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事业单位干部人事档案专项审核工作中的问题及建议李秋怡

发表时间：2020/7/20 来源：《基层建设》2020年第9期作者：李秋怡

[导读] 摘要：事业单位干部人事档案专项审核工作的主要作用就是对干部在逐渐成长过程中的各项指标进行审核，从而为其今后的选拔以及晋升提供最科学的依据。

        天津市交通运输基础设施养护服务中心天津市 300201
        摘要：事业单位干部人事档案专项审核工作的主要作用就是对干部在逐渐成长过程中的各项指标进行审核，从而为其今后的选拔以及晋升提供最科学的依据。因为涉及到今后的选拔和竞争，所以在进行具体的人事档案专项审核工作过程中需要涉及到很多内容，而且在许多内容审核时还需要考虑到多种影响因素，所以必须要对人事档案专项审核工作加以重視并且认真对待。
        关键词：事业单位；干部；人事档案；专项审核
        1 事业单位干部人事档案专项审核的原则
        1.1统一部署原则
        任何工作的开展必须要保持思想一致、行动一致、目标和方向一致。因此在开展档案专项审核工作时，市委组织部、市局、本单位都要统一起来，按照规定的方案步骤，规划专项工作的方向和形式，合理安排好工作时间及任务，且彼此之间要互相配合、支持，从而使各个方面以达到一个共同的大的目标。
        1.2专项审核原则
        根据事业单位干部专项审核的具体内容和要求，挑选责任心强、作风严谨的专职工作人员，严格按照政策规定的方法、步骤、程序，对干部人事档案信息进行全面、详细的集中整理，重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息，同时还要特别注意档案材料的原始依据是否完整，是否存在涂改造假等现象。该原则是在具体的实践经验中总结出来的，体现了把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态的要求。需要注意的是在具体工作中要按照干部管理权限分级负责，认定结果要进行综合研判，再做出认定。
        1.3实事求是原则
        凡事讲究真实。档案是自我评价、自我价值体现的重要依据，因此在归整过程中要秉承着实事求是的原则，防止个人功绩的夸大、基本信息不实等现象发生，以此提高人事档案的质量和参考价值。
        2 干部人事档案审核工作存在的问题
        2.1重视程度较低
        对于大多数事业单位来讲，在管理工作内容当中，干部人事档案管理与审核，因为具有长期性以及周期性的特征，所以受到的重视程度较低。因此，在开展干部人事档案管理以及审核工作时，相应的人员以及物资投入存在着很大的不足。在这种基础下的发展，导致人事档案资料的数量越来越多，需要管理以及审核的材料也就越来越多，因为人事档案专项审核与管理工作被忽视，导致出现许多档案缺失和不规范以及不完善的情况。
        2.2人事档案审核工作人员水平较低
        对于事业单位人事干部专项审核工作来说审核工作的主体主要是人，而这些人是事业单位中从事管理工作的主要人员。在部分事业单位当中，因为对人事档案专项审核工作的重视程度不高，所以在实际开展工作过程中所配备的相应工作人员其自身素质以及水平也参差不齐。因此，依靠这一部分人员进行人事档案专项审核工作，其所得到的专项审核工作的结果并不具有代表性以及可靠性，对于干部今后的晋升以及选拔并不具有积极性意义，有的时候甚至会出现错误，导致干部自身权益受到侵犯。
        2.3专项审核工作流程及内容不完善
        事业单位干部人事档案专项审核工作是随着时代的发展不断进步的，这一点需要所有从事人事档案专项审核工作的工作人员以及单位进行明确。在部分事业单位当中，因为缺乏对事业单位人事档案专项审核工作的重视，所以在实际工作过程中，对于专项审核工作的各项流程内容，依旧沿用最开始的框架，在时代不断发展过程中，这些框架以及内容已经不再适用于当下的工作环境。

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这种落后的审核标准以及审核内容，与国家针对人事专项审核工作过程中所提出的针对性内容以及建议是不符合的，所以即使审核之后所获得的结果也并没有多少实际意义。而且在干部人事档案专项审核过程中，往往都会发现许多问题，这些问题被一些审核人员所忽视，发现问题之后没有及时进行解决以及上报导致问题情况，进而对今后的工作产生不可忽视的影响。
        2.4人事档案审核信息化水平低
        现如今已经进入信息化技术时代，所以在开展人事档案管理与审核工作过程中，应当增加信息化技术的投入与应用。传统的人事档案专项审核工作所选择的方法，还是进行纸质档案材料的专项审核，并且对这些材料进行存储，工作效率相对来讲非常低，信息化建设水平非常低。现如今随着人事档案的越来越多，人事档案专项审核工作必将进行信息化建设，只有通过信息化建设才能够更好地将人事档案信息化的优势发挥出来，然后为各级领导以及干部职工提供更好的服务，这是传统的人事档案专项审核工作所不能够达到的。
        3 事业单位干部人事档案专项审核工作的优化建议
        3.1注重队伍建设
        事业单位要充分结合档案管理工作人员的实际工作水平、业务能力以及专业化信息技术技能等方面，有针对性地培训其专业化业务技能、思想政治、职业道德以及与业务相关的新政策、新法规，以便有效提升档案管理工作人员的专业化业务水平和技能、职业道德意识、责任意识等综合素养。其次，从全局出发，通过对他们工作进度和质量的综合观察进行客观评价，制定相应的工作制度和激励举措，提高其服务和责任并存的意识，规范工作流程和思想素质，从而达到约束和激励的作用。对于新引进的档案管理人才，单位要严格审核他们的综合素质和能力，确保其具有较高的职业素养和工作责任心。再者，针对信息化建设工程，单位也需要培养优秀的技术人员，提高他们的信息技术能力。
        3.2完善管理机制
        首先，在审核登记方面要严格管理。单位人事管理部门要安排专门的档案审核人员，严格按照审核内容和要求对档案资料逐卷逐页的进行审核，一旦发现任何异常必须登记在《干部人事档案专项审核情况登记表》中，审核的流程必须经过初审和复审，最终结果需要两次审核人员签字确认。另外，将审核中出现的问题通过对接干部本人确认或集中会议来探讨、分析，全面掌握各类问题存发生的原因、形式以及造成的后果，得出最终的解决对策。比如对审核资料的真实性存在质疑的，要由组织机构进行调查核实，并填写《干部任免审批表》，对于造假、涂改的，还需要填写《专项审核认定表》，让干部本人核对并签字。这样就可以根据问题的性质来确定处理办法。其次，要落实责任制度，严肃工作纪律，强化保密意识。任何审核专员必须要严格保密审核情况和数据，未经批准严禁对外公布。对在审核工作中存在失职、渎职、弄虚作假等行为，要按照相关的法规细则予以严格处理，追究责任，以此达到规范和警示的目的。
        3.3推动信息化建设
        单位应加快建设人事档案信息化管理，合理利用网络平台，对资源信息开发利用，实现信息资源的安全共享。通过各类媒体终端，能及时收集更新干部资料信息，实现动态管理，让所有的人事档案数据都可以在网络上查询，保证干部档案数据的一致性，让其接受社会的监督，同时也能加快上级部门对干部人事信息的利用率。只有人事档案管理信息化之后，才能有效减少档案造假的问题。
        结束语：
        综上所述，事业单位干部人事档案专项审核工作是对干部进行选拔以及提升过程中最主要的依据，因此应充分认识到其重要性，提升工作质量，通过优化以及改善人事干部专项审核工作流程以及增加信息化水平建设，全面提高人事档案专项审核质量。
        参考文献：
        [1]李万梅. 干部人事档案专项审核工作的问题反思与优化策略构建[J].兰台内外,2019.2.
        [2]潘海燕. 浅谈干部人事档案专项审核工作中的问题及对策[J].兰台内外,2019.6.
        [3]贺娟. 事业单位干部人事档案专项审核工作遇到的问题和建议探讨[J].人力资源管理，2018（9）：29-30.