摘要:我国电力工程基础建设近年来得到快速发展,电力基建工程项目的质量与效率都有明确提高。电力基建工程项目向着规模化、智能化和生态环保的方向发展。我国电力基建工程项目实施中也存在着一些问题,需要提高电力基建工程项目的精细化管理水平。本文分析标准化管理理念对电力基建工程项目的重要意义,强调以统一的标准、健全的管理体系强化电力基建工程的管理方法,从而达到提高电力基建工程项目质量,消除电力基建工程项目风险的目标。
关键词:电力基建工程;标准化;项目管理;实施策略
随着我国智能电网的快速发展,电力基建工程项目有着广阔发展前景,当前电力基建工程项目实施中面临着技术进步、方法更新、项目复杂度提高的现实。只有采用标准化的电力基建工程项目管理方法才能不断提高电力基建工程项目管理水平,保证电力基建工程项目的质量。由于电力基建工程项目施工过程中存在管理不完善,安全管理不到位,施工效率不高问题,还要优化相关的施工标准,完善电力基建工程的管理体系,达到全面提高电力基建工程施工水平目标。
一、电力基建项目采用标准化管理的现状
1.标准化管理的主要内容
电力基建项目的标准化管理模式主要指的是电力基建项目运行全过程中以基建标准化管理体系运转为基础,以标准化成果建设为载体,以标准化评价为动力的管理运作方式,电力基建项目能否采用可靠、灵活、高效的管理模式直接的影响电力基建工程项目的质量。由于电力基建工程项目的技术复杂,电力基建项目的投资较大,工程施工周期长,在日常管理过程中涉及到施工管理、物资管理、人员管理、计划管理等,需要采用针对性的管理方式对电力基建工程项目施工过程动态化的控制。首先,标准化管理模式优化了技术标准,强调施工单位与设计单位互通电力工程施工信息,对工程施工情况进行预判,强调在技术标准一致的情况下共同推动电力基建工程项目的顺利实施。其次,各部门之间建立了稳定的协调沟通机制,力求各部门管理者能够及时互动信息,形成紧密的管理体系,达到提高施工效率的目标。第三,传统的项目管理方法较单一,管理人员对电力基建工程项目控制不及时,标准化的管理或者对项目进行合理策划,明确各环节管理的要点、难点,掌握了电力基建工程项目的施工情况,采用针对性的方式对施工中的问题予以控制,达到规范化、标准化、低成本运行施工的目标。标准化管理理念下的电力基建工程项目从招标、进度、安全、信息、质量与技术方面实现了合理的控制,可以对项目管理目标完成情况进行综合评价并找出有效的改进管理方式的办法。
2.采用标准化管理的意义
对电力基建工程项目采用标准化管理的方法有助于加快建工程项目的施工进度,提高电力基建工程项目的施工水平,可以解决电力基建工程项目施工过程中暴露出的多种不和谐的问题,从而极大的降低了电力基建工程项目施工中的风险。随着智能电网建设水平的不断提高和日益完善,国家对电力基建工程项目的管理提出更高的要求,电力基建工程项目的规模与技术水平日渐提高,项目各环节的关联性不断加强,统一的技术标准使得工程建设的整体性与规范性更强。标准化管理相比其它的工程管理模式可以建立良好的协调机制,有助于简化不必要的流程,可以充分的利用现有的施工条件,做到对电力基建工程项目的施工情况进行精细化的分析,对于提高工程的质量水平,降低工程的风险隐患,保证工程在预设工期完工意义重大。
二、电力基建项目采用标准化管理的措施
1.优化电力基建工程项目管理内容
电力基建工程项目标准化管理应当从电力基建工程项目的建设目标出发,优化电力基建工程项目的管理体系,对工程管理内容、模式、机构与流程进行优化设置,基于智能电网建设的需要对工程项目的内容进行统一管理,强调形成合理的项目管理体系。首先,电力基建工程项目标准化管理的内容主要由项目管理、技术管理、质量管理、安全管理与造价控制等方面的内容构成。其次,应当在几大方面的基础上进一步细化具体的管理标准。例如,在项目管理中强化合同、档案、进度控制、评价管理的具体制度要求。可以在质量管理的过程中对具体的质量监督、验收、评估与反馈形成管理规定。第三,为了达到电力基建工程项目的精细化管理目标,还要针对工程项目运转中出现的问题进行制度上的修改,基于规范、有序和合理的制度消除风险隐患,项目管理应当采用统一化、规范化、科学化的措施,基于合理的管理标准促进项目的科学运行。例如,在安全管理过程中应当明确安全责任制,具体的岗位安全职责,以及加强施工现场的安全标志牌、安全警示标语、安全工作记录、安全事故分析等内容。
2.建立标准化的管理模式与机构
标准化的电力基建工程项目应当具有完善的组织体系,强调形成三级管理模式,在电力工程建设过程中形成委托关系,供电公司、国家电网公司基建部、电力企业基建部形成垂直管理关系。一方面工程建设项目部要受国家电网的领导,落实国家电网有关工程项目建设的具体要求。另一方面还要发挥项目经理、技术专家、安全、经济管理责任人的作用,从而达到标准化管理电力基建工程项目的目标。在标准化管理过程中还要设置安全质量处、综合处和建设管理处等具体的问题,这些部门应当形成统一管理与分工协调的机制,在相关数据供给下提高项目工程的管理质量,保证标准化的管理制度得以有效执行,达到提高工程项目管理水平的目标。还要加强项目工程标准化建设的评估,形成逐步评估的体系,基于工程项目的各种数据信息进行动态性的评估,并且留存好评估的数据信息,为工程的最初汇总评价提供必要的佐证材料。
3.完善标准化的管理建设流程
标准化管理还要围绕电力基建工程项目需要优化具体的管理流程,实现对电力基建工程项目的全过程控制。首先,应当加强工程发展规划,研究电力基建工程项目的可行性,通过部门评审、政府主管部门审批流程为工程的立项进行科学的决策分析。其次,由基建部部门承揽具体的项目策划任务,通过设计单位与监理单位进行招标,在招标结束后由中标单位对工程项目进行设计,将设计方案将基建部审查,在批复后组织开展招标、物资采购等具体的工作任务。由施工责任单位对项目的落实进行计划,并且就架线施工、进度管理、安全管理与质量管理的各种要求进行控制,拟定工程项目的管理合同,保证工程项目得以顺利的建设和实施。第三,还要由基建部牵头,通过调度中心、设计单位、监理单位与施工单位共同的开展验收管理工作,按照施工要求、施工管理制度,具体的施工标准进行质量合格的检验工作,在基建项目投资后进行工程结算与材料的移交工作,通过策划部对项目工程的总体进展进行评价,则财务部对工程的成本进行核算,从而为工程的竣工结算奠定基础,保证工程项目的最终顺利完成。
结论:
采用标准化管理理论对电力基建工程项目进行管理可以提高电力基建工程项目的精细化管理水平,实现电力基建工程统一、规范、合理的运营,保证电力基建工程项目质量得到前所未有的保障。特别是在我国电力基建工程项目规模大、复杂性高、施工周期长的情况下应当进一步实现安全管理、质量管理、进度管理、造价管理的标准化,保证电力基建工程项目按照既定的方案执行,提高电力基建工程项目的可行性,消除电力基建工程项目建设中的各种风险隐患。
参考文献
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