摘要：随着社会的进步，国家越来越注重民生的发展，而电力建设就是我国目前最为重要的民生问题。生活水平的提高，人们对生活质量的要求也越来越高，也就越需要电力事业的支持。想要更好的推动电力事业发展，就要对电力工程设计概预算做好分析，从而更好的控制预算，只有这样，才能够实现电力行业的可持续发展，我国的电力事业才能够蒸蒸日上，人们对电力建设的需求才能够满足，国家和百姓才能安居乐业。
关键词：电力工程；设计概预算；分析；控制
引言
随着电力体制改革的深入推进，电力企业正不断加强电网建设成本的规范化、标准化、精细化管理。终端销售电价和上网电价都由国家调控，电力企业没有自主定价的权利，具有一定刚性，因此，为切实维护我国电力事业发展的和谐与稳定，企业要想获取更多的利润，相关部门必然要对电力工程概预算的工作给予高度重视。
1电力工程
1.1电力工程概述
电力系统出现在我国的时间相对比较晚，并且现在关于电力系统的机制不够健全，进而会对我国的电力系统造成严重的影响。例如：项目施工中一些材料和先进设备程，价格一直随着市场的变化而变化，近年来一直呈现增长趋势，并且设备出现的类型和技术也在持续增长和发展，所以必然会对电力系统工程概预算造成严重影响。由于我国经济不断进步和增长，电力工作者的紧急和薪资等也持续增长，这些原因都在无形中标给了电力系统很大的压力，使得电力系统工程的资金投入更高，此问题也是电力工程概预算中需要及时解决的全新问题。现在对电力工程概预算中出现的不足进行深入研究，对于电力企业的发展以及成本投入降低具有一定价值，能够为电力工程企业带来一定经济效益。
1.2工程预算简介
工程预算对于整个工程建设和发展具有一定价值，在不久的将来需要更多资金和计算等，尅最可以最大限度提升整个工程的管理能力和预算能力，达到协调价值和作用，针对工程预算制定良好计算等，并且能够对整个工程工作起到有效管理和控制作用。一般情况下电力工程概预算主要涉及两个方面，第一方面，定期预算，主要术对整个工程做出相应的计划，可以在一定时间和范围对其财务进行合理预算，只要是制定年计划，当计划制定成功后，不在针对整个工程工作进行相对应的预算工作，一旦出现成本投入和原计划出入较大时，那么就要在计划内部的小范围做出调整和改进。由于整个工程的影响因素非常多，定期预算与实际执行情况必定会存在很大误差。第二方面，连续预算，此项工作自身存在的最大特点就是自身的预算存在连续性，和上此预算相比较可以全部纳入其中，预算周期相对来说很短，所以能够不断减小预算中存在的误差和，便于节省更多资金成本，给管理工作带来一定机会，还能够促进企业的发展，提升整个企业的经济来源和发展，可以随时对整个计划进行调整。
2电力工程设计预算中存在的问题
2.1设计阶段缺乏规范的招标
电力工程的设计工作一般都是通过招投标决定的，但是在近几年的工作中，我们发现个别单位没有按照正规招投标的流程和手续进行，招投标的制度形同虚设。如果招投标的工作不按照正规的流程和手续进行，就会牵扯到更多的个人利益，电力工程的设计工作也就不再透明、公平、公正以及公开。
2.2设计深度不够
电力工程设计的工作核心就是如何设计出造价低，又符合要求、不超过预算标准的电力工程。但是以电力行业目前的状况来看，设计深度着实不够。电力工程的设计往往只停留在表面，没有考虑工程实施过程中的细节，如材料、设备、人员等都没有进行有深度的、详细的编制和预算。设计工作只停留在表面，在工程施工过程中，就会出现很大的问题，更是直接导致工程预算不足，为后面的施工工作埋下巨大的隐患。
3改善设计预算控制管理对策
3.1对设计阶段的招标工作进行完善
电力行业的招投标工作有其相关的制度，电力工程项目设计的招投标工作自然是要按照制度进行，做到公平、公正、公开。电力企业可以通难过媒体或其他的方式进行招标工作的公布，再选用专业人员对招标工作进行监督和评估，最终选择最适合的设计单位，也就直接控制了工程设计的概预算。
3.2对设计阶段的总图设计要提高重视
电力工程在设计时，重点需要考虑各类设备的选取、安装问题。所以，在设计阶段需要对总图设计加以重视。不同的地域对于电力设备的选取、安装有所不同，对设备的经费要求也就不同，所以总图设计要将地域问题考虑进去，从而更好的做出工程设计概预算的分析，也更好的进行概预算的控制。
3.3提升概预算审核工作
概预算审核工作主要是通过企业内部的单位和设计单位以及投资企业和项目施工企业等一起对整个过程进行分析好经济计算的过程，在制定规范、科学的对策解决问题，一直秉持着科学、公平、透明的态度执行，对已经实现的工程项目概预算进行黑安排，对其实际工作提出具体的解决方案和修改意见等，使得整个电力系统的概预算工作能够正常有序的进行。要对制定的基本方案和结果进行合理审核，确保所有过程和细节都能过满足人们的需求以及市场变化等，使得施工整个过程能够符合国家建筑标准和需求。并且，工程项目概预算的整个审核过程要包含以下几点，第一，电力工程概预算的过程以及方法要按按照国家一本规定进行，还要遵守我国的领取机制，使得整个电力系统的概预算都能够依据实际情况严格执行，确保其和国家的机制和法律结合起来。第二，概预算的整个过程一定要严格依据设计的电力工程执行图纸进行，依据图纸工程施工基本量等进行准确计算和预估。第三，制定的方案一定要精细化，精准到所有细节和步骤，防止项目施工过程中出现增项和漏项事件发生，确保整个施工都能够按照设计的图纸严格进行，使得概预算结构更加准确，进而使得经济成本资金和预期结构保持一致。
3.4严格控制设计变更
在工程设计进行图纸设计阶段时，一定要严格控制设计的变革，一旦设计方案确定，最好不要进行大范围的设计变更，设计变更会引起资金投入失控的问题。因为在设计初期，设计人员都会对设计过程中可能涉及到的物资、设备、人工等进行详细的调查和了解，一旦设计变更，之前的工作很有可能就会功亏一篑，不仅消耗大量的人力物力，更是消耗了大量的财力和时间。所以，一定要严格控制设计的变革。
3.5加强对设计人员与技术人员的培训
在电力工程的建设工作中，工程建设的质量很大程度上取决于工程设计的质量。在如今科技发达的时代，很多新兴的设备、材料、工艺以及技术都可以运用到电力工程的设计和建设中。当然，这就需要设计人员和技术人员之间拥有很好的默契。在工程设计方面，设计人员不仅要考虑设计工作，还要考虑工程实施的可行性；而在工程建设方面，技术人员不仅要保证工期和工程建设的质量，更要从工程的造价、设计风格以及工程预算方面考虑。
结语
总而言之，概预算对于整个电力系统施工具有一定影响，决定了整个工程的资金投入情况，因为现在科学技术的不断增长，项目越来越多，概预算问题不断加剧，要想彻底解决问题，企业就要做出努力，精细化概预算过程，对整个施工过程进行监督和管理，赢取一定经济效益。
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