下好一体化管理“一颗子”，盘活乡镇义务教育“一盘棋”--中国期刊网

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下好一体化管理“一颗子”，盘活乡镇义务教育“一盘棋”

发表时间：2020/7/20 来源：《现代中小学教育》2020年第5期作者：邓鑫荣

[导读] 十九大报告中指出：“推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。

云南省建水县官厅镇中心学校邓鑫荣

十九大报告中指出：“推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。建水县教育体育局认真贯彻这一指示精神，自2018年9月以来,主要在官厅镇开展了乡镇义务教育一体化试点工作，促进了山区乡镇教育的规范化、标准化、特色化发展。
        一、主要做法
        （一）创新体制，推进管理体系一体化
        完善和实施“校长负责制、教师聘任制、绩效工资制”三制改革，以建水九中为龙头，积极探索农村中小学九年一贯制教育模式，打造乡镇义务教育一体化改革模式。
        一是实行统一领导。成立官厅镇中小学一体化管理领导小组，形成官厅镇中小学一体化管理团队。一体化领导班子成员由官厅镇中心学校领导班子、建水九中领导班子、官厅中心完小校长书记、官厅中心幼儿园园长和其他各校园长组成，坚持每周一上午召开管理团队例会，分析、研究、商讨官厅镇中小学、幼儿园的工作。
        二是创新管理体制。通过学校结对帮扶等举措，推进学校办学水平一体化，将辖区内学校分为三类学区。第一类是乡镇中心所在地周围学校，第二类是村委会所在地学校，第三类是其他学校，并实行联片教学，每个学区的学校就近拖挂一至两处小规模学校，实行一体配备教学设施、一体调配师资、一体管理考核。中学邀请各小学领导、教师到学校参观指导中学的教育教学工作，九中支部到小学支部互相联谊，共建美好校园。
        （二）强化交流，推进队伍建设一体化
        一是盘活教师资源。在教师队伍交流过程中，实行教师交叉任教。在课程安排上坚持相对独立、灵活调整，中小学部分紧缺学科教师交叉任教，减少师资闲置，让中小学薄弱学科得到加强，缩小教学方法的差异，提高教学质量。2019年流动教师26人，其中：中学教师交流到小学3人，小学教师交流到中学1人，小学各之间交流22人。这种举措，增强了教师的危机意识，调动广大教师工作的积极性。
        二是构建联片教研。一体化领导小组成员深入小学参加教学教研活动，从备、批、辅抓起，加强教研教改新课题的研究创新，使小学教学更加适应中学教学的需要。中小学教学常规互学互鉴，并实施交叉监考，达到相互学习、取长补短、共同成长的目的。中学分工明确，小学部专人负责，找准中、小学过渡的突破口，使学生从小学到中学的学习方法、教师对小学到中学的教学方法顺畅接轨，从而取得良好的教学效果。
        （三）加大投入，推进办学保障一体化
        一是推进教学现代化。全镇各学校积极加强网络建设，实现网络全覆盖，打破教育资源不均衡、不充分的瓶颈。加强现代教育装备的投入，配置了现代化教学设施设备，电子白板、教学一体机，每间教室达到了现代化教学“班班通”，达到了优质资源共享，教学手段提高，促进义务教育优质发展。
        二是成立教育爱心基金。

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成立了“官厅镇爱心教育基金委员会”，救助家庭贫困、品学兼优的学生，帮助他们完成九年义务教育，为官厅教育控辍保学提供了有力的保障。2月26日、6月18日、12月25日官厅教育爱心基金会分别三次为官厅镇中小学品学兼优的学生颁发助学金，惠及建水九中、官厅小学、板井小学、龙潭小学、谢租小学等学校的96名学生。
        （四）统筹重点，推进中心工作一体化
        一是聚焦精准扶贫。按照“一个都不能少”的原则，聚焦建档立卡贫困子女，按照“一家一案、一生一案”精准制定帮扶、资助方案，认真落实惠民政策，优先资助建档立卡贫困家庭子女等特殊群体。学前困难儿童资助、义务教育阶段“两免一补”、寄宿制学生生活补助、营养改善计划等资助政策实现建档立卡贫困家庭学生全覆盖。
        二是重视校园安全。建立“横向到边、纵向到底”的校园安全网格化管理模式，形成校园安全管理长效机制。网格定到每个班级、每位师生，教师定责定岗定人，校园时时有人监管，安全管理人人有责。广泛组织开展中小学、幼儿园的“自强、自护、自救、互爱”主题教育活动，国旗下讲话“杜绝校园欺凌”的宣传；进一步完善了兼职“法制副校长”长效机制建设，完善各种应急预案。
        二、取得的工作成效
        （一）教学质量稳步提升。2019年9月，九年级应届毕业生284人，建水县户籍学生276人.学业水平考试成绩达到红河州高中招生录取控制线43人，是近几年来最好成绩。实际升入建水六中8人、建水二中16人、建水三中9人、外省（江西）高中1人，升入中职学校241人，共升学275人.升学率为96.83%。东西协作实际送生18人，完成率257.14%。往届生中职补录实际录取注册学籍113人，完成率113%。小学毕业班升入三合中学14人，推荐建民中学38人，推荐建水五中5人，官厅中心幼儿园申报云南省一级二等示范幼儿园。
        （二）控辍保学成效明显。官厅镇中小学的控辍保学工作取得明显的效果。初中应入学人数1519人，实际入学1519人，初中毛入学率为100%。2018—2019学年初中应在校学生数861人，学年末在校学生876人，年巩固率为101.74%。2016—2017学年七年级新生265人，2018—2019学年九年级毕业学生284人，初中三年完学率为107.16%。
        （三）教师队伍素质有效提升。全镇教师树立“一体化”意识，深化“一体化”管理。领导班子及时了解各年段学生的情况，促进中小学教育相互沟通；一体化教师管理，进行教师的合理流动，实现教师的优势互补；一体化教研网络，使老师之间互相联系，便于开展中小学各科教学研究。教师们有了目标引领，有了制度约束，引进了竞争机制和激励机制，改变整体形象，提高业务素质，调动了工作积极性和主动性。
        “尊道而行，但到半途须努力；会心不远，欲登绝顶莫辞劳”。
        在下一步的工作中，官厅镇将积极探索，不断总结一体化管理方法，为全县一体化管理提供有效可行的方法和经验，推动乡镇义务教育朝均衡化、优质化发展。