摘要：造价预算是建筑工程所有工作阶段中非常重要的组成部分，其与企业的经济效益和建筑工程相关工作的开展都息息相关。由于工程项目前期需要投入大量的建设资金，这对于建筑企业来讲有一定的压力。因此在进行工程造价时，要综合考虑到各方面的影响因素，让企业资金能够得到科学合理的利用，尽量避免超预算的现象出现。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因分析；控制措施
引言：当前我国的经济社会快速发展，对于建筑行业来说，建筑企业必须要更好的从自身做起，对于建筑工程进行造价预算管理，从多个方面来进行管理，避免工程出现超预算的现象。
1.建筑工程造价超预算的原因分析
1.1没有进行合理的预算编制
建筑工程施工过程涉及到的内容繁多，在很大程度上也提高了工程造价的管理难度。部分施工企业为了加快施工进度，会压缩设计阶段的时间成本，这也导致施工人员在有限时间内，无法采集到较为全面的数据信息，尤其是对施工材料单价的掌握情况较少，没有考虑到材料价格上涨所带来的影响，这也造成预算编制体系内容的合规性无法满足应用要求，在施工管理过程中，无法发挥出指导价值，从而造成了工程造价超预算的局面。
1.2工程项目管理存在缺陷
在建筑施工过程中，工程项目管理缺陷也是造成超预算的关键性因素之一。只有科学合理的项目管理才能使得工程项目严格按照施工组织计划进行，确保项目正常施工和如期、合格竣工。但有时项目管理往往被忽视，主要体现为：项目管理团队受专业水平限制、管理方法及有效的管理制度缺乏，工程追责制度不完善，从而导致管理混乱，产生了大量的工程变更及签证费用。
1.3对造价预算工作的重视度较低
施工成本支出情况直接关系到施工企业的盈利空间，很多企业只是对整体造价成本的关注度较高，但是对于细化方面的内容并没有给予足够的重视，这也增加了超预算情况的发生概率。很多施工企业都会制定管理制度来辅助造价管理工作的推进，但是在制度落实的过程中，工作人员对制度内容的重视度较低，并不会认真遵循制度中提及到的内容，依旧沿用以往的管理方式，这也增加了施工问题的发生概率，造成不必要施工成本的支出。
1.4监督管理工作没有落实到位
很多施工企业为了确保整个施工过程的顺利推进，会在正式施工前制定一些现场管理制度，如施工质量管理制度、施工进度管理制度、施工安全管理制度等。同时还会成立监督管理部门，对制度的落实情况进行监管。由于部门对制度重视程度较差，从而导致工作内容落实缓慢的情况出现。而且监督管理部门与预算部门之间的信息交互频次较低，造成部分管理工作执行结果存在偏差，这也降低了后续应用中，监督管理工作指导价值，增加了超预算情况的发生概率。
2.建筑工程造价超预算的控制措施
2.1优化整个造价预算编制体系
通过优化整个造价预算编制体系，可以提高工程造价计算结果的准确性，为后续管理工作的开展提供科学性数据参考。在实践操作中，首先，施工企业需要做好前期的勘察工作，对现场作业情况进行了解，比对设计图纸和施工图纸，确定数据信息的准确性。其次，为了减少施工材料浪费，施工企业会采用分批次采购的方法来采购施工材料，因此工程造价计算结果应处于某一波动范围内，提高造价计算结果的可靠性。最后，建立预算编制体系后，还需要对体系推行过程中的反馈意见进行采集，适当调整体系中的相关内容，从而提高体系的适用性。
2.2采用全过程工程咨询来应对项目管理的缺陷
针对项目管理的缺陷，采用全过程工程咨询对施工项目整体的造价进行把控，通过全过程工程咨询来明确施工方明确各个环节的资金投入，提高资金的利用率，节约成本，获得最大利润，保证整体工程的顺利进行。
2.3提升造价预算工作的重视程度
提高工程造价预算工作者的工作素质以及重视程度，提高预算制定者工作素质不仅包括平常的专业素质，还包括思想道德素质，在过去很多建筑工程造价超出预算，与工作人员工作不严谨以及思想道德出现了问题，产生了很多徇私舞弊现象，有着很大的关系，因此必须要强化预算人员的专业能力，首先要加强预算人员的培训教育，并需要组织集中培训，让他们能够学习到综合能力及管理意识。这样可以很好的保证预算编制人员工作质量，除此之外还必须鼓励他们进行自主学习，掌握国家现行的法律条文，了解工程设计，施工工艺等基础知识，让他们能够更好对于工程进行了解，从而为工程造价预算提供帮助，降低超预算问题的影响。
2.4提高监督管理水平
通过提高监督管理水平，能够对建筑工程施工过程进行科学管理，对于发现的问题，除了监督施工人员进行改正外，还需要结合奖惩体系对其进行处罚，从而提高施工人员的重视程度，减少人为操作失误的情况。在具体的实践过程中，首要任务便是认真校验施工方案的可行性，推行标准化作业模式，从而降低施工变更和施工返工情况的发生概率。并且还要推行全过程造价管理模式和精细化管理模式，从而提高整个施工过程的稳定性。
2.5对设计和施工方案进行审批并严格把控
在工程设计的预算方面，一是要优化工程材料，尽量减少不必要的工程开销。二是要优化施工图设计，设计人员要进入工程现场，对施工的场地做全面勘测，对设计方案要进行科学合理的论证。其次是工程预算编制是否准确，关系到综合单价及工程量的准确度，并直接影响到工程的竣工结算。要对常规施工方案的工程量进行反复充分地计算，以避免由于错误计算或重复引用而引起的预算增加，综合单价要充分考虑人工、材料、机械、企业管理费、利润及风险承担的能力和范围，要优化施工方案来应对报价技巧，要对施工方案进行充地论证，通过采用新工艺、新材料、新技术等方法来降低工程成本。同时，施工企业应对预算方案的编制和审批进行严格把控，在工程施工过程中的每个阶段，要做好审查和监督工作，对工程的超量，部门的超价问题进行最大程度的降低。
2.6建立一套完整的工程造价预算的管理体系
管理体系对于工程造价的预算来说也是十分的重要的，因此必须要重视对于管理体系的建设。为要建立一套精细化的考核系统以及完整的成本管理组织体系。在进行这一体系建设的过程中，必须要结合实际情况具体问题具体分析，搭建管理体系，并且要设立考核系统，对于员工的业绩进行考核，设置奖罚分明的制度来自于他们的工作热情，充分调动管理人员的工作积极性，保障各项工作的有序开展。其次还必须要重视管理体系的监督，对于体系进行合理有效的监督，避免徇私舞弊现象的出现，在成本控制的过程中必须要进行更好的进度管理，使得成本控制以及效率能够兼得，这样才能更好的进行成本管理，使得企业的利益达到最大化。并且可以很好的让工程得到开展，并且造价不会超出预算。
结束语
综上所述，建筑工程造价超预算的现象会在很大程度上阻碍工程项目建设和建筑企业的发展。因此需要建筑企业引起高度的重视。为了避免建设项目原有成本的增加以及企业经济效益的降低，必须要对工程造价预算进行科学合理的编制，使得其能够发挥出最良好的效果，从而促进建筑行业稳定长远地发展。
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