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摘要:基层党组织建设是党的建设重要内容,在全面深化改革的新的历史时期,加强基层党组织建设,要从不断发展变化的工作实际出发,重点加强政治建设、组织建设、作风建设,巩固基层党组织主体地位,充分发挥战斗堡垒作用,以高质量党建引领企业高质量发展。
关键词:国有企业;基层党组织建设
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业基层党组织在企业发展过程中发挥着重要作用,是国有企业落实党的基本路线、方针、政策的重要指挥者、监督者和执行者。在社会主义市场经济飞速发展的当代社会,国有企业面临着改革发展的诸多任务,需要不断加强和改进基层党组织建设,及时落实党的新任务,准确把握时代发展的特点,为国有企业的发展找寻明确的方向。
一、加强政治建设,提升基层党组织引领力
党的十九大对新时代党的建设提出了明确要求,做出了全面部署,首次把党的政治建设摆在党的建设首位,指出党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。作为国有企业基层党组织,必须从新时代这一历史方位中深刻认识加强党的政治建设的重要性,不断强化基层党组织的政治功能。一是加强政治学习。始终坚持把政治理论学习作为加强政治建设的首要任务来抓,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。二是严守政治规矩。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,进一步梳理完善加强政治建设的目标任务。按照党建工作总体要求进章程要求,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。三是坚持民主集中。严格执行“三重一大”集体决策等制度,注重会前充分酝酿征求意见,充分调动班子成员主观能动性,确保科学决策、民主决策、依法决策,大力营造畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态。
二、加强组织建设,提升基层党组织战斗力
基层党组织担负着把党的方针政策落实到基层的重要责任,其工作状况如何,直接关系着党的执政能力建设和党的先进性建设。新时期抓好基层党组织建设,关键是抓好三个方面的工作。一是巩固基层党组织主体地位。当前,由于经济结构调整、企业改革重组、单位体制改革等种种因素,党员流动性不断加大,有的基层党支部党员流失、建而不用,基层党组织的主体地位和战斗堡垒作用没有得到有效发挥。针对这一现实,要深入探讨党组织设置的形式,一方面合理设置流动党支部和党小组,定期组织流动员学习交流,加强教育,让流动党员身有所栖,心有所依,始终保持与党组织的紧密联系,另一方面要通过合建、联建等方式优化资源配置,灵活设置党小组,将党组织的触角延伸到社区、车间、市场、工地,进一步增强基层党组织的生机与活力。二是加强基层党组织干部建设。干部是基层党组织的核心,干部强则基层组织强、工作效果好,干部素质低则基层组织弱、工作效果差。加强基层党组织建设,要严把干部选拔使用关,坚持通过公开选拔、全员评议、交流任职等方式,将素质觉悟高、能力水平强、群众公认度高的干部选拔出来,要重点选用有那些有专长、有能力、有实力的干部,把基层党组织建设成为使用人、培养人、提拔人的实践舞台。
要加强对基层党组织干部的监督考核,对干的好、贡献大、评价高的,要给予政治上和经济上的待遇,对于人浮于事、庸懒散慢的,要及时给予警告和处分,让基层党干部真正动起来、活起来、干起来,充分发挥模范引领作用。三是增强基层党组织的感召力。随着思想观念、经济结构和社会格局深刻的变化,部分党组织对党员的吸引力和感召力在下降,党员对党组织的依存度在降低,党组织的政治学习、组织生活、实践活动流于形式,党员的参与度与实效性不高。面对这一实际,要进一步改进工作方式方法,基层党组织要更加重视对党员同志的关爱,时刻关注他的思想、工作、生活情况,帮他们解答疑惑、解决困难,并用坚定信念与远大的事业来召唤他们的责任心与使命感,创造条件让他们成长,搭建平台让他们实践,增强党员的归属感。
三、加强作风建设,提升基层党组织凝聚力
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。国有企业基层党组织更是围绕企业的发展战略和任务,积极发挥其在企业发展运行中的领导作用,战斗堡垒作用和舆论导向作用,努力实现党的根本任务与企业发展目标的同步共赢的重要保障。一是落实主体责任,做到“两个维护”。严格履行管党治党主体责任,狠抓巡视巡察相关问题整改落实。聚焦“三重一大”事项,实行主体责任清单管理,分级形成自身的党建责任清单,层层传导压力,夯实政治责任。将从严治党的共性要求与企业党组织的个性特点有机结合,科学制定党委抓党建工作的目标任务,并签订目标责任书,使党建工作有方向、有动力。二是聚焦作风建设,抓实“常态监督”。对标对表中央八项规定精神,逢节讲廉洁,常态抓监督,先后梳理自身的廉政风险防控点,制定行之有效的防控措施。常态开展办公用品采购等情况抽查,促进办公经费使用同比下降。出台基层党组织《督查督办工作实施办法》,定期印发通报,分类整改问题落实。三是突出执纪审查,形成“长效震慑”。全力推动纪委查处违纪违法问题,围绕中心任务,形成督办项目清单,推动基层党组织作风建设项目完成;运用监督执纪“四种形态”,定期进行提醒谈话,务必做好审查调查,必要时进行党纪处分和行政处理。
加强和改进国有企业基层党组织建设是一项长期任务、系统工程,更是集体智慧的结晶,需要我们花大力气、下苦功夫,采取扎实有效的措施,不断总结提高,不断去伪存真,夯实党的执政根基,激发基层党组织活力,团结一切可以团结的力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为企业的改革创新和跨越发展提供坚强的政治保证和组织保证。
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