广西翰林工程项目管理有限责任公司 广西南宁 530000
摘要：近年来，建筑行业现代化发展的趋势日益明显，人们在各类建筑工程项目的实施过程中，不仅越发注重工程的整体质量，也日益关注工程造价，全过程管理将工程造价理念渗透到了工程建设的各个细节，属于宏观调控的手段，达到了建筑工程质量与效益的协调统一，有助于建筑工程项目各方面效益的实现。基于此，本文分析了工程造价全过程管理的重点问题，探讨了这些问题的处理对策，对提升工程造价水平具有现实意义。
关键词：工程造价；全过程管理；重点问题；对策
经济体制改革为建筑行业带来了发展契机，各个建筑工程企业都要紧抓机遇，实现创新发展。建筑企业在参与建筑工程项目的过程中，不可忽视工程造价管理，应用全过程管理的理念，能够将工程造价控制在合理的范围内，实现资源的最优配置，达到工程经济与社会效益的统一。当前，虽然很多工程企业都能够意识到工程造价全过程管理的重要性，但是在实际的实施过程中依旧存在着诸多的工作疏漏，在未来的发展过程中，任何的工程企业都需要切实做好工程造价全过程管理这一工作。
1.工程造价全过程管理概述
建筑工程项目的实施过程中，工程造价是重点性的内容，其关注的不仅仅是工程的质量问题，更是工程的效益问题，有利于实现工程成本的科学控制，将各种工程资源得以有效配置与利用，使得工程建设能够达到相应的标准，其管理流程如图1所示。
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图1工程造价管理过程管理流程
1.1工程造价全过程管理的含义
工程造价全过程管理有别于传统的工程造价理念，要求在项目实施的全生命周期内要利用科学的管理手段与控制策略来将工程造价控制在合理的范围内，实现工程设计方案、施工方案的动态优化与调整，从根本上来保障工程资金、资源的合理利用与分配。建筑工程项目的工程造价全过程管理中，其管理质量受到诸多因素的影响，稳定因素、变动性因素、内部因素与外部因素等，要获得良好的工程造价管理效果，相关人员需在实际的管控过程中，做好这些影响因素的管理，从工程的投资决策阶段到竣工结算阶段，都需要密切关注工程造价[1]。
1.2工程造价全过程管理的原则
工程造价全过程管理是一个全新的管理理念，这一管理理念是随着行业的发展而逐步出现的，其实施对整个工程的各方面都有着积极的意义。在工程造价全过程管理中，需遵循以下的原则：（1）重点管理。建筑工程项目的实施周期较长，包含了多个的实施阶段，在各个阶段的工程造价管理中，都存在着造价管理的不同要求，而不同的工程实施阶段，存在着造价管理的主次区分，其中，工程规划与设计是重点阶段。虽然全过程管理的工程造价理念要求在工程的各个阶段、各个细节中都需要做好造价管理，但是，必须要重点做好设计阶段的造价管理，这是源头上的造价管理与控制。根据有关的调查数据，设计费用仅仅为工程建设总费用的1%，其费用支出总额、占比都非常小，但是，这一阶段的工程造价对整个工程造价的影响却高达70%以上，因此，工程企业在项目实施的过程中，要重点关注这一阶段，不断从综合性的角度来实现工程设计方案的优化[2]。（2）主动管理。工程项目的实施过程中，主动管理要求工程企业需要形成事前、事中与事后的工程造价管控机制，这种管控机制能够进一步缩小预期目标与实际情况的偏差，能够使得工程建设达到经济与社会效益的统一。
2.工程造价全过程管理的重点
建筑工程多为大型工程项目，其在工程的实施过程中往往包含了多个的执行阶段，比如，投资决策、设计、招投标、施工、竣工，对项目不同的实施阶段，其工程造价管理的实施都具有必要性，且在不同阶段的工程造价管理存在一定的管理内容、方式的区别，必须要认真做好各个阶段的造价管理，才能够从总体上达到最为理想的管理效果。
2.1重视项目决策与设计阶段的造价管理
决策与设计阶段是造价管理的前期阶段，这是工程造价管理的重点，只有做好了前期阶段的造价管理，才能够使得后续的施工活动等顺利进行。在决策阶段与设计阶段分别要进行投资决策的制定、设计方案的确定，使得施工活动能够依据这些方案来实施。投资决策与设计阶段的费用支出相对较少，对整个工程造价的影响却非常大，作为重点的造价把控阶段，有关的造价管理人员需根据工程建设的具体规模与要求，做好可持续分析与评估，保障投资估算的完整性、价格体系的科学性，将项目的投资建设资金在各个阶段加以合理分配[3]。在项目的设计阶段，最为关键的就是要保障设计方案的科学性，使得整个的设计方案符合经济性与技术性的要求，确定最优的设计方案，做好设计细节的科学管理。
2.2全生命周期的动态管理
全过程工程造价管理中，还要求在整个项目的造价管理过程中要积极遵循动态化管理的思维。在工程造价管理工作中，很多因素都会影响其管理结果，这些因素不仅包含了稳定性的因素，还包含了变动性的因素，这些变动性因素要求将会导致工程造价的变动，使得工程造价管理更为复杂，因此，在实际的工作中，只有对工程造价实施了动态管理，才能够缩小预期与实际的差值。工程项目实施的前期阶段，如果相关人员缺乏对工程现场环境的把控，对工程现场的地质、水文与环境等缺乏全面的了解，后期如果出现设计不合理的情况，将会使得整个的工程造价失控，管控难度增大。此外，由于建筑工程项目的实施周期较长，在漫长的施工周期内可能存在一些市场性因素、政策性因素的变动，而这些因素对工程项目的正常实施会产生较大的影响，只有做好了对各种变动性因素的把控，才能将工程造价控制在合理的范围内，降低造价失控风险。
3.工程造价管理策略
3.1建立完善市场管理机制与体系
建筑工程项目的工程造价受到很多因素的影响，如果能够建立完善的市场管理机制，就能够使得建筑工程企业在实际的工作过程中严格按照相应的管理标准与要求来开展相应的工程造价，在一定程度上可以规范工程造价管理工作。当前，在建筑行业蓬勃发展的过程中，并未建立起完善的市场管理机制，在当前及未来的发展中，必须要构建完善的市场管理机制，指导现实的工程造价工作。我国工程造价管理中，定价制度是关键，在此背景下，需将投标价控制在合理的范围内，只有这样，才能够从根本上进行工程造价的管控，获得市场竞争优势。在投资编制的过程中，很多因素都会影响其编制质量，比如预算计算方法的不统一，导致预算编制存在诸多的问题，通过市场管理机制的建立，能够使得预算计算、编制的标准更为统一，为工程造价的管理与控制提供重要的参考[4]。此外，市场管理机制的完善对于工程管理模式的创新等都有积极的意义，在市场经济不断发展的今天，要不断应用先进的工程管理模式与理念，改善工程管理现状，使得造价管理体系能够得以完善。
3.2注重建筑设计与人才培养
要提升建筑工程项目中造价管理的整体水平，工程企业在实际的工作中必须要重视各方面人才的培养，为工程造价管理提供重要的人才支持。与其他的管理工作相比，工程造价管理的难度更大，对工程造价人员的专业素质更高，工程造价人员需掌握经济、管理、法律等各方面的专业知识，并具有丰富的工程经验。比如，如果工程企业在实际的工作中能够加强对设计人才的培养，这些设计人员在工程设计过程中，就能够综合多方面的因素，来保障工程设计的合理性，使得设计方案达到经济性与技术性的统一，从源头上进行工程造价的合理控制。总之，工程企业需逐步建立专业的工程造价管理团队，使得团队内的所有人员都具备极高的造价管理能力，才能够在工程造价的过程中切实履行好自身的职责，发挥人才的专业素质优势。
3.3加强建筑工程造价的信息化建设
近年来，建筑行业也面临着信息化的冲击，为适应时代发展的要求，在建筑工程项目的实施过程中，同样需要加强信息化建设，尤其是在工程造价的管理过程中，更是要融入信息化管理的内容，利用计算机技术、信息技术等来进行工程造价信息的采集与分类，实现对各种工程造价信息的全面处理，用这种方式来改变传统的人工造价模式。工程造价的信息化建设使得信息的把控更为全面，通过各个信息模块的建立，不仅能够提高工程造价管理的效率，还能够保障造价管理的质量，在信息化系统内实现工程造价信息的集成与综合，比如，价格管理系统、造价评估系统与控制系统的建立，为工程造价管理与控制提供了便捷。
4.工程造价全过程管理的相关对策
4.1决策阶段
在建筑工程项目的决策阶段，包含的工程内容非常多，造价文件与资料极为重要，尤其是要保障投资估算的合理性。很多工程企业在投资估算时，往往会将此任务交由专业的造价咨询公司来完成，由专业人员来完成相应的编制工作。造价咨询公司在接到编制任务以后，要保障投资估算的合理性、全面性，必须要明确相应的影响因素、具体构成，并结合建筑工程的建设规模，来进行流动资金与固定资产的估算，在此基础上进行造价估算。
4.2设计阶段
设计阶段的工程造价管理方面，最为关键的是要确定最佳的设计方案，可以通过开展限额设计来将各个设计细节的工程造价控制在合理的范围内。在设计阶段，工程企业需建立全面的工程造价信息管理系统，在此系统内进行工程各种信息的整合，设计人员在信息整合的基础上进行设计方案的确定。当设计方案确定以后，还需要由监理部门、施工部门等在工程实际情况的基础上，全面审核设计方案是否合理，如果发现设计方案存在漏洞，需要整合各个部门的意见，来进行设计方案的优化与调整，使得设计方案能够达到经济合理性、技术可行性等的要求[5]。
4.3施工阶段
在施工阶段，工程造价管理主要是要对各个工程要素开展全面的管理，控制人工费用、材料费用与设备费用，结合工程施工图纸的要求，将各个要素的造价控制在合理的范围内。施工阶段占整个工程周期的比重最高，在施工过程中，一些市场性因素等的变动都会对工程造价产生一定的影响，因此，在施工阶段的工程造价管理工作中，最为关键的就是要对变动性因素加以科学把控[6]。在实际的施工过程中，要严格按照工程进度计划开展施工作业，一旦存在工期延误的情况，将会影响工程造价，因此，在施工面临突发情况时，工程企业需进行相应的调整，比如，如果在出现工程变更时，各个参与部门需对变更加以详细分析，确定损失最小的变更方案。
4.4竣工结算阶段
竣工结算阶段，工程造价人员需加强对各种与造价相关信息、资料的收集，保障资料、信息、文件的完整性与准确性。施工单位在实际的施工过程中，与造价相关的任何资料都需要保存起来，并进行这些资料的分类管理，造价管理人员在后期的造价核算中，要以这些资料为基础。此外，工程造价人员还需要在此阶段做好相应的审核工作，造价人员、结算审核人员需与各部门加强配合与协调，保障审核的全面性。
结束语：
近年来，在建筑工程项目中，全过程造价管理、动态化管理成为了新的管理理念，使得工程造价改变了传统的管理理念与局限，取得了较为明显的管理成效。工程造价全过程管理中，不可避免地会受到一些因素的影响，这就要求在实际的工作过程中，必须要严格的控制，提高造价管理的实效。
参考文献：
[1]梁锦丽.土建工程造价全过程管理问题及对策探讨[J].建筑工程技术与设计,2017,000(011):1997.
[2]李璐.建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策探讨[J].科技尚品,2017,000(004):38.
[3]吴志英.建设项目工程造价全过程管理的重点与对策研究[J].城市建设理论研究(电子版),2015,000(010):1948-1949.
[4]滕文.探究工程造价全过程管理重点和对策[J].商品与质量,2016,000(012):210-211.
[5]李俊.工程造价全过程管理中的问题及对策分析[J].住宅与房地产,2016,000(030):126.
[6]赵凤华,刘丙振.关于建筑工程造价管理存在的问题及其对策的探讨[J].丝路视野,2017,000(013):73.