云龙县烟草专卖局分公司 672700
摘要：党建工作与“两烟”生产经营中心工作的深度融合是近几年来烟草商业党建工作的重点之一，发展党建能有效带动中心工作，中心工作成果又可作为检验党建工作的参考，本文将以云龙县烟草专卖局党建与中心工作融合模式探索为例，剖析存在问题，并对有效融合提出工作建议。
关键词：党建；“两烟”生产经营；融合
一、党建与中心工作融合开展模式
（一）建立党小组，完善基层党组织。结合云龙县局党支部党员数量、分布情况，以工作相关、位置相近的原则，县局党支部设置党小组三个。明确了党小组的任务、党小组组长的职责，并以“月度积分责任制量化指标”作为小组成员的考核依据。
（二）实行党员责任区挂钩联系制度。
实行“双联系”制度，“双联系”是指机关联系基层、党员联系群众。“双联系”的主要目的是激发队伍活力、切实发挥党员先锋模范作用、促进员工履职尽责、提高服务能力水平，促进烟农（零售户）增收致富，带动贫苦户脱贫摘帽。
1.机关联系基层
结合领导分工情况，按照全面覆盖、分级划定、相对稳定的原则，党员领导干部带领机关部门对基层站所进行挂钩联系，开展传帮带工作。领导班子成员及分管的机关部门的党员所对应的挂钩联系基层部门为责任区。并明确六项挂钩联系目标任务：（1）机关部门在完成部门工作目标的同时，要配合责任区负责人对挂钩联系的基层站所给予积极支持，帮助其完成年度目标任务；（2）机关部门党员要配合责任区负责人分析和掌握本部门及基层联系部门党员、员工的思想状态，学习、工作和生活的实际情况，及时与党支部沟通，每个党小组每半年应向上级党组织书面汇报一次；（3）具体指导和带领责任区的党员、员工认真学习政治理论、时事政策和科学知识，传播先进文化，树立正确的世界观、人生观、价值观；（4）经常与责任区党员、员工开展谈心活动，交流思想，激励进步，协助支部做好思想政治工作和入党积极分子队伍建设工作；（5）积极维护责任区的工作秩序、生活秩序和治安稳定，积极参与各项党建工作；（6）参与干部员工的评优、入党等事项并提出意见或建议。
2.党员联系群众
每名党员根据工作性质对员工开展“一对一或一对多”联系，实现党员联系员工全覆盖；每名党员根据工作性质、工作区域、挂钩站所情况，有针对性地选择烟农、零售户、帮扶村委会贫苦户进行挂钩联系，解决实际问题，机关党员挂钩烟农、零售户各两户，基层烟站党员挂钩联系烟农三户、零售户一户，基层管理所党员挂钩联系零售户三户、烟农一户（其中漕涧管理所辖区未种烟，每名党员挂钩联系零售户四户）；挂钩联系贫苦户户数以当地党委政府安排的扶贫工作挂钩户数为准，除此之外，定期组织党员到挂钩村“上党课”，开展“党建促脱贫”活动，并参加挂钩村“清洁日”卫生大清扫活动。并明确，党员责任区挂钩联系开展情况与党员月度积分考核管理挂钩对接。28名党员挂钩联系烟农1462户、零售户430户、扶贫攻坚户48户。
（三）开展党员示范岗创建活动。
为了深入开展创先争优活动，激发基层党组织和广大党员的生机和活力，引导广大党员立足本职岗位，充分发挥共产党员的带头、示范、辐射作用，县局党支部制定了《党员示范岗创建活动实施方案》，明确了党员示范岗创建标准及要求。党支部将继续依据《党员示范岗评定细则》，坚持高标准、严要求，对申报示范岗的党员严格考核，认真把关，对示范岗党员进行评定。同时，党员示范岗实行滚动制度，以年度为单位滚动，经评定为党员示范岗的党员，需佩戴党徽、上岗证上岗；没有被评为“共产党员示范岗”的党员，不得评为优秀党员。
二、存在问题
问题一：党员分布不均衡，促进中心工作开展的先锋示范作用发挥不充分。“两烟一专”工作中分布较少；普通员工中分布较少；基层员工中分布较少。通过如下分析可得出此结论。
县局党支部现有正式党员28人，其中，退休党员4人，领导4人，实际从事“两烟一专及综合”业务工作的党员有20人。
（1）党员在各项工作员工中的分布情况
（2）股所级干部及普通员工中党员分布情况
县局（分公司）股所级干部（含享受待遇）22人，其中党员中层干部9人，占比41%。
普通员工39人，其中党员11人，占比28%。
（3）机关及基层党员分布情况
机关员工33人，党员11人，占比33%。
基层员工28人，党员9人，占比32.1%。
问题二：党建工作与中心工作还处于浅度融合的阶段，导致党建推动中心工作的作用发挥不明显，没有真正实现相互促进。
问题三：有“融合”意识，也在努力寻找结合点，但没有很好地形成融合机制。没有较好地围绕党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核来完善体制机制。
问题四：找不准党建与中心工作相融合的结合点。
云龙县局党支部党员在各项工作员工中分布情况统计表
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三、工作建议
建议一：发展党员计划时有意识的平衡党员分布情况。鼓励“两烟一专”、一般员工及普通员工积极加入党组织，另外值得注意的是，股所级干部是促进县局（分公司）发展的中流砥柱和关键角色，而从县局（分公司）目前的党员分布情况来看，股所级干部党员人数未占到半数，应吸纳更多干部加入到党组织中，厚植党员干部发展的基础。
建议二：强化思想建设，引导员工正确理解党建与中心工作的关系。“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”可以看出，党始终起着团结和领导作用，一切工作是在党的领导下开展的，党建工作与中心工作相比，它占有统领性、先导性、基础性地位，党建工作是前提。党建工作与中心工作是互相促进、紧密结合、不可分割的。党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；业务工作能使党建工作有所依托、真正落到实处。部分党员干部看不到“党建促发展”的深层次意义。党建工作虽不是直接以经济、行政等业务工作为对象，但其作用更多的是通过抓好党员的思想、组织、作风建设来促进中心工作的进行，通过发挥党员的先锋模范作用和基层支部的战斗堡垒作用来为中心工作提供有力的组织保障、政治保障。
建议三：将党建与中心工作同步谋划、同步部署、同步考核。要深入贯彻落实习近平总书记“加强党的全面建设，必须要推动党的建设与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核”的重要思想，形成“一起谋划”的战略意识，增强“一起部署”的行动自觉，建立“一起考核”的评价机制。要深入贯彻落实习近平总书记“三个一起”理念，把党建和中心工作进行全面统筹和深度融合，要让二者“知己知彼”，从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”，最终达到“你就是我、我就是你”的深层次高度融合。例如：定期征集党支部党员同志对中心工作的合理化建议，对促进中心工作开展的合理化建议可固化为切实可行的工作措施，最终形成符合分公司发展实际的可借鉴的经验，一方面促进了党建与中心工作融合，另一方面提升了党员同志勤学思考的能力，增强了其在行业建设中的参与感，提高工作积极性。
建议四：围绕中心工作，积极开展“三会一课”、“主题党日”等活动，让二者充分融合、同频共振。
“三会一课”与中心工作同步融合。在部署和推进中心工作时，同步融入党组织决策与支持，形成二者统一思想、同频共振、相互促进的长效机制。如，可将两烟一专工作推进会和党员大会同步召开、将中心工作培训内容作为党课内容等等。
“主题党日”活动与中心工作同步融合。充分结合中心工作，开展“主题党日”活动，通过中心工作丰富党建内容、活跃党建活动，增强党建吸引力，从而促进中心工作发展。如，可结合扶贫、调研等工作，同步开展“主题党日”活动等等，在今年抗旱保生产工作中，县局（分公司）开展了“抗旱保苗，我们在行动”的主题党日活动，做出了初步的融合探索。
建议五：党组织开展党员示范带动活动与中心工作同步融合。在日常中心工作的开展过程中，通过树立党员主动作为典型，强化党员队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，以点带面，营造单位干部职工主人翁意识，扎实工作，实现党建、中心工作“双丰收”，围绕“两烟一专”业务，结合实际，分领域、抓特点，开展独具特色的党组织活动。如：组建党员志愿服务队，定期向烟农、零售户、消费者宣传烤烟生产技术措施、卷烟规范经营行为及专卖管理法律法规等现行规范、政策。
参考文献：
[1]《如何打造活力党支部》国家行政学院出版社
[2]《新时代国企党建工作实务与创新手册》华文出版社
[3]朱珊珊.新时代国有企业坚持和加强党的领导研究.现代国企研究，2019.
[4]高斌琪.新形势下加强和改进国有企业基层党建工作的思考，2019.
作者简介：
王璇，性别：女，出生年月：1993.04，籍贯：云南大理，学历：本科，方向：党的建设。