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加强合同管理提高EPC总承包项目管理水平研究于露

发表时间：2020/7/20 来源：《基层建设》2020年第7期作者：于露康洁

[导读] 摘要：合同作为签订企业双方都认可的具有法律效力的文件。

        天津市建筑设计院天津市 300074
        摘要：合同作为签订企业双方都认可的具有法律效力的文件。这就需要相关企业在签订前就应该做好对相关合同内容的审核，及时提出问题，在合同签订之后，双方企业要切实履行好合同细则。同时施工企业在EPC项目的建设过程中要借助合同管理这一方式，确保企业内部各部门能够落实好自身的责任。
        关键词：合同管理；EPC总承包项目管理；提高措施
        1EPC总承包模式的特点
        1.1工程建设周期比较短
        在整个项目的实施过程中，EPC总承包模式便于总承包企业对整个项目进行统筹规划和协同运作,使设计与施工工作可以有效衔接，减少了采购与施工的中间环节。另外，总承包企业可以同步进行施工计划与采购计划的制订，从而加快了施工进度，缩短了工期。
        1.2减少建设企业的工作量
        在EPC总承包模式中，总承包企业可以对参建各方进行协调，促进设计与施工的衔接，提高设计方案的合理性，从而避免施工、设计、分包等企业之间相互推卸责任的情况，减少建设企业的工作量，使建设企业能够把大量的精力都投入到筹划资金、外围协调等工作当中，以此保证工程的顺利开展。
        2EPC总承包项目管理中存在的问题
        2.1对总承包项目管理的认识不够
        很多企业只注重经济建设，不重视项目管理工作，而且对各组织的关系也不是很了解，只是单纯地认为采取EPC总承包管理会让企业在建设管理方面浪费不必要的开支，从而导致建设成本的增加，没有意识到EPC总承包项目管理对项目建设的重要作用。
        2.2缺少EPC总承包模式的行政管理办法规范文件
        政府部门在设计、施工以及采购等工作中制定了相关法律法规以及行政管理方案，但是，在EPC总承包的行政管理方面，未对招投标等方面的管理工作制定完善的法律法规以及行政管理制度，导致EPC总承包尚无法实现规范化的管理。
        2.3对项目的质量和工程量的控制有待加强
        在EPC总承包模式中，由于项目投资规划和总额有限，并且企业要获得理想的利润，在材料和设备的采购过中，很可能为了控制成本没有按照既定标准进行采购，从而影响工程质量。同时，监理企业是受建设企业的委托对总承包商进行项目建设的监督，如果监理人员责任感不强，没有对建设过程进行严格的监督和管理，则难以确保工程的质量和安全性。
        3加强合同管理提高EPC总承包项目管理水平
        3.1重视合同管理职能
        在整个EPC项目的始终，不管是从项目的投标阶段还是在整个项目的施工结束阶段，合同管理始终存在有EPC项目的建设始终。并且由于项目管理的优势，所以在整个EPC项目的施工各环节都会被广泛使用。可以这么说，合同管理在EPC承包企业的始终都能提供给相关承包企业一定的指导和约束。合同管理能够确保整个企业的承包的EPC项目能够顺利完成。同时如果一个承包企业在建设过程中不采用合同管理的话，那么整个EPC项目建设的工期很难在一个可控范围内。这就使得整个EPC项目在合同规定的工期内完成具有一定的难度。同时合同管理作为经济高速发展下的一种新型的管理职能，在现在的社会中得到了越来越多企业和员工的认可，这就使得合同管理这一管理职能在施工项目中扮演的角色越来越重要。
        3.2明确合同管理部门和组织设置
        随着合同管理在现代企业的项目建设中的地位越来越重要，所以这就要求相关企业需要在企业内部设立相关的合同管理职能部门专门负责合同管理这一职能，同时通过聘请专业的合同管理员工进行专业的操作，能够切实有效的提升企业内部合同管理的水平。

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同时对于现代社会中规模较大的承包企业来讲，一般情况下这种企业都会在企业内部设立相应的合同管理部门，同时企业会聘请相关管理人员进行专业化的管理工作。同时企业对于规模不同的EPC项目要具体分析，根据每个项目的大小分配专门的合同管理人员。
        3.3注重EPC合同的签订质量
        在合同双方签订EPC项目的合同时，要根据签订双方的具体情况进行合同具体条款的制定，同时标注好合同签订双方企业在实际的工程建设中所要承担的责任和义务，并且，EPC项目的合同细则要在双方企业的审核之后才能进行签订。同时在进行合同签订时要提前考虑好施工环境所会遇到的复杂天气问题，对于这些可能的问题，应该在合同签订时就能够确定由这些问题导致的损失应该有合同签订的哪一方来进行赔偿。同时合同签订双方要明确，只要签订了合同，只要没有遇到不可抗力等因素都应该最大程度按照合同规定执行，同时对于违约方，另一方应该保留追求其责任的权利并根据实际情况实行应有的权利。
        3.4EPC合同履行方面的管理
        一是切实做好投标交底工作。就目前来看，不少承包商内部管理模式中投标团队与合同签署后都实行团队独立管理。一旦合同签订后就开始进入到合同的执行阶段，相关人员应当积极组织合同交底与资料交接手续，从而使项目执行人员得以更全面、具体地了解合同并及时掌握合同具体情况。二是充分发挥设计核心作用。在EPC总承包模式下项目的设计、施工以及采购均由承包商负责，在这种环境下承包商可以采取边设计边采购并边施工的方式来展开建设，从而可以实现及时应对采购与施工过程中遇到的问题并做出适当的调整与优化。三是实现EPC合同管理。确实重视EPC合同并实施相应的合同管理，包括设计分包、施工分包、材料采购、设备采购、货物运输、保险及其他等各种不同的合同。在确定分包商以及供货商时应当严格按照公司相关管理来严格落实。四是增强EPC合同履行日常管理与监控工作。当合同正式开始履行后项目法务部门则作为日常合同管理工作的主体责任部门，应当及时制定切实可持的合同管理办法。
        3.5EPC合同关闭管理
        在EPC合同管理中最后的一个阶段就是合同关闭工作，同时也是比较容易忽略的内容。实现及时合法以及有效地关闭EPC合同可以及时结清与业主间的债权债务关系，以免由于没及时关闭而造成的经济或信誉方面的损失。值得注意的是，在EPC合同关闭前应当先做好与其相关各类合同的关闭工作，当关闭后还需对该项目所有合同材料及相关文件资料做好严格的整理与归档工作。
        3.6合理规避项目风险
        基于EPC总承包模式的项目管理过程中，具有一定的风险，因此，要做好风险规避工作，尽量避免施工过程中出现质量事故以及安全事故，给企业带来更多的经济损失。首先，承包商应树立较强的风险意识，在工程施工过程中，邀请相关的专家对可能出现的风险进行全面评估，并制订预防措施，提高项目对风险的防御能力。其次，承包商可以投保工程保险，签单工程保险合同，这样在施工过程中，一旦出现合同规定的风险事故，可以由保险公司承担部分经济损失，从而降低风险给承包商带来的经济损失。但是在承包商的投保过程中，应充分结合工程施工的实际情况，切勿盲目投保，否则不仅增加了工程施工的成本，还无法达到良好的风险规避效果。
        结束语
        随着经济社会的持续健康发展，我国社会中各行各业也正在飞速发展。一个有能力承包EPC项目的企业在行业中无疑是处于优势位置。因此能够承包EPC项目的企业在企业内部的整个运行和管理的日常工作中，应该对其企业自身内部的各部门的职能进行有效管理。尤其对各部门自身所要承担的任务要做到责任到人，确保整个EPC项目的各个环节都不会出现纰漏。同时相关企业在如期如约完成EPC项目的同时还应该做好项目的整体验收工作，对每一项工程都应做好质量把关，确保企业自身能够切实履行好合同规定义务。
        参考文献
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        [3]夏权.EPC总承包模式下的工程项目管理研究[J].企业改革与管理,2019(02):39+53.
        [4]林燕平.EPC总承包项目管理分析[J].建筑技术开发,2019,46(02):70-71.