在一定问题和弊端,首先在人员方面较为匮乏,缺乏相对优秀、专业的技术人员,导致供电所日常安全管理工作人员配备上捉襟见肘。主要体现在下两个方面:(1)普遍来说,供电所一般都在地方乡镇,学历较高的高技术人员首选择业方向是大城市。当前供电所员工分布不均匀,高技术员工所占比例非常少,老员工所占比例非常高,这一状况导致供电所整体工作能力受限。(2)当前供电所人才引进率较低,高素质员工较少,这一情况导致日常工作中经常性出现较为严重的安全问题,一定程度上严重影响了整体供电的稳定性。
1.2安全管理制度尚需完善
目前我国供电所的安全制度存在一定问题且急需完善:(1)现阶段,我国大部分供电所在日常的供电运行工作中,仍沿用以往的传统粗放的管理模式,并没有制订详细、具体的安全制度,导致了在工作中故障经常出现,一定程度上对供电安全产生了严重影响。(2)由于安全管理制度没有达到具体化、细致化,在日常的供电工作中,时常出现管理不慎以及操作不当所带来的故障。此外,由于日常工作中经常疏于检查,致使一些违法乱纪行为屡屡发生,严重威胁到整体供电安全。
1.3供电所业务交叉,人员职责管理混乱
偏远地区的供电所普遍面临的问题是供电所人员配置不合理、后勤保障不到位和低压配电设施薄弱。供电所管理人员为了保障业务正常开展,需要综合考量业务的紧急程度和人员、车辆等因素的安排工作,参加外勤业务的人员可能同时要开展现场抄表、故障抢修和用电检查等业务,直接造成了人员职责不清,安全管理混乱,在超负荷工作情况下,违章频发。
1.4故障频发
供电所疲于故障处理,在一定程度上增加了供电所发生安全责任事故的概率。①配电网基础薄弱,一方面当前供电所运维的部分台区距离上一次农网改造已将近20年,现场存在的安全隐患尤其突出;另一方面由于地方政府发展经济和人们生活水平的提高,线房、线树矛盾增多。②低压配网技术改造或计量轮换后,随工验收不到位,导致计量装置、开关在改造或轮换后大量损坏,加大了供电所的运维量。
1.5安规、“两票”执行不到位,风险辨识不到位
总结安全事故发生的原因除了安全意识淡漠、安全责任心不强以外,更多地表现在工作负责人、许可人以及作业人员习惯性违章,现场设备不熟悉,安全举措不完善,未履行安全操作规程等,对安规、“两票”执行不到位,工作负责人、许可人对现场风险辨识不到位。
2供电所安全管控的几点思路
2.1全面健全、完善各项安全生产管理制度
新时期供电所安全管理过程中,必须健全安全责任制,对日常安全管理进行细化,并且责任到人。积极开展安全分析会、安全日活动以及安全检查活动等各种例行工作,在日常工作过程中形成各种安全生产管理技术资料、档案、记录、台账,将各种安全技术措施真真切切的落实到位。
2.2加强“两票”管理,严格落实考核制度
在新时期供电所安全管理日常工作过程中,要切实加强“两票”管理;把“标准化作业指导书”和“危险点分析及预控措施”来当作重点来抓:安质部门需要定期开展“两票”相关培训讲座,并且要针对安全检查发现的典型问题作出专题报告,定期认真组织员工学习《两票实施细则》,在供电所日常工作期间,管理人员要加强对两票的日常指导和检查,严格进行月末审核、分析总结等工作,规范化管理,及时发现和解决问题。
2.3强化日常管理,坚决杜绝违章违规操作
在新时期供电所安全管理工作中,全面落实好技术措施是确保人身安全的首要条件。其重点要从硬件入手,实施安全工器具和检修工器具进行集中化的统一管理,严格强化日常工器具的出入库管理。并且要加强日常安全知识和安全技能的各项培训,同时加强考核力度,对一切不执行安全措施的行为进行严厉查处。
2.4加强业务培训,全面提高员工整体素质
在加强业务培训方面,供电所要制订一个科学化的员工业务技能培训计划,详细建立员工的学习档案,督促员工定期参加“第三方”机构培训,通过专业化培训全面提高员工安全知识以及业务技能的学习。在日常供电所的工作中,提倡“以人为本”的企业文化,可采取“辐射式”的培训方法,全面、有效提高供电所员工的业务技能和整体素质。
2.5加强安全教育培训,确保员工持证上岗
在安全教育培训这一重要环节中,供电所的单位人事部门应当制定出一个详细具体的年度安全教育培训计划,课程主要涵盖安全基本知识、安全管理制度、安全操作技能、实操演练等方面内容,全力提升供电所员工的安全防护意识。各部门、各班组必须经常性开展安全教育,具体操作方式可采取设立安全日、安全周、安全月及开展各专项安全教育等形式来提高全体员工安全知识水平,消除一切潜在隐患。此外,还要加强供电所员工的持证培训,确保供电所的所有管理人员和生产工作人员都通过“安规”考试合格方可上岗。
2.6细化安全工器具管理,确保合格方可使用
在细化安全工器具管理上,供电所一定要反复强调“安全工器具是生命线”这一安全理念,在日常工作中加强员工的安全培训,确保每一个员工正确使用、保管和保养安全工器具,并定时、定期对所有安全工器具进行试验和检测,确保检测合格后方可投入使用。此外,供电所员工必须严格保管好自身的安全工器具,严禁挪作他用,管理层要建立、健全安全工器具的日常考核机制,一但发现违反相关规定者,必须严厉查处。
2.7注重安全培训的实用性、可操作性和深刻性
安全培训的目的就是要将安全知识应用到实际工作中,但是大多数情况下,培训后效果并不理想,主要原因一方面是受到学员知识结构、文化背景的影响;另一方面培训过程本身枯燥乏味,不能引起学员的注意。所以安全培训应该采用多元的培训方法,将抽象、复杂的知识直观、形象地呈现出来。安全培训可以采用现场实践操作、实物教学和案例分析等方法,加深记忆效果,提升安全培训的质量。
2.8加强运维分析,注重安全隐患的排查和消缺工作
确保现场工作安全的基础,从本质上消除“人、机、料、法、环”的不安全因素/隐患,从源头控制事故的发生。要从源头控事故的发生,应基于供电所日常运维分析,排查可能的不安全因素,建立隐患数据库,制定消缺计划,建立隐患动态销号机制,并持续跟踪,形成闭环。
结束语
供电所是供电企业分配在子基层负责供电的单位,供电所直接负责着该地区各乡镇人民的整体用电需求,其重要意义不言而喻。供电所的安全管理工作是否出色,在某种程度上将直接关系着该地区的整体供电质量。平心而论,现阶段随着我国供电量需要的不断提升,供电所的安全问题也在日益增加。为确保全面安全、稳定、高效的供电,必须将供电所的日常安全管理工作落到实处。
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