建筑工程施工单位投标技巧探讨

发表时间:2020/7/20   来源:《基层建设》2020年第9期   作者:吕波华
[导读] 摘要:施工单位在投标全过程中,如何更好的把控各个工作环节,提高中标率、规避或降低风险,从实际出发,从细节入手,共同探讨投标技巧。
        广西建工集团第二建筑工程有限责任公司
        摘要:施工单位在投标全过程中,如何更好的把控各个工作环节,提高中标率、规避或降低风险,从实际出发,从细节入手,共同探讨投标技巧。
        关键词:投标;把控;技巧;提高中标率
        整个工程投标阶段,会涉及到建筑工程领域各方面的复杂问题,施工单位想要在激烈的竞争中获得胜利,脱颖而出,必须要做好充分的全过程跟踪控制工作,认清自身优势和劣势,研究好报价,细致校对,编制出一份优于评分标准的高质量投标文件。
        一、施工单位投标前期控制要点
        1、项目情况审查和发包人资信审查
        在获取项目信息的第一时间,通过多途径了解项目真实情况和发包人资信情况。项目情况主要了解土地使用权性质及所有权人(土地性质:国有或者农民集体所有)、土地使用权证写明的土地用途及期限(城镇住宅用地、零售商业用地、工业用地、教育用地等)、项目立项批复情况、项目用途(如商品房、学校、医院、三产、军产等)、招标人与土地所有权人是否为同一人、是否已办理好用地规划许可证和工程规划许可证。发包人资信主要了解企业性质、是否存在资不抵债、破产风险、是否被列为失信被执行人、以及项目的资金来源和资金保障。
        2、实地考察项目现场情况
        实地考察对于投标来说是一件非常重要的事情。要组织专业人员进行实地考察,重点是要考察项目的地质条件、地理条件、周边建筑物情况和地下管线埋设情况,项目上的电力以及水源问题,周边最近的取土和弃土点位置,现场是否做好了通水、通电、通路和场地平整工作,项目是否已满足开工条件。还有对材料的选择,要比质比价,要选择信誉好、口碑好的厂家,还要考虑到运输条件的便利,以上现场实地考察的内容都将影响投标施工方案的拟定和投标报价的决策。
        例如,在进行上林县西燕镇西燕社区易地扶贫搬迁工程、上林县象山工业园区易地扶贫搬迁工程(一、二、三期)项目投标时,我们就到现场进行实地考察,这是个包含设计、勘察、施工内容的总承包项目,我们查看了施工现场的地质情况、周边环境、周边最近的取土和弃土点位置,还对周边2家信誉不错的混凝土公司的进行比价,以上因素都会很大程度的影响到勘察、设计、施工的方案和报价。
        细致研究招标文件,根据所掌握的建设单位的所有资源信息来进行投标前期分析,投标存在的风险、承包工程所需的条件、竞争情况和投标优劣势等,对这些信息进行全面分析和整合,做好项目前期的风险把控,给投标策略的选择和决策提供基础信息。
        二、编制投标文件重点
        1、仔细研究招标文件
        招标文件是编制投标文件的重要依据,也是衡量投标文件是否响应招标文件的标准,内容一般包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、项目内容技术标准和要求、发包人提供的资料、投标文件格式等。
        施工单位在编制投标文件前,应组织投标组人员详细阅读、熟悉、评审招标文件,对招标文件有疑问处及时向招标代理反馈、让招标代理公示答疑,并确定投标文件编制人员的分工和完成的时间节点。
        1.1看项目概况与招标范围
        施工单位应仔细查看招标公告和投标人须知里的项目概况与招标范围,看项目总工期是否合理,看项目是否采用装配式技术和建筑信息模型(BIM)技术,看本次投标范围包含的范围。
        1.2看投标人的资格要求
        仔细对照招标公告和投标人须知里的投标人资格要求,看是否满足投标项目的资质、人员、诚信、财务、业绩、信誉等要求,并准备好证明材料。
        1.3合理安排投标文件编制时间
        合理安排好投标文件的编制时间,施工单位要开投标会议,合理分工,并定好文件编制人员、完成时间和检查时间。
        投标报名至开标的时间不少于20天,一般要预留15天的文件编制和检查核对的时间。
        1.4投标答疑
        如果招标文件中出现表述不清或容易引起歧义、漏洞等问题时,施工单位应在招标文件规定的时间,一般为投标截止日10天前提出,以书面的形式要求招标人对招标文件做出解答、澄清和修改,防止出现因施工单位对招标文件理解有误而造成投标失误的情况。
        1.4看投标人须知前附表和投标人须知
        这两部分包含了很多投标注意事项和重要信息,投标人应仔细阅读每一项条款的内容,不能遗漏任何一项关键信息。
        1.6看评标办法
        评标办法包括合理低价法和综合评分法,评审分为初步评审和详细评审。资格审查分合格入围制和从高分到低分选9家入围制,资格审查通过后才能进详细评审阶段,评标办法中的每一个字都是都是至关重要的,都关系到是否能中标,都必须反复斟酌,仔细阅读。
        1.7查看合同条款
        合同条款一般分为四部分:合同协议书、通用合同条款、专用合同条款、合同附件。合同协议书和专用合同条款部分是合同条款的重点,我们主要看合同价格调整范围、工程进度款支付、违约索赔等与自身利益相关的条款,看合同条款里是否有不能接受的事项,提前知悉也是保护自身权益。
        2、编制投标文件
        2.1分工明确
        投标工作较为是一项仔细严谨、繁杂琐碎的工作,时间紧迫,需要按照文件制作内容分组进行,比如资格审查组、技术组、商务组,每组2-3人,看项目大小和难易程度来分工、协作配合、交叉检查。
        2.2注重编制工作
        参与编制投标文件的人员必须要熟悉招标文件的全部内容,所有文件内容的制作都要紧密围绕着招标文件的实质性要求、要全部响应招标文件,按照项目实际情况和实地考察的情况出发,在响应招标文件的基础上,尽量优化投标文件。


        2.3资格审查文件制作要点
        按照招标文件评分办法和投标文件格式要求编制文件,我们收集整理业绩和荣誉材料时,放的资料要齐全、清晰,要放比评分办法多出几个业绩和奖项,可以防止个别业绩不符合评审要求而不得分。机械设备表要结合项目实际情况安排,种类丰富齐全,并有一定的富余。拟投入的管理人员要安全满足项目管理的需要,选择施工经验丰富,资格证件和职称证件等级高的管理人员,人员要有一定的储备。
        我们制作的文件要高于评分办法的优秀等级,这样不仅可以保证拿满分,还可向评委展示投标人丰富的经验及综合实力。
        2.4技术文件制作要点
        技术标是整份投标文件中很重要的一部分,在符合招标文件、清单、图纸要求的前提下可以采取多种技术手段,以突出企业优势,使自己编制的技术标能让评委眼前一亮,觉得与众不同,内容丰富有创意。
        采取的施工工艺是否与工程的实际情况相匹配,为了达到工艺要求,所搭配的工、料、机数量和品质,是否能满足质量、工期、安全、文明等要求。编写的重点难点,是否是有针对性,重点和难点的解决方法是否合理。
        有特殊要求的投标项目是否做了特殊安排,在冬季施工的项目要有对应措施,影响到施工质量的必须停工,如膨润土雨季施工要考虑停工,所以遇到雨季施工的要提前做好措施、提高施工效率、倒排工期,尽量避开。
        技术标的内容很多,要求全文要前后贯通、前后一致、相互呼应。还可以设置页眉页脚、细化各级标题、增加彩色图表,网络图和平面布置图也选用彩色打印,吸引眼球。作为一个技术标编制人员,应该充分发挥自己的想象力,利用各种技术手段去大胆创新,真正做到人无我有,人有我优。
        2.5商务文件制作要点
        建筑工程投标报价的费用组成由分部分项费用、措施项目费用、其他项目费用、规费、税金组成。
        投标报价时,一定要考虑到承包方式。如果是固定总价合同,报价时要充分考虑到材料和人工费调整的因素,以及风险因素,工程量的计算也要精确无误。如果是单价合同,则报价时工程量只需大致准确即可,而单价中仍要充分考虑到调价及风险因素。如果总价不是一次包干,而是“调价结算”,则可以较少地考虑调价和风险因素。在投标报价时,采用的数据资料必须要有理有据,这样才能保证报价的准确性。
        在投标过程中要根据企业自身的经营状况和经营模式,既要分析投标项目盈亏点和施工的难易程度,还要考虑投标市场的竞争程度等因素,并确定相应的投标报价的策略。投标报价的策略具体如下:
        1、不平衡报价法
        不平衡报价指的是一个项目的投标报价,在总价基本确定后,如何调整项目内部各个部分的报价,在不提高总价的条件下,既不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。不平衡报价法在工程投标中运用得比较普遍,预计工程量会不断增加的项目或设计图纸不明确的项目, 单价可适当提高, 这样在最终结算时可以多获利润;预计工程量可能减少的项目, 其单价可适当降低, 工程结算时损失也会减少。
        2、无利润投标报价方法
        这种投标报价发是在一定的条件下才选用,比如为了开辟市场,对于分期建设的项目, 先以低价或者平本价获得首期项目,做好实体质量和服务后,为后期工程赢得更大机会和竞争优势, 并在后期工程的实施中赚得利润。或是在一定的时期内, 施工单位没有在建的工程, 如果再不得标, 就难以维护生存,施工单位会考虑用这样的投标报价策略,但提前是施工单位是一家有能力有信誉好企业,要不报价再低建设单位也不会考虑。
        在投标报价时,应根据施工单位自身的情况和工程的特点,选择合适的报价策略,包括不平衡报价法、无利润投标报价法等。对于某些专业性强、难度大、技术条件要求高、工艺要求苛刻、工期紧,估计一般施工单位不敢轻易承揽的工程,而本施工单位这方面又拥有特殊的技术力量和设备的项目,往往可以略为提高利润率。再如,为了在开辟市场和解决温饱问题,可考虑参考低利润报价的策略。
        三、检察校对、审核投标文件
        检查校对、审核工作是投标文件后期工作的重点,这项工作可以先由各自文件编制组的人员的交叉检查,再由投标负责人最终检查。
        首先,检查投标文件的格式、内容是否与招标文件的格式一致,投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误。
        其次,对投标文件的响应性和符合性审查,避免投标文件与招标文件中的条款有重大偏差,如人员、机械设备是否按照招标文件中强制性标准的要求配置,是否把招标文件要求的承诺全部逐条承诺。投标文件的报价不超过上限价、大小写否一致,全文前后对应。
        再者,按照招标文件的评分办法逐条检查,投标文件尽可能都要优于评分办法,高于评分办法的标准。
        最后,要检查签字、盖章、密封包装情况。有些经验不足的投标人容易在签字、盖章、密封上吃亏,不按照招标文件上的要求进行签字、盖章和包封,如外包封要求加盖公章的却加盖密封章,就会导致就被视为不响应招标文件而废标。因此,在签字、盖章、密封前,应再次仔细阅读招标文件中的具体要求。为以防万一,投标文件的正、副本可每页都盖上公章,密封最外层包装可采用防水的牛皮纸,以防止投标文件被水浸湿。
        四、结束语
        编制投标文件既要响应招标文件、按照招标文件要求的格式制作,又要优于评分办法,制作要突出施工单位优势、贴合项目实际情况,遵循技术规范,图文并茂,图片可以彩色打印,装订美观,用心编制、细心检查。
        因此,施工单位应认真仔细阅读招标文件,不放过任何关键信息;对招标文件的项目需求提出针对性的解决方案,突出自身的亮点及优势;投标编制人员要多积累招投标方面的知识,不断提高自身的专业理论素质和实践经验。通过不断学习和总结,进一步提高招投标文件编制的质量,一份高质量的投标文件才能在众多竞争者中脱颖而出。
        参考文献:
        [1]王莉 邢启.提高投标文件投标细节的技巧.内蒙古科技与经济.2020(08)
        [2]渠向阳.浅谈地坪工程投标文件的编制方法与技巧.
        [3]韦海琳.建设工程投标报价程序、策略及技巧研究.工程建筑与设计.2020(01)
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