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探究纪检监察工作在电力系统中的作用

发表时间：2020/7/20 来源：《电力设备》2020年第8期作者：刘艳丽

[导读] 摘要：我国经济建设自改革开放发展至今，其建设技术已经处于世界领先水平。

        （国网内蒙古东部电力有限公司检修分公司内蒙古通辽 028000）
        摘要：我国经济建设自改革开放发展至今，其建设技术已经处于世界领先水平。随着我国科学技术不断的发展，人民生活水平的提高，电力事业也取得了很大进步。电力是国家的重要能源之一，对电力系统进行纪检监察工作，不仅能够保证我国电力企业的基本利益，同时也是确保电力企业长期安全稳定运营的基础。
        关键词：纪检监察工作；电力系统；作用
        引言
        我国电力行业的快速发展带动我国其它行业发展迅速，为我国基础建设贡献力量。电力企业作为我国基础行业中重要的一部分，电力企业运营质量在很大程度上关系到电力供电质量，关系到人民群众的切身利益。在社会主义市场经济发展过程中，给企业纪检监察工作提出了新的要求。基于此，加强对提升基层电力企业纪检监察工作效率的研究具有十分现实的意义。
        1新形势下电力系统现状和对纪检监察的要求
        正确的行为需要端正的思想理念的引导，贯彻新发展理念的主要因素之一是党员拥有的端正的思想理念。在新形势背景下，在实际工作中，电力系统发现了很多问题，并强化反腐力度和宣传教育培训，由此获得了很大的成功。首先，宣传力度和认识不足。有些部门人员认为反腐倡廉的推广培训单纯是纪检监察单位所属的具体任务，并没有将宣传培训反腐倡廉归纳到全党政治化思想观念的推广工作，导致反腐倡廉宣传工作在推广和深入群众受到很大的阻碍。其次教育针对性缺乏。全党的反腐倡廉推广教育不紧密联系人民群众的日常生活和思想等等；具体内容只停留在表面，缺少重点和创新，很大程度上制约了党政廉政宣传的效率和科学性。最后宣传形式单一。因为在反腐倡廉具体工作当中，缺乏对办法、路径的研究，教育形式枯燥无味、单一死板，导致教育宣传没有吸引力和感化力，并且教育涉及范围窄。另一方面，新发展理念需要具体的实践，将新发展理念深入到工作的各个因素，一定要正视操作和发展期间存在的很多问题和状况。必须要清楚的了解反腐倡廉体系工作的健全发展仍然很困难。如今，很多体系不健全、实践性缺乏和执行强度不足的问题存在于很多机构部门。其中主要有以下几个方面：第一，制度与制度联系不紧密，完整程度欠缺使得在实际实践很困难。而且很多紧急设立的单项体系大多准备不充分。第二制度可实践性较弱。制定体系时只关注其的制约性和循环周期，却忽视了实践性和效率可行性，一般这些制度会失去效力，从而失去了制约性。第三是制度实施过程拖拉问题。体系一旦投入实施，就应该立即执行，科学贯彻。基于此，电力系统纪检监察工作的强化尤为重要，结合新形势的需要，电力系统应以加强制度建设为核心，从队伍建设、工作方式、自身监督等多个视角着手，从多层次完善监察队伍体系，实现纪检监察工作的强化。
        2纪检监察工作在电力系统中的作用
        电力系统的纪检监察是一种对电力企业运行体制机制的全面监督管理，涉及到企业内部各级管理行为的监督检查，特别是关乎国有资产的经营、处分以及使用等，其根本目的是监督企业领导干部，特别是党员领导干部勤政务实，严格执行企业的各项规章制度，带头履行好职责，行使职权。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对企业党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。归纳说来，有两个方面，一是电力企业纪检监察对电力企业管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。可以发现并及时堵塞企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。二是电力企业纪检监察对电力企业增效也有很大促进作用。如对变电站，输电线路等工程项目和电力物资采购实行全程监察，在降低投资和采购成本上发挥作用，从而产生直接经济效益。与此同时，对电力企业执行安全、质量、规章制度实施有效监察，也可防止发生质量差错、安全事故，产生间接经济效益。

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电力企业的纪检监察工作能够促使国有资产的基础管理工作逐步加强和严格遵守国有经济的相关规定，能够有效监督国有资产与财务管理符合相关法律法规，并且从某种程度上来说能够从事前、事中最大限度的防止国有资产的流失风险围绕电力企业惩防体系建设开展监察，也就是要求我们在企业监察工作中，逐步加强制度建设，以制度来严格控制和减少各类国有资产的不合理处分，减少国有企业的腐败现象，从源头上遏制腐败行为的产生，全面提高纪检监察预防腐败能力。
        3纪检监察工作的措施
        3.1提高党风廉政教育的宣传力度
        反腐倡廉工作要常抓不懈，其教育内容和方法也要随着情况的发展而变化，根本原则就是围绕现阶段的工作重点，有针对性的进行教育宣传。相关的宣传教育人员可以改变教育方法，提高自身在工作中的亲和力。例如在工作中了解反腐倡廉的新问题、新情况，然后记录到工作本中，在日常工作中抓住问题不放，不断的分析问题，总结不同的解决办法，提高个人能力。教育对象不同教育的方法也不同，如果个人素质较高的纪检人员，主要分析思想上的问题，有的放矢，这样教育效果较好。除此之外，教育人员可以组织丰富的活动，在娱乐轻松的氛围中营造平等的交流条件，这样干部在相互讨论分析中，就会互相学习、互相教育，不仅更加珍惜以往的奋斗经历，同时从自身开始重视反腐倡廉工作。加强廉政文化的建设。企业文化就是要求广大工作人员有相同的信仰，在大方向上都是一致的，区别是在处理小问题上方法不同而已。
        3.2纪检监察与效能监察紧密结合
        将企业纪检监察与效能监察结合起来，能够促进纪检监察工作的效率。效能监察主要是监察部门对企业行政管理活动、管理效率、管理效益、管理能力等进行监督管理。在基层电力企业纪检监察工作开展过程中，也必须做好效能监察工作，通过两者的结合，找到电力企业实际工作中的重点与难点，寻找工作的薄弱点，并形成制度性措施，在治理成果的基础上，让企业进入良性循环中。
        3.3以发展为中心改善工作方式，切实履行监督检查职能
        第一，把实践我党反腐倡廉建设作为基础，完善监督检查的工作。完善健全各种机制体制，加强动态监察，建立周期检查制度，重视应用考核结果内容，提高责任制度的有效性和针对性。纪检单位要合理协调组织内部，充分调动各方的积极性，联合进行监督，推动党政廉政建设工作的实施。第二，提高对新发展理念总体情况的检查力度。监督各个单位的领导干部要把新发展理念作为指导思想，转变不适合科学发展观的思想理念。第三，强化监督对执行纪律政治的督查，保障政治命令的流畅。第四要充分调动组织内部，完善监察体系的制约性，要将监督网络转变成为立体的、多方面的、多样化、多种方式的联合力量，使监督的手段能够充分发挥出来。第五，坚持健康的事业观，立足于人民群众，把群众的需求放在第一位，把群众是否满意作为评判的基本标准，加强对关键领域单位的纠正和检查力度，切实帮助人民群众解决利益问题。
        结语
        针对目前基层电力企业纪检监察工作中存在的不足，必须采取针对性的措施，从源头出发，从制度建设、廉政监督等方面入手，切实提升纪检监察工作效率，为电力企业健康发展奠定基础。
        参考文献：
        [1]康晓春.探讨当代电力企业纪检监察工作及建议[J].工程技术，2015，12（8）：122-123.
        [2]李汉军.如何有效提升供电企业纪检监察干部能力与工作效率[J].科研，2015，23（12）：65-66.
        [3]周兴丽.关于提高基层电力企业纪检监察工作效率的研究[J].企业文化旬刊，2015，11（2）：24-25.