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试论变电站施工现场安全风险管控方法魏笑梅

发表时间：2020/7/20 来源：《电力设备》2020年第8期作者：魏笑梅

[导读] 摘要：随着社会各种高新技术的向前发展，对于电力供应的稳定性以及电能的质量的要求，都有了显著的提高。而变电站作为电力系统里面传输电能的枢纽工程，也向着高度自动化、智能化发展。

        （国网河北省电力有限公司河间市供电分公司河北河间 062450）
        摘要：随着社会各种高新技术的向前发展，对于电力供应的稳定性以及电能的质量的要求，都有了显著的提高。而变电站作为电力系统里面传输电能的枢纽工程，也向着高度自动化、智能化发展。因此，对于成立较早的变电站就需要进行技术改造。在改造施工过程中，如何控制工程中存在的危险点，通过一系列的措施，把风险控制在人为可以掌握的范围内，就成立变电站管理中的一个重要的任务。鉴于此，本文主要分析探讨了变电站施工现场安全风险管控方法，以供参阅。
        关键词：变电站；施工现场；安全风险
        引言
        随着经济的飞速发展，民众对于电力能源的需求也在不断增长，为了满足大家的用电需求，输电工程的建设力度在不断加快，变电站的施工规模也逐年递增。变电工程的合理建设，对于我国经济发展有着至关重要的意义。针对施工现场的安全管理，各大电力企业也是不断进行风险分析和管理，通过各项制度的建立，不断完善风险管控措施，建立起了行之有效的管控方法。但是在实际的调查中发现，在当前的变电站施工现场管理中，生产安全事故仍旧时有发生的根本性原因，就是缺少更为具体化的管控措施，所以要有效解决这方面的问题。
        1变电站工程施工现场安全风险的因素
        变电站现场施工造成事故的原因主要是施工环境的不安全因素、作业机械设备的异常状态和施工作业人员的违章行为，是在这些因素的相互作用下而引发事故。作业环境不安全因素构成安全风险，主要由变电站现场施工作业任务的种类和作业任务的大小决定；而由施工作业机械设备的异常状态构成的安全风险，主要表现在施工机械设备本身存在某种缺陷或平时缺乏保养和检查，使机械设备的功能失灵；人员的违章行为是指在电力施工、生产过程中，不遵守行业以及公司的各项规定、制度，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。
        2变电站施工现场安全风险管控的方法
        2.1加强安全教育和宣传，强化安全责任意识
        （1）利用各种媒体平台，加强电力操作安全宣传。当前社会，电视、报纸、网络、微博、微信等媒体平台和通迅手段，都可以作为实施安全宣传和教育的途径。这些途径的采用，能最有效地将信息传达到每一个员工心里。比如定期对员工进行安全知识短信群发，让员工定期接收到有关电力操作安全的知识，进而强化安全责任意识。（2）定期举办各种安全宣传教育活动。有关管理部门应定期组织员工参加安全宣传教育活动，比如安全知识竞赛等，通过活动强化员工作安全责任意识。（3）定期组织安全制度学习，让员工熟悉电力相关安全制度，以确保工作中按制度执行。
        2.2强化各环节风险分析
        针对作业过程中可能会导致事故发生的危害因素进行识别，并制定有效的控制措施，将控制措施写入施工方案或制定专门的风险预控表，确保预控措施落实到位。在工作开展前合理设置施工现场的安全布置，做好危险点预警工作。第一，在正式施工之前，工作人员要根据停电范围，使用围栏将工作地点与带电设备进行隔离，做好施工现场的布置图，对施工现场中的现场作业区域进行明确的标识，并制定好现场作业的基本路线等，防止部分工作人员盲目进入运行设备的区域，引发各种安全问题；第二，工作人员要对施工现场所有的风险点进行分析，在现场进行标识，如设立警示牌等，提醒所有的工作人员注意施工过程中可能存在的各种问题，让他们做到“心中有数”，从而在工作环境因素上进行杜绝或减少安全隐患因素。

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        2.3加强外因排查力度，减少外因破坏机率
        为减少外因影响的安全事故，可从如下几方面着手：（1）加强变电站选址堪察工作和后期地质监测工作。新建变电站时，一定要加强建站地的地质斟察工作，如当地地质条件不适合建设变电站，就一定要设法换地点建设，比如可能发生泥石流的地带就不宜建变电站。变电站建成运行期间，也应加强地质监测，以预防突发的地质灾害影响变电站安全。（2）因地因时制宜地作好硬件和管理上的气象灾害预防。变电站总是处于一定的时空环境中的，要受到当地气候条件的影响，各变电站应根据本站所在地的气象情况，提前在硬件和管理措施上作好预防工作。比如，贵州山多，处云贵高原，每年冬天都极易出现雪凝天气。在这种天气条件下，电网电线和相关设备上都会积下厚厚的凝雪，极易使电网受到严重的破坏。比如电线上，凝雪增加导致电线重量增加，两端线杆因此就承受了巨大的拉力。电线本身的承重力也有限。凝雪重量超过极限时，就有可能导致电线断裂或线杆倒塌。为防范这样的事故发生，贵州境内的变电站建设时就可考虑应对措施。比如增加电线中钢丝的比例，强化电线承重力，或在设备上增加加热装置，可使其自动化雪。冬于来临，在管理上应提早作好除冰作业的准备，备好相关的除冰作业设施和工具。
        2.4落实具体的安全职责
        在施工中，工程承包方需要制定出作业指导书，以及“三措一案”，将这些内容连同工作计划、作业流程以及项目负责人信息，上报到管理单位处进行审批。与此同时，施工队伍中的负责人、安全员，都应该通过相关电力考试，取得资格证书。由设备管理部门或者是设备管理部门的上级部门组织施工，且单位的相关责任人也需要组织施工单位的负责人、监理单位负责人和主要的工作成员，注意安全管理的内容，确定变电站设备的运行方式，罗列安全注意事项，并签订相应的安全责任书。在完成这些工作之后，才可以签订承包方和运行管理单位之间的合同，办理相应的开工手续。作为项目中的运行管理人员，必须要准确了解施工安全方案，确保每项措施都能得到有效落实。
        2.5做好安全风险评估工作
        在正式开工之前，应由承包方和管理单位对变电站施工过程中存在的危险点进行专业化的风险评估，对风险较高的施工项目，应派遣专人进行监督。与此同时，管理单位还应就防火、应急等内容设置预案，组织施工人员进行演练。施工单位需要对施工场地进行提前勘察，了解施工对象、施工范围，在施工期内是否会影响电网安全，或者潜在的一些施工危险点内容，明确施工任务，掌握整个施工步骤。最后，还应组织施工人员学习大型的施工计划，结合不同施工现场，制定不同的施工计划。分析施工中可能存在的不确定因素、施工作业的危险点，制定事故预案，并结合不同的施工阶段，做好安全技术组织。
        结束语
        总而言之，变电站施工现场安全风险管控是一项较为复杂的工作，需要全体工作人员的共同努力与配合。相关工作人员必须树立安全风险意识，充分认识施工现场的各种安全风险及问题，在施工前，对施工人员技能水平、施工工具材料以及关键的施工工艺要求等进行严格的审查管理；在施工过程中，要严格按照相关制度实施有效的安全监督管理，严格按照经审核的施工方案进行施工，保障施工所需的防护用品齐全；施工完成后，项目验收部门做好输变电工程的验收工作，对于存在安全风险隐患的，要责令施工方限期进行整改，从而有效提升输变电工程项目的安全风险管理水平，降低安全风险，降低施工现场的安全事故发生率。只有这样，我们才能尽可能地减少各种安全事故给人们带来的不良影响。相信在各方的共同努力之下，我国变电站施工安全管理水平一定能得到进一步的提高，我国的电力事业能朝着更好的方向发展。
        参考文献
        [1]罗承旺.变电站施工现场安全风险管控方法[J].中外企业家.2017(33).
        [2]邹益力.试论变电站施工现场安全风险管控方法[J].科技资讯.2015(20).
        [3]贾倩倩,洪秋.基于变电站施工现场安全风险管控方法的研究[J].硅谷.2014(22).